会宁县组织召开全县安全生产集中整治 工作推进会议

会宁县组织召开全县安全生产集中整治

工作推进会议

12月27日，会宁县组织召开全县安全生产集中整治工作推进会议，传达学习了习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的讲话、全国安全生产电视电话会议和全省、全市安全生产集中整治工作会议精神。县委常委、副县长、县安委会副主任伏涛同志就《会宁县安全生产集中整治实施方案》进行了说明。县委常委、副县长、县安委会副主任王华庆，县委常委、宣传部部长、副县长、县安委会副主任苏文君，副县长、县安委会副主任郑红船、王炳乾参加会议。县长、县安委会主任秦俊山出席会议并讲话。县委常委、政法委书记姜泰来主持会议。

秦俊山要求，各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，迅速启动安全生产集中整治。切实强化政治站位，深刻领会习近平总书记的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以守初心担使命的政治自觉，充分认识安全生产的重要性、艰巨性和复杂性，坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想，切实增强做好安全生产集中整治工作的思想自觉和行动自觉，以对党和人民高度负责的精神，结合各自工作实际，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，在全县范围内开展为期三个月的安全生产集中整治，深入排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制度，从严打击非法违法和违规违章行为，切实抓好重点行业领域安全整治，严格监管执法和事故查处，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制各类安全事故发生，确保全面完成今年的安全生产目标任务。

秦俊山强调，各乡镇、各部门要突出工作重点，有效推进集中整治行动开展。开展这次集中整治既是贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神和国家、省市关于安全生产工作部署要求的具体行动，也是确保我县安全生产形势稳定好转的务实之策。一要明确目标。这次行动主要是坚决整治部分乡镇和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类安全生产事故发生。二要掌握实质。整治工作分为动员部署、自查整治、巩固提升三个阶段，重点整治政治站位不高，对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力；红线意识不强，政绩观存在偏差，招商引资项目把关不严，盲目引进不具备安全生产条件的项目；隐患排查不深入不全面，安全生产责任落实走形式、走过场等问题。三要突出重点。这次整治的重点领域主要包括危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸行业等8个方面的内容，特别要落实自查整改所有行业部门全覆盖、所有企事业单位全覆盖、所有单位员工全覆盖“三个全覆盖”要求和形成一张问题清单、制订一套整治措施、开展一次暗访抽查“三个一”措施，全面落实企业的主体责任，夯实安全生产基础。四要扎实推进。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，以国务院和省市安委会明确的“政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软”5类问题为导向，精准研判、靶向施策，对存在重大隐患的及时“叫醒”，对隐患整改不力的坚决“打痛”，对屡改屡犯的彻底“拉黑”，推动全县安全生产集中整治工作向纵深开展。

秦俊山要求，各乡镇、各部门要严格执法监管，确保集中整治行动取得实效。这次集中整治内容多、标准高、要求严，必须坚持立查立改、边查边改、统筹推进，做到排查整改、执法查处、督察督办贯穿集中整治全过程，确保专项整治各项措施精准落地、取得实效。一要加强执法监管。牢固树立依法治安理念，严格执法监管，切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和突出问题要严格落实“四个一律”等执法措施，铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，倒逼企业落实主体责任，督促企业整改到位，形成有力震慑，保持不敢违法、不能违法的高压态势。二要加大隐患排查。进一步强化隐患排查的针对性，排查过程中绝不能走马观花、蜻蜓点水，对安全隐患逐个进行登记建档，建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、进展清单和追责清单，确保排查有章有力。三要加快整改落实。对检查发现的各类事故隐患，依据工作责任清单，督促责任单位和责任人明确具体整改措施，抓好整改落实；要综合运用通报、约谈、警示、提醒、媒体曝光等手段加强督查检查，集中整改一批、处罚一批、关停一批、曝光一批，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、绝不搞下不为例。

秦俊山强调，各乡镇、各部门要强化责任落实，建立健全应急管理长效机制。确保安全责任 “零缺位”、安全隐患“零漏洞”、安全问题“零容忍”，安全事故“零发生”。一要强化工作责任。各乡镇、各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，严格按照“分级负责、属地管理”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实履行安全生产的主体责任。特别是应急、公安、交警、工信、交通、住建、水务、环保、教育、自然资源等有关部门要严格落实属地管理和行业监管责任，切实抓好本辖区、本行业领域的安全大检查、隐患排查治理和打非治违工作。县编办、发改、财政等部门要在监管机构、人员编制、资金投入等方面为安全生产工作提供保障。工青妇要组织开展群众性的安全生产集中整治宣传活动，加强群众监督，提高全民安全意识。二要强化应急值守。各乡镇、各部门要对气象部门发布的预警信息及时处理，抓好冬春森林草原防火、防寒潮大风、防冰雪霜冻灾害等各项安全措施的落实，严防自然灾害引发生产安全事故。应急部门要切实履行安委办牵头抓总的职能，主动承担起综合协调、统一调度、督查督办、跟踪落实的作用，进一步健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能迅速反应，及时有效进行处置。要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时应急值班制度，切实做好预警提示和应急处置准备，一旦发生事故或出现紧急情况，能够立即启动应急预案，有关部门单位负责同志在第一时间赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定大局。三要强化目标考核。县安委办要统筹协调，会同有关部门抽调人员组成督查组，集中一段时间，对各乡镇、各部门和重点领域安全生产集中整治工作情况进行全面督查，将集中整治督查与省市督查相结合、与重大节日重要活动重点时段安全生产工作督查相结合、与节后复查复工督查验收相结合、与年终安全生产工作考核相结合，对考核不合格的坚决实行“一票否决”。各乡镇、各部门要严格对照《2019年白银市安全生产防灾减灾应急救援目标考核评分细则》，结合这次集中整治活动，进一步强化工作举措，查漏补缺、弥补漏洞，扎实做好考核各项准备工作。

秦俊山特别强调：冬季干枝枯草多，加之元旦春节临近，各类庆祝祭祀活动较多，极易引发森林草原火灾。各乡镇、森林草原防灭火指挥部各成员单位要切实履行好职责，全面做好森林草原火灾应急处置各项准备工作，确保不发生林草火灾事故。各乡镇、各部门要全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作一系列重要指示精神，切实把思想和行动统一到国家和省市县的决策部署上来，进一步增强信心、突出重点，聚焦短板、狠抓落实，全力遏制各类安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。