2016年政府信息公开工作年度报告

会宁县卫生和计划生育局

2016年政府信息公开工作年度报告

2016年，县卫计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断加大对部门行政权力运行、健康扶贫、卫生计生政策、卫生计生公共服务等重点领域的信息公开力度，及时回应民生热点与社会关切，努力推进政务信息公开工作科学化、规范化和制度化，取得了积极成效。

一、政务信息公开总体情况

1.主动公开信息。围绕经济社会发展和人民群众关注关切，全力推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，以公开促进规范、服务、廉洁。2016年主动公开主要（政务信息公开点公示、政府网站公开、微信公众号、新闻媒体等）信息数共计77条，其中涉及行政机关机构职能类信息3条，行政规范性文件信息5条，政策法规类信息（包括回应社会关切）14条，规划计划类信息5条，行政许可（审批）相关信息6条，重大项目建设类信息11条，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对类信息9条，社会民生类信息14条，公共卫生、安全卫生、食品药品、产品质量的监督检查类信息10条。

2.回应解读信息。回应公众关注热点或重大舆情信息12次，其中政府网站在线访谈1次（主要负责同志参加政府网站在线访谈），政策解读稿件发布11篇。

3.依申请公开信息。在政府网站上提供了政府信息依申请公开受理机构及联系方式，用于处理群众直接向我单位提出和县政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项，2016年度没有接到政府信息公开申请。

4.提供服务类信息。将与群众生产生活息息相关的卫生与健康、计划生育、医疗费用报销等信息多渠道全面公开，其中医疗收费和药品价格信息公开2条，基本药物制度与集中招标采购信息公开2条，妇幼健康服务信息公开3条，计划生育技术服务信息公开3条，新型农村合作医疗保险诊疗报销信息公开5条。

5.接待访问咨询情况。2016年接待访问咨询共计53人次，其中现场接待访问咨询群众5人次，接听咨询电话48人次。

6.行政权力事项信息。加强了权力清单和责任清单公开工作力度，在政务服务网上完成权责清单加载公布，其中行政许可15项（含子项5项），行政处罚92项，行政强制10项，行政征收1项，行政确认1项，行政奖励2项，行政监督2项，行政给付3项，共计126项。完成行政审批事项、便民服务事项和公共服务事项办事流程加载。

二、主要工作措施

（一）加强领导，健全政务信息公开制度。为了进一步加强我县卫生计生政务信息公开工作，提高行政行为的透明度和办事效率，强化对行政权力的民主监督，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，树立卫生计生行政机关及窗口单位良好形象，县卫计局成立了会宁县卫生计生政务信息公开工作领导小组，承担全县卫生计生政务信息公开工作职能，主要职责是：制定信息公开工作年度计划并组织实施；完善信息公开工作相关规章制度，建立健全相应的工作机制；组织编制卫生计生信息公开目录、指南和年度报告；发布政务公开信息，受理群众依法申请政府信息公开的相关事宜，将政务信息公开工作纳入了规范化、日常化管理。

（二）扩大范围，丰富政务信息公开内容。严格落实“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则和政府信息公开保密审查要求，进一步扩大政务信息主动公开范围，丰富政务信息公开内容，充分满足人民群众的知情权、表达权和监督权。

1.推进行政权力事项公开。依法清理行政审批事项，根据县上的统一部署和要求,按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目编制行政审批事项目录，制定服务规范和标准，理顺内部运行机制，规范内部办理程序，做到事项名称、申请材料、审批条件、审批流程、承诺时限标准化，并向社会公开，透明运行行政权力，行政审批服务事项做到“规范到位、公开到位”，加强社会监督。

