会宁县组织召开2020年县安委会第三次全体（扩大）会议暨县减灾委全体会议

会宁县组织召开2020年县安委会第三次全体（扩大）会议暨县减灾委全体会议

7月15日下午，会宁县组织召开2020年县安委会第三次全体（扩大）会议暨县减灾委全体会议。县委副书记、县长、县安委会主任秦俊山出席会议并讲话，县委常委、副县长、县安委会副主任伏涛主持会议，县委常委、副县长、县安委会副主任王华庆、吴敏辉，副县长、县安委会副主任王炳乾、郭俊英，县政协副主席周雅昭，县安委会、减灾委各成员单位主要负责人，各乡镇乡镇长，重点企业负责人和应急管理局全体干部职工共计110余人参加会议。

会议书面传达学习了习近平总书记关于防灾减灾等重要指示批示和省委书记林铎，省委副书记、省长唐仁健对做好全省防汛抢险救灾工作的批示，市委书记苏君，市委副书记、市长张旭晨对全市防汛抗旱工作的批示精神，省安委会、防汛抗旱指挥部第三次全体（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动推进会议，市安委会2020年第三次全体（扩大）会议暨市减灾委全体会议精神；解读了《全县安全生产专项整治三年行动计划》及《关于成立领导小组和专项整治小组及专班推动全县安全生产专项整治三年行动扎实开展的通知》；通报了上半年全县安全生产防灾减灾应急救援工作半年督查考核情况，安排部署了下一阶段工作；县教育局、县水务局、县自然资源局作了交流发言。

秦俊山强调，坚持警钟长鸣，认真开展安全生产专项整治。各乡镇、各部门要将专题学习作为重大政治任务，全面系统学习贯彻好习近平总书记关于安全生产重要论述精神，要严格按照专项整治三年行动计划的3个专题、8个专项总体部署，细化工作举措。要绷紧“安全弦”，种好“责任田”，对照专项整治三年行动计划，指导督促企业严格落实主体责任，加大安全投入和教育培训，建立风险评估、管控、警示报告和企业承诺、诚信等制度，推进企业安全生产标准化建设。要深入开展安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，要强化安全监测技术、安全防护技术、事故应急技术，依靠科技的进步提高企业安全生产的本质安全水平；通过文化兴安策略如“平安会宁”建设，不断强化安全生产“三基”工作坚持超前预防，从根源上把事故预防的各项措施落到实处，做到防患于未然。

秦俊山要求，坚持高悬利剑，有效防范安全生产各类事故。各乡镇、各部门要结合季节特点和我县实际，聚焦重点行业和重点领域，深入排查安全风险，落实各项管控措施，切实消除事故隐患，确保人民群众生命财产安全。道路交通方面：各乡镇及公安、交通、农业农村等部门要加大安全隐患排查力度，要深刻吸取“7.7”贵州安顺公交车坠湖事故教训，强化客运班车、公交车、出租车等车辆驾驶员的安全教育培训和健康体检，坚决杜绝“带病上岗”。要强化农村交通安全监管，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制，教育引导广大群众自觉遵守道路交通安全法规，坚决遏制道路交通事故的发生。建筑施工方面：要以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故作为夏季建筑施工的重点工作，加强对脚手架、深基坑、高压电以及现场管理、机械设备、临建设施等施工部位和关键环节的全面检查，严防为了赶工期、赶进度而忽视安全、违规操作的行为，及时消除安全隐患。要督促建筑施工露天作业、高温作业等用人单位，严格遵守高温天气期间劳动规定，及时发放夏季消暑药品等，防止高温中暑安全事故发生。消防安全方面：重点围绕商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、彩钢板建筑、养老院等9类重点场所，着力整治重点岗位责任不落实、日常管理机制不健全、疏散通道不畅通、防火分隔不到位、消防设施损坏停用，以及违规使用易燃可燃装修材料、存放易燃易爆危险品、违规搭建彩钢板建筑、楼道停放电动自行车等10类突出问题，积极消除隐患，确保消防安全。非煤矿山方面：重点对采石场等矿山企业排水设施进行全面检查，确保防排水系统畅通，并采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡，严防坍塌事故发生；加强对滑坡、泥石流等灾害易发区的巡查，针对发现的隐患，落实安全防范措施。危化品方面：要督促危化企业严格执行各项安全技术规程，高温和雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，督促对防雷电设施及时检测维护。特种设备方面，要重点围绕起重设备、电梯、游乐设施、压力容器等做好隐患治理。其他重点行业领域也要根据季节和时段特点，切实强化安全监管，为全县经济社会健康有序发展营造安全稳定的环境。

