汉家岔镇2018年食品安全监管工作要点

2018年食品安全监管工作要点

2018年全镇食品安全监管工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大、省第十三次党代会和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、全国和全省食品药品暨党风廉政建设监管工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“四个最严”和“四有两责”要求，以“食安会宁”建设为统领，以打牢基础、严控风险、提升效能为主线，以推进制度落实、开展日常监管和专项整治，逐步实现社会共治为目标，着力完善食品安全监管体系，抓好食品安全治理，不断提升食品安全治理能力和水平, 推动我镇食品生产经营行业更好更快发展，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

一、严把主体准入，严格依法许可

1、依法落实食品经营许可。一是继续深化许可制度改革。按照简政放权和食品经营许可管理办法、实施细则的要求，在保障食品安全的前提下进一步简化许可程序，及时向社会公开食品经营许可信息。二是做好食品生产经营许可事前指导事后监督。切实担负起对许可工作监督管理职责，切实落实许可改革要求，依法实施许可，组织开展许可工作质量监督检查，加强事中事后监管，防止监管缺位。规范指导食品生产许可申请人应用食品生产许可系统，以落实食品生产许可全程网上行权，做到食品生产许可 100%网上申请，审批，让企业最多跑一次，通过许可网上行权促进实体经济发展。食品经营许可做好事前介入指导规范，严把现场核查关，事后监督检查，以促使食品经营单位严格规范操作，持续保持许可条件从事食品生产经营。

2、开展主体资格大检查。继续深入开展食品生产经营主体资格清理整顿工作，摸清生产加工、食品销售、餐饮服务各环节食品生产经营主体底数，做到底数清、情况明，依法查处无证经营，进一步净化食品市场秩序。

二、靠实主体责任，规范经营行为

3、唱响食品安全自律歌。要督促食品生产经营单位在食品生产经营场所张贴各环节对应的《食品安全自律歌》，组织食品生产经营从业人员每天利用晨检时机朗诵或传唱，采取多种形式进行学习教育，每一个食品从业人员要对自己工作环节的自律歌内容熟记于心，确保做到内化于心、外化于行。监管人员要将自律歌的学习掌握情况作为企业现场检查的重要内容。

4、建立企业自查报告制度。食品生产、食品销售、餐饮服务单位要严格按照《食品生产经营企业自查管理办法》的要求，坚持每月至少开展一次自查，并制定公示风险清单。通过规范企业建立“一查一报”(企业主动开展自查,风险隐患主动报告)工作制度,督促食品生产经营单位落实食品安全主体责任。进一步明确企业自查和风险问题报告应履行的责任和义务,并根据企业的风险等级对企业自查周期和频次做出明确要求。要建立起正向激励和反向倒逼机制，对于未按照要求履行食品安全自查和风险问题报告义务的企业,采取限期补正和调高风险等级的措施,予以惩戒,构建反向倒逼机制；对于企业在自查中主动报告的问题,从轻减轻或免于处罚,构建正向激励机制,逐步形成正向激励和反向倒逼机制的有机结合。

5、落实食品生产经营主体责任。以企业自查为基础，教育和引导食品生产经营者依法落实法律规定的进货查验、索证索票、企业自查等各项制度，严格执行食品仓储、运输从业人员健康管理、经营过程控制等各类规定，努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控，自觉规范食品生产经营行为。

6、落实食用农产品农贸市场开办者和监管部门主体责任。一是开展食用农产品农贸市场规范治理，督促农贸市场开办者落实“风险管控预案、组建管理机构和队伍、完善经营者档案、市场准入、日常自检、信息公示、报告、与入场经营者签订食用农产品质量安全协议、统一销售凭证、产地对接检查”等十项制度，主动发现、处置食用农产品质量安全风险隐患，督促入场销售者履行进货查验、索证索票、不合格产品停止销售、报告等义务，有效规范农贸市场销售行为，杜绝食用农产品从非正规渠道进入和流出市场。二是在具体监管工作中，要关口前移，对食用农产品农贸市场开办者供货商审核和生产基地实地考察情况进行抽查；要把好准入，对入场销售者和食用农产品审核把关工作进行检查；要过程控制，建立错时监管、场内巡查和抽样检验制度，对有不良信用记录的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者增加监督检查频次；要严格执法，对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的行为，要依法依规严格处理；要公布相关信息，建立本行政区域集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者食品安全信用档案，如实记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新。将违法行为情节严重的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者及其主要负责人和其他直接责任人的相关信息，列入严重违法者名单，并予以公布。

