2023年头寨子镇禁种铲毒行动方案

为进一步做好全镇禁种铲毒工作，全力推动我镇创建全国禁毒示范城市有序开展，确保我镇“零种植”,“零产量”工作目标，巩固禁种铲毒成果，防范非法种植毒品原植物出现反弹蔓延,根据会宁县禁毒委员会办公室“关于印发《2023年全县禁种铲毒行动方案》的通知”文件精神，结合我镇实际情况，特制定我镇禁种铲毒行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神和中央、省、市、县决策部署，着力加强组织领导、压紧压实工作责任，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”相结合的原则，落实禁种铲毒各项工作措施，全力提升对毒品原植物的发现、铲除、打击能力，确保不发生非法种植毒品原植物问题。

二、任务目标

各村、镇属各单位务必高度重视禁种铲毒工作的安排部署，加大组织领导和禁种宣传力度，不断提高发现、铲除和打击能力。为实现禁种铲毒工作 “零种植”、“零产量”工作目标，要层层签订禁种铲毒工作目标责任书:一是镇上跟各行政村签订责任书；二是各行政村跟各社签订责任书；三是各社与农户签订责任书。各级要按照签订的目标责任书，做到“乡(镇)不漏村、村不漏社、社不漏户”并加强督导检查，确保各项措施落到实处。

三、组织领导

为确保全面完成2023年禁种铲毒工作目标任务，镇上成立由党委书记、镇长担任组长，政法委员、派出所所长为副组长，其他党委班子成员、各中心站所负责人、及各村支书为成员的禁种踏查铲毒工作领导小组，负责全镇禁种铲毒工作。

禁种铲毒工作领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，镇政法委员任办公室主任。办公室负责禁种踏查铲毒工作数据的统计上报和督导检查工作。

四、行动步骤

各村要根据禁种铲毒工作的规律特点，科学分析，认真组织实施，全面实施推进禁种铲毒工作。2023年全镇禁种铲毒行动分四个阶段：

（一）动员宣传阶段（即日起至4月中旬）。各村要强化动员部署，把做好群众思想发动工作放到首位；要制定工作方案，确定重点区域，把责任落实到社、到户，及时部署推进禁种工作；要广泛开展禁种宣传活动，把全面宣传与重点教育相结合，形成强大舆论宣传攻势，积极构建不能种、不敢种、不想种的思想防线。

（二）禁种排查阶段（4月至5月)。各村要认真分析春耕期规律特点，精准排查有涉种史的区域和人员，强化涉种人员和区域管控；要摸清底数，掌握情况，制定有针对性的工作措施，严防“毒籽”落地。要对林区、废弃院落、偏远村庄进行重点监控；在春耕播种期间加强田间种植排查和监督检查，严防农户非法套种、间种罂粟、大麻等毒品原植物。

（三）踏查铲除阶段（6月至8月）。在党委政府的统一领导下，镇禁毒办、派出所、司法所配合协作，开展联合集中踏查铲毒行动。除了传统毒品原植物罂粟外，还要把大麻纳入我镇禁种铲毒工作范畴。将毒品原植物在幼苗期、现蕾期或在收获割浆前彻底铲除。

（四）战果总结阶段（9月）。镇禁毒办要系统总结2023年禁种铲毒行动工作，查找短板弱项，固化经验做法，形成书面材料按期报送。

五、工作措施

（一）强化组织领导。各村要制定有针对性的工作方案，成立领导小组及工作机构，支书切实担负起第一责任人职责，解决实际困难，对工作中出现的问题，及早研究解决，推动落实；镇禁毒办要采取走访群众、专项调研、实地踏查等形式强化督导，确保禁种铲毒各项措施不走过场，落到实处。

（二）广泛开展宣传教育。各村要坚持“宣传先行，预防为主”的工作思路。紧密结合当下正在开展的“禁毒宣传进万家”活动，积极动员禁毒志愿者、治安户长、村社干部等力量在春季罂粟播种、出苗、开花的关键时期，深入重点人群、田间地头做好禁种宣传工作；要充分利用大喇叭、快手、微信群、微信公众号推送播放《会宁县禁毒委员会办公室关于禁止非法种植罂粟等毒品原植物的通告》开展禁种警示教育，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心，不断提高全民禁种法制意识。

（三）加强涉种嫌疑人员管理。各村要对涉种重点人员逐户、逐人进行登记，落实监控措施；对频繁进出林区、山区的可疑人员进行清查、登记，做到底数清，情况明。

（四）深入开展实地踏查。各村要适时组织村组干部、护林员、公益性岗位等力量，按照“五不放过”（不放过一村一社、不放过一山一沟、不放过一坡一地、不放过一家一院、不放过一株一苗）的要求，克服畏难情绪，对我镇边远结合部，偏远山区、林区、果园；沿山地区、田间地头、居民院落；菜园、蔬菜大棚；花园、苗圃；“空心村”等可能非法种植毒品原植物的地点或部位，进行实地踏查，做到不漏一块地、不留一根苗，坚决防止走过场、“拍照式踏查”。

（五）严厉打击涉种违法犯罪。镇禁毒办要密切配合派出所加大对非法种植毒品原植物案件的打击力度，集中警力破获种毒案件，抓获种毒人员，收缴毒品和籽种，摧毁毒品种植、加工和销售链条，对《刑法》规定的“经公安机关处理后又种植的”，严格依法立案追诉，严禁降格处理，使非法种植毒品原植物者受到应有的法律惩处。

六、责任奖惩

各村支书是铲毒工作的第一责任人，对因重视不够、工作不力、措施不到位，导致非法种植问题严重或发现毒品原植物处于立地状态或有割浆现象的，将严肃问责；对措施落实到位，禁种铲毒工作取得实效的，将表彰奖励。

附件：头寨子镇禁种踏查铲毒工作领导小组名单

头寨子镇禁种踏查铲毒工作领导小组名单

       组     长：张兴强  党委书记

杜玉芳  党委副书记、镇长

副组长：王    鹏  党委副书记

              刘岩松   派出所所长

成    员：王万清   人大主席

 陈亚强   党委副书记

 李   伟    纪委书记

 孙向娥   党建办主任

 梁彦荣    副镇长

 武爱国    副镇长

 武自江    武装部部长

 田治亮    副镇长

 杨立将    司法所所长

 柴厚隆    公共事务服务中心主任

 杜克利    综合行政执法队队长

 徐秀霞    财政所所长

 常振兴    三百户村包村组长

 马   斌    小寨村包村组长

 李国强   牛河村包村组长

 李守龙   老鸦村包村组长

 金巧玲   三百户村党支部书记兼村委会主任

 蔺建华   共丰村党支部书记兼村委会主任

 武廉洁   小寨村党支部书记兼村委会主任

 牟   雄    成牟村党支部书记兼村委会主任

 张耀平   成牟村党支部书记兼村委会主任

 张志文   牛河村党支部书记

 马   龙    马堡村党支部书记兼村委会主任

 董晓晶   香林村党支部书记兼村委会主任

 冉旭明   中湾村专职化党支部书记

 王   智   牛门洞村党支部书记兼村委会主任

 常宗伟   塬边村党支部书记兼村委会主任

 吕发珍   老鸦村党支部书记兼村委会主任

 牛步武   双坪村党支部书记兼村委会主任

 宋斌斌   坪岔村专职化党支部书记

 马成彦   八岔村党支部书记兼村委会主任

        禁种铲毒工作领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，政法委员王鹏任办公室主任，办公室负责禁种踏查铲毒日常工作数据的统计上报和督导检查工作。