政策咨询问答库

答：按照入户核实和农户授权承诺，民 主评议和公示、乡镇初审、县级审定的程序 确定对象。公示原则上只在村内开展一次， 县乡不再重复公示。公示公告中不得公开农 户身份证件号码、手机号、银行账号、健康 状况等敏感信息。从农户申报、干部排查、部门预警等发 现风险线索之日起到完成监测对象识别认 定，一般不超过 15 天，其中村内公示不少 于 5 天。对因灾因意外事故等导致出现返贫致贫 风险、生活陷入严重困难

脱贫攻坚期识别贫困人口，是将收 入低于扶贫标准、已经陷入贫困的农户识别 出来， 纳入建档立卡进行帮扶。过渡期识别 监测对象， 是将尚未陷入贫困、但存在返贫致贫风险的农户， 及早排查出来， 纳入监测 帮扶范围， 提前采取针对性帮扶措施， 防止 陷入贫困。

答：农村低收入人口包括监测对象，此 外还有农村低保对象、农村特困人员等。农 村低收入人口的帮扶政策适用范围包括监测 对象。

答：按照《中央农村工作领导小组关于 健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意 见》要求，各省(区、市)综合本区域物价 指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和 农村低保标准等因素， 分别确定监测范围， 这是衡量监测对象收入的一项主要标准，是 识别监测对象的必要条件。各地因地制宜建 立健全年度调整机制， 在每年一季度， 以当 地上年农民年人均可支配收入为基数，按一 定比例形成收入

防止返贫监测对象， 简称监测对象。 包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户， 以及因 病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大 幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类对 象。脱贫不稳定户是指人均纯收入在全省防 止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在 返贫风险，被纳入监测帮扶的脱贫户。边缘易致贫户是指人均纯收入在全省防 止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在 致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。突发严重困