7、落实网络食品交易主体和入网食品经营主体责任。贯彻执行国家总局《网络食品安全违法行为查处办法》和省局制定印发《关于网络食品交易平台备案管理的通知》的要求，备案信息包括：域名、IP 地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等，备案信息要按规定及时向社会公开。落实网络食品交易第三方平台开办者、网站的备案管理工作。督促网络第三方平台切实落实入网经营者资质审查等义务，重点检查入网食品经营者是否持证经营，经营现场是否符合法定要求，严禁无证、超范围经营的食品经营者入网经营。

8、继续开展“两方责任”大约谈活动。贯彻执行上级要求，全面开展“两个责任”大约谈，实现约谈面全覆盖，督促企业严格落实主体责任, 自觉规范经营行为，努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控。

三、加强日常监管，实施风险管理

9、实施风险等级分类管理。建立餐饮服务、食品销售、食品生产各环节食品安全重点风险防控清单，对照重点环节，采取切实有效的措施和预防控制。对所有食品生产经营单位逐一制定“一企一单”风险防控清单（结合县局印发的《食品安全风险防控清单》），开展风险分级评估，实施严格的风险分析、量化评价、动态管理，从食品生产经营单位类别、经营规模、消费对象等静态风险因素和经营条件保持、过程控制、管理制度建立及运行等动态风险因素，确定风险等级，并根据对食品生产经营单位监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整，对风险分级较高的单位增加监督检查频次。

10、加大风险排查力度。结合食品生产经营单位实际制定“一企一策”监管措施，紧盯与人民群众日常消费关系密切的大众饮食，突出隐患和敏感问题,加强监督检查和风险排查,切实解决存在的问题，让人民群众对监管效果有真切“获得感”。

11、开展高风险环节整治。严控因食（饮）用假酒、亚硝酸盐、野蘑菇等引起的群体性食物中毒事件。学校及周边、旅游景区及周边、餐饮消费聚集区、交通沿线等为重点区域；以集体聚餐、集体用餐配送单位为重点对象；以重大节假日、中高考、夏秋季食物中毒高发期等为重点时段；以原料采购、过程控制、食品贮存、餐饮具清洗消毒等为重点环节；以使用劣质原料加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期的食品、使用病死、毒死或死因不明畜禽动物及其制品、“两超一非”（一是食品添加剂：超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质；二是餐饮服务单位：超范围经营、超能力接待，非法添加非食用物质）等为重点问题，强化监督检查和治理整顿。

12、严控农村集体聚餐食品安全风险。一是加强流动厨师管理。要对农村流动厨师进行全面调查摸底，建立档案，组织农村流动厨师参加岗前食品安全相关法律法规和食品安全知识培训，取得健康体检证，食品安全知识考核合格后方可上岗，不断强化从业食品安全主体责任意识和诚信自律意识。二是严格落实申报备案制度。原则上50 人以上的农村集体聚餐活动进行申报和登记备案管理，由举办者和承办者实行双报告，提前 3 天向本村食品安全协管员或信息员报告，自行举办的集体聚餐活动由举办者报告。三是推行农村集体聚餐智慧监管。充分利用现代科技手段，大力推行智慧监管，推广应用“互联网+集体聚餐”备案管理系统，实行“微管理”，逐步实现农村集体聚餐网上注册、网上报告、网上备案、网上审核，做到事前有登记报告、过程有监管记录、事后可全程追溯，有效规范农村集体聚餐监管工作，提升监管效能，严防食物中毒事件发生。

四、推进示范创建，实现典型引领

13、开展“百家企业示范引领行动”。在全面规范的基础上根据县局要求今年我镇争创3家示范引领企业，通过示范引领企业带动行业、推动产业、拉动小企业食品安全整体水平提升,带动食品产业高质量发展和转型升级。要采取树立标杆、参观学习、现场复制、强点扩面、分步实施的方式，在辖区打造一批多层次、全方位、广业态的食品生产经营食品安全示范企业，发挥好大中型企业的示范引领作用,深化拓展示范创建成效。

