《会宁县生产安全事故应急预案》等6个预案的政策解读

一、修订背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上的发展理念，就加强新型应急管理体系建设，提升突发事件防范应对能力，促进经济社会高质量发展提出一系列新的更高的要求。为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要指示精神和中共中央、国务院决策部署，省市关于加强应急管理工作各项部署安排和《甘肃省应急管理厅关于加强突发事件应急预案编制修订工作的通知》（甘应急发〔2021〕7号）、《白银市应急管理局关于加强突发事件应急预案编制修订工作的通知》（市应急字〔2021〕22号）文件精神，进一步健全完善我县应急预案体系，增强应急救援相关单位和部门之间联动机制，加快提升我县应急救援综合现代化能力水平，夯实“一带五色·多彩会宁”提供平安基础。对《会宁县生产安全事故应急预案》《会宁县抗旱防汛应急预案》《会宁县处置森林火灾应急预案》《会宁县地震预案》《会宁县气象灾害应急预案》等预案进行了重新编制修订。

二、修订依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发公共事件预案管理办法》《国务院应急管理办公室突发事件应急演练指南》《大型群众性活动安全管理条例》《甘肃省突发公共事件总体应急预案》（甘政发〔2021〕50号）《白银市突发事件总体应急预案》（市政发〔2021〕73号）《会宁县突发事件总体应急预案》（会政发〔2022〕94号）等相关法律、法规、规章以及标准规定；对照2008年发布的《会宁县突发公共事件应急预案》、2018年《会宁县机构改革方案》、《甘肃省突发事件总体应急预案（报审稿）》、《白银市突发事件总体应急预案（报审稿）》。

三、修订过程

着眼应急管理体制改革新形势、新任务，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，本次预案编制修订先后6次剔稿，形成《会宁县生产安全事故应急预案等6个预案（初稿）》。5月23日，县应急局组织局班子成员和相关股室负责人集体讨论修订形成《会宁县生产安全事故应急预案等6个预案（征求意见稿）》。5月30日，向各乡镇、县直有关部门及驻会相关单位共68家广泛征求意见，形成《会宁县生产安全事故应急预案等6个预案（审议稿）》。6月17日经县司法局法制审核形成《会宁县生产安全事故应急预案等6个预案（规范性稿件）》。6月24日组织专家评审形成《会宁县生产安全事故应急预案等6个预案（报审稿）》。7月1日县应急管理局党委会议审议通过。8月2日县政府常务会议审议通过。8月4日印发执行。