平头川镇人民政府 关于上报2021年度天保工程及森林生态效益补偿实施情况自查结果的报告

会宁县林业和草原局：

根据会宁县林业和草原局《关于对2021年度天保工程及森林生态效益补偿实施情况开展自查的通知》（会林草发〔2022〕43号）精神，我镇组织相关人员，对全镇2021年度天保工程及森林生态效益补偿工作的实施情况进行全面自查，现将镇级自查情况报告如下:

一、森林管护情况

为了进一步明确管护单位和护林员的责任，把管护责任落实到具体单位、落实到人、落实到山头地块，确保森林资源管护不留死角。我镇确定专职护林员7名，按照《甘肃省公益林管理办法》《甘肃省天然林资源保护工程森林管护细则》要求，建立健全乡镇、村（组）和护林员的森林管护组织和体系，将每个村设立为管护责任单位。在此基础上，镇上与管护责任单位共签订管护责任书6份，与护林员签订管护合同书7份,护林员与农户签订委托管护协议书2923份。护林员每月巡山次数不能少于22次，每次巡山必须写巡山日志，详细记录巡山结果。按照相关规定，根据护林员的工作实绩，对护林员的工作进行考核，考核结果作为兑现工资的依据，对部分考核不合格的护林员进行及时调整。

二、补偿资金兑现情况

（一）天保工程管护补助兑现情况

2021年，我镇天保工程区国家级公益林纳入补偿面积为16916亩，补偿资金为27.1749万元，实际到位27.1749万元。其中补偿农户的资金20.4705万元，护林员劳务动报酬6.7044万元。农户补偿资金按照省上要求采用“一折统”方式兑现，兑现标准为12.1元/亩，兑现资金20.4705万元，兑现不重复农户数为0.2892万户；护林员劳务动报酬兑现标准为4元/亩，兑现资金6.7044万元。

（二）森林生态效益补偿兑现情况

我镇国家级公益林纳入森林生态效益补偿面积为12502亩，补偿资金为20.1046万元；2021年实际到位20.1046万元，其中补偿农户的资金15.1274万元，护林员劳务动报酬4.9772万元。农户补偿资金按照省上要求采用一折统方式兑现，兑现标准为12.1元/亩，兑现资金15.1274万元，兑现不重复农户数为0.2241万户；护林员劳务动报酬兑现标准为4元/亩，兑现资金4.9772万元。

三、档案管理情况

国家级集体公益林森林生态效益补偿项目档案管理在县林草局的指导下，由专人进行档案管理，做到各级相关文件和宣传资料齐全;实施方案、作业设计等图文表齐全;资金管理使用相关文表齐全;公益林管护责任书、合同、协议齐全;护林员管理考核和日常工作文表及各级开展生态效益补偿工作的其他资料等齐全。

四、存在的问题

一是资源分布零散，分布在6个村，跨区域较大，管护起来难度较大；二是防火、防病虫害基础设施落后。三是防火意识还不够高。管护实施禁伐措施后有效地增加了森林植被，林草植被明显恢复，生长旺盛，林内可燃物增多，加之持续干旱,火险等级升高，病虫害发生面积也加大，而防火、防病虫害基础设施建设投入不足，防火扑火装备落后，一旦有火警、虫害发生难以实施及时有效扑救。

五、建议

给护林员配备交通工具（如电动车、摩托车等），以达到更好的管护效果。配备先进的防火设施和病虫害预测预报防治设施，开展经常性防治工作；建立专业的防火队伍，如有险情立即出动。加强业务培训，提高管理人员和管护人员素质。