14、开展食品安全示范街、示范店和示范学校食堂创建活动。结合“双安双创”工作，持续创建食品安全示范街、示范学校食堂和示范店，重点推广示范单位的典型经验和做法，充分发挥品牌示范引领作用，提升品牌公众认知认可度。

15、开展农村食品安全示范店创建活动。在食品销售店中，开展以“四好”（整体形象好、证照公示好、自律行为好、食品质量好）为基本标准的农村食品安全示范店创建活动，积极探索农村食品店经营管理新模式、新途径，制定符合本地实际情况的农村“食品安全示范店”培育目标和具体措施。以创建促规范，以规范保安全，全力推进农村食品经营整体水平提档升级。要进一步在辖区内的食品经营单位培育示范典型，深入开展食品安全示范创建活动，创建 2 家农村食品安全示范店。

16、开展示范创建“回头看”。全面开展示范创建“回头看”，督促相关食品经营单位全面自查整改，食药监管所及时复查整改情况，对存在的未彻底整改的问题进一步督促整改落实，对经整改标准达不到示范的及时上报县局予以摘牌处理，并加大日常检查的频次，发现问题依法严肃查处。

五、加强规范指导，全面落实监管工作

17、加强粮食质量安全监管。要把粮食质量安全作为食品安全监管的重要内容，监督粮食经营者严格落实主体责任，把好粮食进货查验和查验记录关。要加大对粮食质量安全的日常监督检查和质量抽检力度，确保粮食及其制品质量安全。

18、做好重大活动保障。完善重大活动食品安全保障工作体系，按照“预防为主、属地管理、逐级监督”的原则，在制定方案、保障程序、人员培训、实战演练等方面提升工作质量，形成精细精准、系统完善的重大活动食品安全保障工作模式，不断强化事前检查评估和督促整改，实行食品集中配送、抽检检测、驻点保障、食谱审查，督促企业落实主体责任，规范经营，确保重大活动食品安全。

19、推进餐厨废弃物无害化处理。鼓励餐饮服务提供者加装油烟净化设施，加快推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用，实行闭环式管理，严防“地沟油”流向餐桌；联合相关部门，积极培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业，推广餐厨废弃物处理“兰州模式”，鼓励餐饮服务提供者推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用，斩断“地沟油”产生链条，严防“地沟油”流向餐桌。

20、全面推行“明厨亮灶”提升改造。一要规范展示形式。坚持从实际出发，因地制宜，品种相对单一的小型餐饮服务单位采取敞开式或隔断式展示方式，建设“开放式厨房”；中型餐饮服务单位和品种较多的小餐馆采取透明玻璃隔断或矮墙展示方式，实行“透明厨房”；大型以上或难以改造的中型餐饮服务单位采取视频传输展示方式，推行“可视化厨房”。二要突出展示重点。“明厨亮灶”展示的重点场所应包括备餐、分餐、清洗消毒等场所，重点环节应包括切配、烹饪、冷食类和生食类食品加工等，重点内容应包括厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料贮存状态、餐厨废弃物管理等。三要大力提升改造。将“互联网+食品安全”理念植入“明厨亮灶”工程，开展“明厨亮灶”提升改造行动，积极倡导和鼓励第三方平台介入，将“明厨亮灶”与信用等级公示、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料、从业人员信息、餐厨废弃物处置记录等整合为一体，在一个终端显示设备上集中进行展示，助推餐饮业提档升级。2018年底，餐饮服务单位“明厨亮灶”实施率达到 98%。

21、严格落实信用等级分级管理。一要进行提档升级。要持续开展信用等级分级管理工作并保持较高的量化率，全面开展量化分级提档升级行动。2018 年底，食品安全量化分级达到 98%以上，学校、养老机构、旅游景区（点）等重点餐饮服务单位食品安全量化分级 B 级（良好）以上比例达到 80%以上。争取将餐饮食品安全量化等级纳入星级宾馆饭店、旅游餐饮名店等评定的重要内容；通过量化分级管理，提升食品生产经营者责任意识，全面落实管理制度，规范经营行为，提升食品安全保障水平。二要加强日常监管。将量化分级作为日常监督检查的主要依据，严格按照记分管理办法、《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》和信用等级管理相关要求的内容要求评定等级，同时将量化分级评定结果与外置化状况挂钩，在食品生产经营单位门口醒目位置对量化分级评定结果当场予以张贴公示，增强消费者的知情权和选择权，真正做到“寻找笑脸就餐”，全力保障公众饮食安全。三要坚持诚信建设。要对食品生产经营单位，特别是食品生产企业、学校食堂、大中型餐饮服务单位、旅游景区餐饮服务单位等全面建立“诚信档案”，将量化分级管理作为诚信评定的重要内容，落实差别化监管措施，进一步强化食品生产经营单位的诚信经营意识和守法经营意识，提高食品生产经营单位对量化分级管理的重视度和社会的认可度。

