会宁县组织召开2019年县安委会第五次全体（扩大）会议县减灾委第三次全体会议 暨全县森林草原防灭火工作会议

会宁县组织召开2019年县安委会第五次全体（扩大）会议县减灾委第三次全体会议

暨全县森林草原防灭火工作会议

10月29日19时，会宁县组织召开2019年县安委会第五次全体（扩大）会议、县减灾委第三次全体会议暨全县森林草原防灭火工作会议，传达学习有关文件精神，分析当前形势，安排部署下一阶段重点工作任务。县委副书记、县长、县安委会主任秦俊山出席会议并讲话。他强调，各乡镇、各部门要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，始终把安全生产摆在重要的位置，以更高的标准，更实的作风，更硬的措施，扎实做好应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，为全县经济社会高质量发展、坚决打赢脱贫攻坚战奠定坚实的安全基础。

县委常委、政法委书记姜泰来主持会议。县委常委、副县长、安委会副主任吴敏辉，县人大常委会副主任王勤国，副县长、安委会副主任苏文君、卜继飞、郑红船（兼县公安局局长）、王炳乾参加会议。

会议传达学习了全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议、全国救援协调和预案管理工作现场会、省安委会第五次全体（扩大）会议、全省消防工作推进和森林草原防灭火工作电视电话会议、全省新型应急管理体系和自然灾害防治能力建设工作会议及2019年市安委会第四次全体（扩大）会议暨市减灾委第三次全体会议精神；县林草局安排了今冬明春森林草原防灭火工作；县公安局安排了下一阶段道路交通安全工作；副县长、县公安局局长、县安委会副主任郑红船安排部署了下一阶段安全生产、防灾减灾救灾等各项工作。

秦俊山强调，要突出“紧”，持续绷紧安全生产之弦。安全生产是政治的高压线、群众的生命线、发展的保障线，任何时候都不能逾越这条红线，突破这条底线。临近年末，是生产经营的高峰期，建设施工的收尾期，人流、物流、车流的峰值高点，群众出行、文化娱乐、集会等活动增加，加之低温、雨雪、霜冻、寒潮等极端灾害性气候增多，安全生产不可预测因素相互交错、相互影响，安全风险提升和事故发生概率增加，全县应急管理工作和风险管控难度进一步加大。各乡镇、各部门要从重点环节、重点领域、重点时段、重点人员入手，综合施策、精准发力，做好“四个盯紧”，有效落实安全生产各项防范措施。

秦俊山要求，要突出“查”，不断强化安全忧患意识。各乡镇、各部门要切实增强忧患意识，认真研判本辖区、本部门、本单位安全生产形势，迅速对安全生产工作进行再强化、再跟进、再落实，完善重大安全风险防控机制，坚持防范和坚决遏制重特大事故发生。层层传导压力，全面排查隐患，严格执法监管，严格落实重大隐患挂牌督办制度，建立多部门安全隐患治理联席会议制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对重大隐患整改不到位的，该关停的坚决关停，该处罚的坚决处罚，在关系人民群众生命财产安全的大事要事上决不能姑息、不能手软。

秦俊山强调，要突出“治”，切实整治安全生产问题。各乡镇、各部门要时刻保持高度警觉，定期开展火灾、地震等灾害风险会商，加强信息共享和协同配合，全力做好防灾减灾救灾和应急救援工作。一要扎实做好今冬明春森林草原防灭火工作，各乡镇、各有关部门要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理，进一步增强责任意识、大局意识，确保不发生森林火灾，切实保护好全县森林草原资源安全针对祭祖节、春节等时段节点的祭祀习俗，各乡镇、县林草局要督促群众携带铁皮桶等阻燃容器焚烧香烛纸钱，提倡通过献花、扫墓等方式进行文明绿色祭祀。二要扎实做好防震减灾各项工作，县地震局要继续完善“三网一员”群测群防网络，利用现有地震监测台网和监测技术手段，强化震情监视跟踪，做好地震监测预报。县发改、住建、自然资源等部门要在城乡规划布局、设计、建设、管理工作中落实抗震设防要求。县住建、地震等部门要加强避难场所建设、管理和维修改造工作。三要扎实做好冬春受灾群众救助和应急救援工作，做好冬春救助资金的申报和发放，确保不漏一户、不漏一人。抓紧修订各类应急预案，细化应急处置措施，有针对性地开展预案演练，让干部群众清楚危急时刻怎么办、转移路线怎么走、安全地点在哪里等问题。四要扎实做好冬季取暖管理严防煤气中毒工作。各乡镇、各部门要坚持把责任、措施、力量下沉到基层，落实到村组，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，确保燃煤取暖预防煤气中毒排查工作全覆盖、无死角，坚决杜绝煤气中毒事故发生。五要强化行业领域安全防范。进一步加强对辖区“两客一危”重点车辆和驾驶人的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为，稳步实施公路安全生命防护工程；继续加大对非煤矿山、道路交通、危化品及烟花爆竹、建筑施工、城镇燃气、特种设备等重点领域的专项整治力度，严防重特大事故发生；着力强化各类景区、大型游乐场所、大型商场的安全管理，不断提升行业领域的整体安全水平。六要加快完善应急管理体系。各乡镇、各部门要抓紧理顺工作职能，理清工作思路，提高统筹协调能力，强化应急管理创新，加强应急值守、信息报送等基础工作，尽快建立高效统一的应急指挥系统，加快推进我县应急平台建设，加强应急演练和物资储备。

秦俊山要求，要突出“标”，确保完成年度目标任务。各乡镇、各部门要结合年初签订的《安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》，对年度工作任务完成情况进行全面细致梳理，查漏补缺，确保各项目标任务按期完成。县安委办要对照目标责任书和全年重点工作任务，按照省市考核办法进一步细化完善考核细则，认真做好对各乡镇和县安委会成员单位的年度考核,并综合运用考核结果。同时，要对今年以来省市督查检查反馈问题情况进行全面“回头看”，认真梳理督查检查发现的风险隐患，对标对表，已整改的问题要销号清零，正在整改的要按照“五落实”要求加快推进，落实整改期间的安全防范措施，确保整改工作按时保质保量完成。县安委会要将整改落实情况纳入年度考核内容，对责任不落实的单位进行约谈提醒，督促目标责任和各项工作措施落实到位，坚决实施安全生产“一票否决”。