汉家岔镇2018年冬季安全生产 大检查工作实施方案

为认真汲取近期各类生产安全事故教训，切实做好冬季安全生产工作,严防各类安全事故的发生,根据会宁县安全生产委员会办公室《关于开展冬季安全生产综合督查的通知》（县安委办发〔2018〕88号）和县安委会2018年度第五次全体（扩大）会议精神,针对我镇冬季安全生产特点, 镇安委会决定在全镇范围内开展一次安全生产大检查活动,为推动活动扎实认真开展并取得实效，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实省市县安全生产工作决策部署以及县安委会2018年度第五次全体（扩大）会议精神，围绕全镇安全生产工作总体安排，进一步强化安全生产责任和措施。通过认真开展冬季安全生产大检查,切实抓好安全生产的监管,保障广大人民群众生命和财产安全。

二、检查时间

此次冬季安全生产大检查从2018年11月20日开始至2019年2月底结束，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传、自查阶段 （2018年11月20日—2018年11月30日）

由镇安监站负责，在全镇范围内对安全知识进行再宣传，对群众进行再教育。有效利用集市、会议等活动进行安全宣传，通过散发传单、悬挂横幅等形式，重点宣传冬季生火、用电和交通安全知识，确保做到家喻户晓，人人皆知。同时，按照属地管理的原则，各村委、各单位、要认真组织人员查找本村、本单位在安全方面存在的问题，一经发现安全隐患，及时整改，并将自查结果上报镇安监站。

第二阶段：集中检查阶段（2018年12月1日—2019年1月31日） 镇安委会成立冬季安全生产大检查领导小组，围绕确定的安全生产工作任务组织开展集中检查，对全镇范围内的生产单位、学校、商铺进行全面检查，确保全镇安全生产。

第三阶段：督查整改总结阶段（2019年2月1日—2019年2月28日）2019年2月28日前，各村各单位要对检查中出现的问题逐一进行整改并对冬季安全生产大检查工作进行总结，总结材料上报镇安监站。

三、检查内容及领导小组安排

第一检查组：学校、卫生院等人员密集场所检查组。

组长：刘学军  镇党委副书记

成员：张全昌  食品药品监督管理所所长

王彦瑚  教管中心主任

邢建勋  汉岔初级中学校长

刘  宾  汉岔中心小学校长

陈秀文  汉岔中心幼儿园园长

杨建功  汉岔卫生院院长

冯晓锋  安监站成员

一是重点检查：全镇学生及其家长交通安全教育，节假日学生放假制度落实情况，是否开设安全教育课，是否建立应急预案，开展应急演练；学校消防安全、学生宿舍、实验室危险化学品、食堂餐厅等人群密集场所的安全管理，检查学校重点场所、重点部位消防通道、火灾自动报警等消防设施安装、运行是否安全规范；学校危房的排查、改建情况,疏散通道是否达到规定要求，严防学校冬季火炉取暖一氧化碳中毒事件，严防假期学生滑冰、燃放烟花爆竹引发火灾等事故的发生；校园食品安全管理和卫生防疫工作情况；学校交通安全工作的全面落实，主要从学生安全教育和家长安全宣传两个方面入手，对假期放假离校进行安全教育，坚决杜绝乘拼装车、报废车、农用三轮车、货运车等非法运营车辆，坚决杜绝乘超员超速车辆；医院的检查主要包括药品流通中库房消防安全、药品保管、放射源、消毒隔离等措施的安全监管，门诊等人员密集场所安全警示标志、消防器材的配置情况。

二是村级中小学的检查。由各包村组长和村两委班子成员排查安全隐患。

第二检查组：道路交通运输安全检查。

组  长：马宗乾  副镇长、交管站站长

副组长：张振虎  派出所所长

成  员：马伟东  镇交管站交管员

王沛龙  镇交管站交管员

秦向军  镇交管站交管员

田治洲  派出所民警

各村交通协管员、劝导员

检查内容：道路交通，要针对冬季雪天冰冻和大雾天气等特点，大力开展冬季预防道路交通事故“大战100天”专项行动，加大对雪雾天气等事故高发时段，国道309线、四马公路、汉河公路以及其他农村公路危险路段的巡查管控力度，严管客车、货车、私家车、三轮摩托、三轮运输车等重点车辆，严查超速、超载、疲劳驾驶和无证无照驾驶、非法载客和“酒驾”等行为；督促各村交管室发挥好道路车辆监管、上路劝导作用，在危险路段树立警示牌、装设防护栏等，及时消除各类事故隐患。统筹做好春运安全工作，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

第三检查组：农业、烟花爆竹经营点安全检查。

组  长：马宗乾   副镇长、安监站站长

成  员：张建玺   司法所所长

张金智  农业服务中心主任

王世鹏   派出所民警

杨雅茹   安监站成员

崔致玮  畜牧兽医站站长

孙景辉    镇干部

刘若彤    镇干部

检查内容：由分管领导带队抽调农业服务中心相关人员对全镇范围内的农机、农药销售单位开展一次全面检查，重点检查农药仓储管理及出售登记事项，农机进货及出售合格证件；对烟花爆竹加强监管，严格控制进货数量和储藏规格，依法取缔无证经营商户并没收其产品，依法关闭“上宅下店”，“前店后宅”等不规范经营网点。同时，宣传广大农户从正规渠道购买烟花，注意烟花爆竹运输和燃放说明，远离人群和柴草，找空旷地方燃放。

第四检查组：林业、水利、森林防火、地质灾害隐患安全检查

组长：武玄机  副镇长

成员：邢明军  国土管理所所长

陈文华  镇干部

陈虹玉  镇干部

李  斌  林业员

检查内容：严格林业管护人员包片责任，落实林场片区火灾监管等责任，在退耕还林区和山场，各村要充分发挥护林员、草管员的作用，加强巡查力度、严禁行人、羊倌在林区、山场生火取暖；对地质灾害隐患排查，要求各村加大山崩、塌陷、陡坡、急转弯等危险场所、危险地段的隐患排查和治理。特别是做好极端天气灾害预防。尽快通过工程措施等方法加快维修，以免造成人员伤亡和财产损失。

四、工作要求

（一） 提高思想认识，加大宣传力度。镇安监站和各村要做好安全宣传，提醒各生产经营单位加强安全生产、人民群众注意日常用火、用电、用气、用水安全。从维护全镇人民群众生民财产的高度重视此次安全大检查行动，镇主要负责人和分管领导要加强领导，确保大检查行动不流于形式，取得实效，要运用各种媒体加大宣传力度，推动全镇从业者、群众支持、参与、监督安全生产工作。

（二）加强组织领导，精心部署安排。镇上成立以镇长为组长，各分管领导为检查组组长的四个专项检查小组，各工作小组组长要亲自抓，建立相应的检查机制，强化领导、细化目标，明确责任，加强督导，把这次大检查作为“党政同责、一岗双责、失职追责”的主要任务，切实抓紧抓好、抓出成效。

（三）落实两个责任，认真整改隐患。各检查组要制定好检查细则，全面落实安全大检查工作，做到不走过场，不留盲区，不留死角，对检查出的一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任，资金和监控措施，限期整改到位。一时难以整改又影响安全生产的，要采取停产整顿、取缔等强制措施。

（四）强化检查督导，确保工作实效。各监管单位要加强监督检查，在组织经营主体认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，进行集中检查，督促整改落实。对于在此次专项行动中检查出来的问题，各检查组要分类整理、统一归档后报镇安监站。各检查单位要尽快整改落实，确保检查工作有实效。