六、结合重点工作，开展专项整治

22、及时开展专项整治，保障食品安全。

一是全面开展索证索票和进货查验整治。深入推进电子追溯管理，中型以上餐饮服务经营者、学校食堂、大型商场超市 100%应用电子追溯监管系统，其他经营者 100%落实进货查验义务和索取“电子一票通”台账。

二是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治。严肃查处食品生产加工、餐饮服务单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位、集体用餐配送单位等使用食品添加剂情况、小餐饮和食品生产加工小作坊的监管力度。

三是深入开展罂粟壳和工业明胶违法添加、禁用非食品级容器暨包装材料、规范网络订餐、养老机构食堂等专项整治。

四是突出抓好“四小”集中整治和规范。全面落实《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》要求，按照“打击取缔一批、规范发展一批、转型升级一批”的总体思路，对食品小作坊小经营店小摊点进行全面排查登记，动态掌握小作坊小经营店小摊点基本情况，建全“四小”监管台账，“四小”登记率达到100%；探索开展“食品小作坊食品安全三年提升计划”，积极鼓励支持食品小作坊进入集中生产经营场所生产经营，促进食品小作坊健康发展；督促小餐饮小销售店小摊点申办登记证（卡），取缔无证（卡）销售行为；加大食品小作坊抽检力度，切实解决食品小作坊存在的食品安全隐患。

五是抓好重点食品专项治理。结合我县食品行业实际和食品安全状况，重点加强对近年来发现的保健食品、乳制品、肉制品、酒类、食用植物油、大桶水、蜜饯、保健食品等高风险食品开展专项整治。生产环节按照每个季度整治1-2 类食品的形式，突出“采购验收、过程控制、包装灌装、出厂检验、运输储存”等关键环节，重点抓好“两超一非”、塑化剂、农兽药残留超标、食品标签标识不规范、桶装水生产企业管理混乱等重点问题的综合治理；食品销售环节开展“五毛”食品专项整治。对食品销售经营户进行清查，全面掌控辖区“五毛食品”（包括麻辣条、辣片等调味面制品、果脯、饮料、膨化食品）销售商分布情况，登记经营品牌信息，建立“五毛食品”专项监管台账。对象上，要紧盯农村食品生产经营者和学校食堂；区域上，要紧盯农村地区和城乡结合部；品种上，要紧盯低廉的辣条、油炸面制品、膨化食品、豆制品、果脯、糖果、果味饮料等；质量上，要紧盯非法添加、滥用食品添加剂、微生物超标、超保质期、腐败变质和“山寨”傍名牌等问题。对不能溯源或监督抽检不合格的“五毛食品”，一律责令经营者下架停售或者停业整顿。餐饮环节针对消费者反映的突出问题涉及的重点食品开展全面整治，以防问题食品入市、上餐桌。

六是开展冷库及冷藏食品专项整治。要把冷库及冷藏食品作为日常监督检查和排查的主要工作之一，对辖区仓储场所进行排查，重点检查没有登记备案和核查的食品冷藏（冻）仓库，检查五项内容：储存条件、温度是否符合规定要求；是否储存有来源不明的肉类和水产品；在库内是否存在倒包装、虚假标注等违法行为；过期食品是否设立专区、定期销毁和记录；出入库记录台账是否真实完整。对发现有以上问题的企业，责令立即停止销售，依法处置。

七是继续开展酒类市场大整治。要以国产中高档白酒、进口葡萄酒为重点品种，以酒类生产企业、批发经营户、商场超市、酒类专卖店、经营酒类的餐饮服务单位、KTV 等为重点场所，集中开展酒类市场专项整治，严厉打击掺杂掺假、以假充真、以次充好，伪造产地、仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名等违法行为。要突出抓好散装白酒销售监管，严格落实省局《关于规范散装白酒销售行为的通告》，加大日常监督检查，对不符合《通告》要求的要严厉查处。