秦俊山指出，7月18日脱贫攻坚普查工作组将进驻我县开展工作，这次的普查不同以往其他活动，参与的人员多、涉及的范围大、持续的时间长，各乡镇和相关部门要认真对待，扎实做好普查期间的食品和交通安全，坚决杜绝普查期间发生安全事故；同时，暑假将至，要认真做好学生防中暑、防溺水、防坠崖、防食物中毒等一系列安全教育工作，引导广大青少年增强自我保护意识，加强对学生经常活动区域及在建工地、水库河坝的隐患排查，设置安全警示牌、隔离带和防护栏，及时消除隐患，确保学生安全度假。

秦俊山强调，坚持多措并举，扎实做好防灾减灾救灾工作。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好防灾减灾救灾工作，最大限度地减少自然灾害损失尤为重要。各乡镇、各部门要坚持以防为主、防抗救相结合，全面压实各环节责任，强化监测预报预警，细化优化防控方案，保障抢险物资充足，提前做好各项应急准备。靠实防灾减灾救灾责任，开展风险隐患排查治理，加快灾害防治“九大工程”建设，加强灾害监测预警会商，做好防灾减灾救灾准备。

秦俊山要求，要坚持履职担当，不断强化应急值守信息报送。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产事故“不敢出，不能出、出不起”的思想，扎实开展应急演练和宣传培训，利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信等，推送防灾减灾和避险自救知识，全面打通预警预报和应急救援“最后一公里”。人社部门要统筹考虑基层应急工作人员的配备和稳定；应急管理部门要进一步加强对基层业务指导，确保基层应急管理工作有人抓、业务有人办。各乡镇近期要以社区、村社、学校、企业等基层组织和单位为重点，组织开展安全和自然灾害培训，开展避险防范等演练，推动全社会从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”转变。各乡镇、各部门、各企业要严格执行领导带班、重要岗位24小时在岗值班制度，非在岗值守人员要保持通讯全天候畅通，随时听从指令安排，做到领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节；同时，要严格执行信息报告制度，及时发布预警信息，及时处置上报重大灾情，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失和影响。

秦俊山特别强调，三季度是每年全县强降水最为集中的时段，特别是7、8两个月，很容易诱发洪涝等自然灾害。防汛抗旱指挥部各成员单位既要分兵把关、各负其责，又要顾全大局、通力协作，并将防汛责任细化分解，将任务落实到岗位，责任落实到人头，切实把防汛各项工作落到实处。各乡镇要进一步健全防汛领导机构，落实专职防汛工作人员，完善应急预案，加强对村级防汛工作的指导，将防汛工作任务落实到村、到具体流域和具体责任人。同时，县防汛抗旱指挥部要加强对各乡镇、各部门防汛工作落实情况的督促检查力度，重点检查防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、抗灾抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等，将督查工作贯穿于防汛工作的全过程，确保防汛工作责任落实到位，防汛措施落实到位。各乡镇、各部门要切实树立起“大安全”格局，将安全生产、应急管理、防灾减灾工作融为一体，真正把心思放在谋划工作上、把气力使在落实举措上、把精力花在防控事故上，以严之又严的作风、细之又细的措施，切实推动全县安全生产形势持续稳定向好，为巩固提升脱贫质量成色、全面建成小康社会提供更加有力的保障。