政策咨询问答库

答：农村低收入人口包括监测对象，此 外还有农村低保对象、农村特困人员等。农 村低收入人口的帮扶政策适用范围包括监测 对象。

答：按照《中央农村工作领导小组关于 健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意 见》要求，各省(区、市)综合本区域物价 指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和 农村低保标准等因素， 分别确定监测范围， 这是衡量监测对象收入的一项主要标准，是 识别监测对象的必要条件。各地因地制宜建 立健全年度调整机制， 在每年一季度， 以当 地上年农民年人均可支配收入为基数，按一 定比例形成收入

防止返贫监测对象， 简称监测对象。 包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户， 以及因 病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大 幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类对 象。脱贫不稳定户是指人均纯收入在全省防 止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在 返贫风险，被纳入监测帮扶的脱贫户。边缘易致贫户是指人均纯收入在全省防 止返贫监测范围内，且受各种原因影响存在 致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。突发严重困

答： 加大财政支持力度、金融支持力度、 土地政策支持力度、干部人才支持力度、项 目支持力度、生态帮扶支持力度、社会帮扶支持力度、巩固“三保障”和饮水安全成果、 加强产业帮扶、就业帮扶、加快改善基础设 施条件， 加强公共服务保障， 加大残疾人保 障服务，加强社会救助兜底保障。

答： 主要是做到“一个确保， 四个着力”： 确保不发生规模性返贫；着力增加农民收入， 抓好产业和就业两个关键，逐步缩小收入差 距； 着力壮大县域经济， 逐步缩小发展差距； 着力加强兜底保障，把丧失劳动能力的脱贫 人口和低收入人口及时纳入现有社保体系， 并根据经济社会发展水平逐步提高保障标 准；着力推进乡村建设和乡村治理。