平头川镇人民政府 关于印发《平头川镇社会救助领域、儿童福利和社会事务领域中央审计困难群众救助资金发现问题专项治理行动方案》的通知

平头川镇社会救助领域、儿童福利和社会事务领域中央审计困难群众救助资金发现问题专项治理行动方案

为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志在中央审计委员会办公室《关于2021年困难群众救助补助资金审计情况的报告》上的重要批示精神和全国社会救助领域中央审计发现问题专项治理工作推进视频会议精神、全国儿童福利领域中央审计发现问题专项治理工作动员部署视频会议”精神，根据《民政部办公关于开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理行动的通知》（民办函［2022］34号）、《白银市民政局关于印发社会救助等领域中央审计困难群众救助补助资金发现问题专项治理行动方案的通知》（市民发［2022］72号）、县民政局开展社会救助领域、儿童福利和社会事务领域中央审计困难群众救助补助资金发现问题专项治理行动方案的精神（以下简称“专项治理行动”），依据我镇实际情况现制定如下方案。
    一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作和有关审计报告的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神、省第十四次党代会精神和市第九次党代会精神，落实十九届中纪委六次全会、国务院第五次廉政会议、省纪委六次全会精神和市纪委九届二次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，举一反三认真排查整治审计报告反映的社会救助领域存在问题，逐条对照、逐项整改，确保审计指出问题和排查发现问题一件不落、不折不扣整改到位。结合审计建议，查找深层次原因，坚持综合治理、系统治理、源头治理，完善社会救助领域法规制度体系，建立健全长效机制，推进实现社会救助高质量发展，切实保障好困难群众基本生活。
    二、主要任务
    针对此次审计指出问题，扎实开展专项治理行动，认真排查整治，严肃查处非法侵占、骗取套取救助资金等违法犯罪问题，同时举一反三，深入开展自查自纠，确保所有问题整改到位，坚决防止各类违法违纪和冲击社会道德底线问题发生。
    （一）严肃整改审计指出具体问题。我镇根据审计问题清单，对照审计报告指出的问题及线索，结合我镇实际工作，逐条逐项开展自查自纠工作，对自查自纠发现的问题，要建立相应整改清单，并及时整改。对自查自纠涉嫌违纪违法的问题线索，将及时报送纪检监察机关或移送相关司法部门调查处理。加强警示教育，深化以案促改，促进标本兼治。
    （二）深入开展全面排查整治。针对审计指出问题，坚持举一反三、查缺补漏，对照社会救助领域排查问题清单，全面排查社会救助领域存在的突出问题，各村以本村实际进行一一排摸，要深入查摆问题产生的原因，捋清各项救助的程序，深入了解困难群众的村户情况，乡镇级各村由包村组长带头督促整改落实，真正做到补短板、强弱项、促发展。
    （三）建立健全长效机制。镇村两级要坚持问题导向、标本兼治。结合审计指出问题、排查发现问题整改情况，深入查找法规制度、体制机制漏洞等深层次原因，加快健全社会救助制度体系，完善困难群众基本生活保障政策，会同财政等相关部门建立健全资金使用管理及政策落实监督检查长效机制，强化保障困难群众基本权益的制度支撑。
    三、进度安排
    根据县级要求，从2022年6月至2022年8月，分四个阶段进行。
    （一）动员部署（6月25日前完成）。召开专题会议，部署启动社会救助领域审计发现问题专项治理行动。我镇根据县级会议精神，制定印发工作方案，成立工作领导小组，明确工作要求和责任分工。对专项治理作出具体安排。

（二）排查整改（8月中旬前完成）。针对审计指出具体问题，按照本方案要求开展排查，全面梳理查核相关情况，抓紧进行整改，推动各项重点任务落实落细。按指定日期向县级报送专项治理行动阶段性情况报告和总体情况报告，以及问题整改台账。

（三）总结报告（8月底前完成）。由县民政局对社会救助领域审计发现问题专项治理行动进行全面总结，组织对我镇镇工作成效开展评估，形成工作情况报告，并就下一步建立健全长效机制作出安排。
    （四）巩固提升（持续推进）。认真总结社会救助领域审计发现问题专项治理行动中的有益做法和工作经验，建立健全社会救助制度和工作机制，巩固拓展专项治理行动成果，不断提升社会救助工作能力和管理服务水平。

四、组织保障
    （一）加强组织领导。我镇切实提高政治站位，坚决将思想和行动统一到党中央、国务院领导同志的重要批示精神上来，统一到省市县各级的部署要求上来，将社会救助领域审计发现问题专项治理行动作为重要政治任务，强化责任担当，认真抓好组织实施，确保取得实实在在的成效。
    （二）强化部门联动。我镇将及时上报专项治理行动进展情况，镇纪委、镇财政所、镇社会事务中心全面参与，充分发挥社会救助联席会议等部门协调机制作用，加强与公安、医保、残联等相关部门协调联动，定期通报工作情况，及时协调解决困难问题，形成专项治理工作合力。
    （三）狠抓工作落实。建立定期调度和监督检查机制，及时跟进工作进展情况，督促解决专项治理行动中出现的问题。按照项目化推进、台账式管理有关要求，建立专项治理工作台账并定期更新，确保专项治理行动有力有序推进、取得实效。
    （四）加强监督问责。要明确强镇纪委工作职责，主动接受指导和监督，对存在违法违规行动的责任人开展调查，对查实的问题要依法依纪严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。