2.推进便民服务事项公开。公开内容主要是与群众利益直接相关、不违反保密规定的所有医疗卫生和计生公共事务，包括公开办事的法律、法规和政策依据，公开服务项目，公开办事的程序、标准、时限和结果，公开办事的纪律、监督和投诉渠道等。局机关对机构设置、职责范围、联系方式和对应业务范围等情况相应公开：如健康促进模式改革、计划生育奖励优惠政策、妇幼保健服务、卫生项目审批、基本公共卫生计生服务、医疗服务价格、新农合报销、医师资格考试、录用等。

3.推进重大决策方案公开。包括发展规划、计划、工作要点、实施方案，项目建设，政策调整、单位业务收入、成本变动、经济效益和资产负债等情况的公开。在药品、设备、试剂采购和基建工程等严格执行招投标制，公开工作事项和规范操作程序，及时公布事项最新进展，有效消除滋生腐败的温床；及时更新新农合参合率、报销病种、报销政策、基金使用等群众关心的问题，做到了运作规范，公开、公正、公平。

4.推进重点领域信息公开。一是建立健全院务公开制度。各医疗机构按照《关于进一步做好院务公开的通知》（甘卫医发〔2009〕47号）要求，成立了由院长任组长的院务公开工作领导小组，制定了院务公开实施方案、院务公开目录和实施办法、院务公开定期检查与考核制度等，做到职责清楚，分工明确，进一步规范了院务公开工作的开展。二是各医院坚持把解决“看病难、看病贵”问题作为重点来抓，严格执行医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度、医药服务价格公示制度和公开看病服务流程，建立医疗质量月分析和医德医风考评制度，医务人员要加强与病人的沟通，及时告知和耐心解答病人的病情、治疗方案、风险和费用情况，充分尊重病人知情权、选择权，维护人民群众合法的健康权益。三是结合“三严三实”活动，发挥信息公开的便民效果。各医疗机构将药品和医疗服务项目、收费价格等进行公开，方便患者及时查询相关费用，了解费用发生情况。四是公开计生政策法规。将计生各项办事程序和办事条件等向社会公开，方便群众办事，重点是两孩政策、奖励扶助政策、特别扶助政策、病残儿鉴定、再生育审批制度和奖励人员名单的公开等，确保应奖尽奖，不错不漏。

（三）创新载体，完善政务信息公开渠道。积极探索信息公开形式，进一步强化公开效果。一是继续强化传统公开方式，加强院务公开栏、公告栏、电子屏幕、岗位职责牌、人口学校、人口文化活动室、人口文化大院(广场、长廊)等公开阵地建设，公开各类公告、文件和简报。二是通过设立举报箱、意见箱、举报电话等方式，公开监督渠道，方便群众咨询、投诉和反映意见建

议，强化了公开力度，增加了透明度。三是灵活运用QQ、飞信、

微信、微博等网络载体，创新政务信息公开形式，建立了会宁县卫计局官方微信公众平台“会宁健康行”，解读卫计政策，发布医疗信息，共享健康知识。

（四）规范建设，提高政务信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开质量。努力做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、内容、形式和制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设。

三、存在的主要问题

一是政务信息公开制度不够完善，重点领域信息公开工作不够规范。二是部分单位在推进信息公开方面措施不多，力度不够，缺乏创新；三是总体工作进展不平衡，个别人员意识较淡薄，缺乏工作主动性；四是信息公开的形式还不够丰富，与群众关心的信息公开需求还有差距。

四、2017年工作计划

2017年，我局将进一步建立健全政务信息公开机制，完善政务信息公开相关制度，创新工作思路，拓展政务信息公开渠道，扩大政务信息公开范围和内容，规范重大决策和重要内容的公开，全面推动卫生计生政务信息“应公开尽公开”。一是进一步落实党委实施政务公开工作的主体责任，加强对医疗卫生机构政府信息公开的督查指导，确保工作全面落实。二是加强宣传教育，提高卫生计生系统干部职工对政府信息公开工作重要性的认识。三是根据群众需求，突出便民服务，将与群众生产生活息息相关的医疗救助、卫生与健康、婚育收养、计划生育等信息通过大家喜闻乐见的形式公开和传播。