发展具有甘肃特色的现代丝路寒旱农业，是省委省政府立足甘肃省情和自然气候特征，总结农业发展历史经验，作出的重大战略决策。白银市委、市政府积极贯彻新发展理念，落实省委、政府决策部署，从白银现代农业发展基础、农业资源禀赋优势出发，作出了率先打造现代丝路寒旱农业综合示范区、发展千亿级现代农业产业的重大部署。按照市委、市政府安排，由白银市农业农村局牵头编制的《白银市现代丝路寒旱农业综合示范区建设规划（2021-2025）》（以下简称《规划》）已经市政府常务会审议审定，并正式印发实施。

《规划》明确，示范区要具备“四大功能”“六个示范”的功能定位。即示范区建设应突显体制机制创新、绿色示范服务、科技创新应用、发展模式探索“四大功能”；力争打造成全省现代丝路寒旱农业发展的先行示范区、黄河流域生态保护和高质量发展农业创新试验区、黄河上游节水高效农业示范区、旱作高效农业示范区、特色农产品品牌示范区、农业绿色发展先行示范区，为建设区域农业大市、特色农业强市提供支撑，为全省发展现代丝路寒旱农业提供示范借鉴。

《规划》提出，一年打基础、两年见成效、三年有突破、五年成体系的建设目标，基本构建起比较健全的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建立结构布局合理、功能定位突出的现代农业示范区，基本实现设施化、园区化、融合化、绿色化、循环化创新发展，达到规模扩大、产业集聚、效益倍增、科技创新、物质装备、绿色发展6项具体目标。全市特色优势产业种养规模分别稳定在410万亩以上、2000万头（只）以上；建成蔬菜、牛、羊、猪等产业集群，培育省级以上龙头企业95家、省级以上示范合作社509家、省级以上示范性家庭农场100家；农业全产业链总产值达到千亿规模；农业科技进步贡献率达到63%，建成一批现代农业产业园、科技示范园、产业融合发展示范园和农业现代化示范区；新建高标准农田100万亩，农作物耕种收综合机械化率达到68%；初步构建起农业绿色发展机制。

《规划》提出，示范区建设的总体布局是“一轴两心五园多点”。