八是开展进口食品专项整治。聚焦“三类场所”、“四类食品”，即以大中型商场超市、进口食品专营店、进口食品贮存场所等三类场所为重点场所，以进口食用植物油、酒类、肉类、水产品等四类进口食品为重点品种，集中开展专项整治。

九是开展保健食品专项整治工作。继续开展好“陇原护老”行动，在巩固提升已有成果的基础上，重点整治 5 类违法违规行为。（1）治理未经许可生产、经营、进口食品和保健食品；（2）治理产品标签虚假标识声称；（3）治理利用网络、会议、电视购物、直销、电话等方式违法营销宣传、欺诈销售；（4）治理未经审查发布保健食品广告和发布虚假违法广告；（5）治理其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。要对会议营销下猛药、出硬招，对经营主体监管、产品监管、提供场所等，做出一些限制可行措施，将“陇原护老”贯穿于保健食品监管的整治工作全过程，规范保健食品销售行为。

十是深化学校食品安全整治。一要严格落实责任。严格落实学校食品安全校长是第一责任人的主体责任，逐校签订食品安全责任书，加强对学校食品安全的日常管理，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查。学校食堂量化分级 100%达到 B 级以上，100%实行明厨亮灶。义务教育阶段学校食堂应自主经营，统一管理，原则上不得对外承包经营。学校统一为学生订购学生餐的，应选择主体资格合法有效且量化分级管理等级 B级（含 B 级）以上的集体用餐配送单位。采取校外集中配送供餐模式的学校，供餐单位必须是食品安全信用等级 B 级以上的企业，且具备食品安全保障能力和相适应的生产加工、仓储运输等供餐条件。二要健全管理机制。严格执行《甘肃省学校食品安全管理办法》有关规定，学校食堂要设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，建立并执行从业人员健康管理制度。可结合实际开展学校食堂供餐“3+模式”试点工作，即按照“政府主导、财政补贴、公司管理、部门监管、社会监督”的指导思想，在学校食堂开展“生产基地+中央厨房+学校食堂”的经营管理新模式。三要加强监督检查。要加大监管力度，建立完善的监督检查记录，对存在问题的学校要限期整改，并通报当地教育行政部门；在春秋季学校开学、中高考期间，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、“小饭桌”等托餐经营户和校园周边餐饮服务单位组织开展专项检查，严防学校发生食物中毒事件。

十一是强化旅游景区和“农家乐”食品安全整治。要切实加强全省旅游景区和“农家乐”餐饮服务食品安全监管工作，按照预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的总体要求，建立旅游景区及“农家乐”食品安全综合治理机制，不断提升旅游景区和“农家乐”餐饮服务食品安全水平，保障广大游客饮食安全，推动旅游业健康发展。

十二是强化食品生产经营环境卫生控制要求的整治。保持环境整洁。要始终保持加工操作区、餐饮单位就餐区、卫生间等区域的清洁卫生，加工操作区的地面、墙壁、天花板平整、无破损、无污垢，容器、工用具等物品及时清洗消毒，就餐区保持地面整洁、桌面清洁、通风良好。规范卫生管理。所有食品生产加工、餐饮服务单位的卫生间均不得设在食品处理区且要建立实施定期清洁消毒制度，并做好记录；餐饮服务单位的后厨餐厨废弃物盛装容器必须加盖并按要求放置；采取有效措施，切实做好防蝇、防虫和防鼠工作，定期清洗消毒空调通风系统，不断规范经营场所卫生管理。提升管理水平。要大力推行色标管理，各类用具要按用途以色标标识清楚，不得混用，避免交叉污染；接触直接入口食品的从业人员必须戴口罩、戴食品级清洁手套,要在食品从业人员的工作穿着上开展白外衣、白帽子、白袖套“三白”行动，时常保持穿着干净、整洁，要求全员必须全部持证“挂牌”上岗，切实从根本上提升食品经营环境卫生管理水平。严格洗消保洁。持续推进餐饮服务单位餐用具洗消保洁专项治理，坚决向“一盆水、一块布”宣战，彻底杜绝洗消恶习；要确保大型以上餐饮服务单位、学校食堂、集中用餐配送单位及中央厨房 100%采取物理消毒或集中消毒；督促不具备洗消能力的小型餐馆使用合格的一次性消毒餐饮具；保洁柜必须确保正常运行，并加贴消毒记录；包厢内的餐用具要趁热摆台，应至少设 1 个清洗水池和 1台消毒保洁柜，并保持上下水通畅，否则不得设立包厢。

