《会宁县金融突发事件应急预案》政策解读

为迅速有效处置会宁县金融突发事件，最大程度地防范和减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失，保护社会公众合法权益，建立统一领导、职责明确，协调配合、运转有序，反应迅速、处置有效的金融突发事件应急处置体系，维护全县经济、金融和社会稳定。为了便于更好的理解《会宁县金融突发事件应急预案》精神，现解读如下：

一、出台背景及依据

（一）出台背景

为迅速有效处置会宁县金融突发事件，最大程度地防范和减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失，县政府金融办草拟了《会宁县金融突发事件应急预案》，并充分征求人行会宁县支行等单位意见。于2022年6月28日经县政府研究同意后由县人民政府办公室印发实施。

（二）出台依据

本预案依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律和行政法规，《国家金融突发事件应急预案》、《中国人民银行金融机构突发事件应急预案（试行）》、《甘肃省金融突发事件应急预案》、《中国人民银行兰州中心支行突发金融风险事件应急预案》、《白银市金融突发事件应急预案》《会宁县突发事件总体应急预案》及其他相关专项应急预案制定。

二、重要意义

有效预防和科学处置金融突发事件，最大限度减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失，切实维护全县经济和社会稳定。

三、基本构架

《预案》包括总则、机构职责、监测预警、风险分级、应急处置、后期处置、应急保障、附则等8个方面的内容。

四、组织保障

成立会宁县金融突发事件应急指挥部，作为处置我县金融突发事件的专项应急指挥机构，负责组织协调和指挥金融突发事件应对工作。总指挥由分管金融的县政府领导担任，副总指挥由县政府办公室主任、县政府金融办主任、人民银行会宁县支行行长担任，办公室设在县政府金融办，主要成员单位包括：县委宣传部、县委政法委、县委网信办、县信访局、县发改局、县公安局、县司法局、县财政局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县政府金融办、人民银行会宁县支行，有关乡（镇）人民政府主要负责人。必要时，邀请县纪委监委、县人大法工委、县法院、县检察院有关负责同志参加。成员单位构成可视具体情况作适当调整。

五、适用范围

本预案适用于在本县行政区域内，金融媒介（如银行、保险公司、小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司等）和市场基础设施（如支付体系等）突然发生，造成或者可能造成无法预期或难以预期的、严重影响本县金融稳定，需要本县立即处置的金融突发事件。

六、金融突发事件定义及分级

（一）特别重大突发金融风险事件（Ⅰ级）

1.具有全国性影响的金融突发事件；

2.金融各行业已出现或将要出现连锁反应，需要各有关行业监管部门协同配合、共同处置的金融突发事件；

3.国际出现的，已经影响或极有可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件：

4.其他需要按特别重大突发事件应对的金融突发事件。

（二）重大突发金融风险事件（Ⅱ级）

1.对省市(县)、或多个金融行业产生影响，但未造成全国性影响的金融突发事件；

2.本县不能单独应对，需要进行跨县或跨监管部门协调的金融突发事件；

3.其他需要按重大突发事件应对的金融突发事件。

（三）较大金融突发事件（Ⅲ级）

1.本县多个金融行业或某家金融机构整体出现的，本县能单独应对，不需要进行跨县协调的金融突发事件；

2.其他需要按较大突发事件应对的金融突发事件。

（四）一般金融突发事件（Ⅳ级）

1.本县某一金融机构局部出现，并可能在该机构内部或小范围跨系统扩大的金融突发事件；

2.其他需要按一般突发事件应对的金融突发事件。