十三是稳步推进农村食品安全治理工程。针对农村市场消费特点和突出问题，分环节建立农村食品和食用农产品风险隐患问题清单和解决措施清单，分阶段建立突出问题整治销号台账，明确责任单位、责任人员、整治时限，并认真组织清查，确保本地区农村食品安全的突出问题和潜在风险得到有效解决；推进农村食品统一配送。进一步完善农村食品配送模式，建立“基地+批发市场—集中配送企业—农村销售点”的全程可追溯供销体系，规范农村食品进货源头、贮存运输和销售过程，引导连锁食品经营企业、电子商务平台设立乡村便利店，减少食品销售中间环节，规范农村食品供应主渠道，有效解决“山寨食品”、过期食品进农村等顽疾问题要针对突出问题，加强调查研究和探索实践，建立健全农村食品安全管理长效机制，切实提升农村食品安全水平。

六、强化技术支撑，提升整治效能

23、抓好专项监督抽检。要结合食品监督抽检任务，针对畜禽水产品、酒类、食用油、保健食品及食用农产品等专项整治中存在的突出问题，有针对性地开展专项抽检，对抽检监测中发现的不合格食品和问题食品，要依法及时处置，提高整治的靶向性和效能。

24、抓好快速检测工作。充分发挥快检室等设备的作用，加大筛查力度，有效化解和防范食品质量风险，增强监管的针对性和时效性。要突出抓好农贸市场和商场超市食用农产品快速检测室检测工作，加强督促检查和指导决不能走过场、搞形式。今年 6 月份，在全省开展“两个活动”，即食用农产品快速检测室开展“便民服务月”活动，基层食药所开展“食品快检进市场”活动。通过“你送我检”活动的开展，将省委省政府为民办实事项目深入人心，提升对食用农产品的消费信心。

25、抓好“食品安全放心工程”后续管理工作。切实加强食品溯源机后续管理工作，做到定期督查、定期维护、定期通报定期约谈，确保食品信息溯源机通电和联网，保持良好状态，使广大消费者能够随时对食品信息进行查询，确保这一惠民工程真正给老百姓带来便利和实惠。

七、加大培训力度，强化能力建设

26、加强教育培训。一是开展食品安全知识培训，提升经营者的法律意识和自律意识。把食品安全法、四小条例、许可管理办法、审查细则等的宣传、培训做为经常性的一项工作来抓，要通过乡村干部会议、进村进社、进校园、进农贸市场、进公共场所等方式，扩大宣传范围，强化宣传成效，使广大人民和食品生产经营者对新修订《食品安全法》、甘肃省“四小条例”真正做到家喻户晓、人人皆知；二是组织开展食品安全监管人员业务技能培训，重点培训食品、食用农产品及网络食品监管、日常监督检查、许可管理办法及实施细则、食品快检、追溯系统的注册及应用等相关法律法规及业务技能，提高监管执法能力和专业化水平。

八、健全工作机制，强化督查落实

按照总局《食品生产经营日常监督检查管理办法》，对所有食品生产经营单位进行全项目检查，向社会公开日常监督检查时间、检查结果和检查人员姓名等信息，并在食品生产经营场所醒目位置张贴日常检查结果记录表，被检查单位按期整改后，将整改情况报辖区监管部门。针对群众反映、媒体曝光、日常监督发现的突点问题，开展食品生产经营单位负责人的责任约谈，及时化解风险。做好信息统计报告及分析总结工作。

九、加强宣传教育，推动社会共治

27、加强宣传引导。加强食品行业宣传、教育和培训，普及食品安全知识，督促引导企业坚守道德底线，保障食品安全。

28、发挥行业协会作用。注重行业协会在建立自律机制、规范自我管理作用的发挥，推动形成业界互相监督、行业规范发展的良好格局。

29、畅通投诉举报渠道。进一步加强投诉举报体系能力建设，落实有奖投诉举报制度，鼓励新闻媒体、消费者、社会各界主动参与，发挥农村协管员、信息员、监督员作用，发动群众积极反映食品安全违法犯罪线索，形成群防群控的强大合力。