四房吴镇关于落实常态化疫情防控措施的实施意见

根据“疫情要防住、经济要稳住、安全要守住”总体要求，进一步优化疫情防控措施，有序恢复生产生活秩序，防止疫情蔓延,根据当前疫情防控措施及全镇现状，现就全镇常态化疫情防控措施实施意见通知如下：

一、总体目标.

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，认真落实中央及省、市、县工作要求，严阵以待、严防死守，严格筛查、严密管控，全力以赴抓好常态化疫情防控工作。

二、基本原则

(一)以人为本，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控，科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置和信息管理工作。

(二)突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持精准施策、精细防控，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施。

(三)统筹兼顾，有序防控。落实联防联控，加强信息共享，强化应急处置。统筹疫情防控和经济社会发展在疫情常态化防

控条件下加快恢复生产生活秩序。

三、具体任务

（一）抓实四级网格责任

持续压实四级网格责任，各级网格长、网格员要认真落实四级网格防控措施，常态化下沉各自网格，履行防控职责，实施精准管控，实现人到格中去，事在格中做，特别是第四级网格单元要充分调动每个网格员职责，做好外来人员排查上报、分级管控等防控措施落实，发挥防控兜底作用。

1、抓实行政村（社区）网格管理员责任。一是做好大数据推送信息排查。对省市县推送的重点人员信息，第一时间组织排查，及时依规落实健康管理措施并做好信息报告。二是强化主动发现。通过微信或电话告知的方式，做好疫情防控提醒，对中高风险地区、重点地区来（返）四人员，解除集中隔离后3天健康监测期内人员等做好主动发现和监测。三是安排工作人员加强与居家隔离、健康监测等重点人员的沟通联系。每天开展电话回访，督促查验双码、协调卫生部门每天进行一次核酸检测，帮助解决生活困难并提供心理疏导。四是建立健康管理台账。重点针对中高风险地区来（返）四报备人员，详细记录外出地址及工作单位，精准统计返回乘坐交通工具及时间，做到精准对接服务。五是规范排查信息报告。坚持自下而上，根据国内疫情中高风险地区动态信息，积极主动依规做好人员摸排，及时向上级报送中高风险地区来（返）四人员摸排情况，切实做到重点人员“早发现、早报告”。

2、抓实网格户长管理员责任。要充分发挥基层网底作用，筑牢疫情防控的第一道防线。一是掌握网格内在外人员信息，开展疫情防控政策宣传和知识宣传，督促来会返会提前3天通过“白银快办”报备，同时要求返乡时提供48小时内核酸检测阴性证明。二是通过网格群每天调度网格群众健康码、行程码情况，发现中高风险区返会人员第一时间同镇上报备，对需要居家观察等重点人群落实疫情管控措施。三是加强日常巡查，督促出现发热、咳嗽等症状的人员到二级以上医疗机构发热门诊就诊，并跟踪掌握健康状况。四是劝导群众不聚集、少聚会，少串门、少走动。五是倡导群众保持环境和家庭清洁卫生，勤洗手、外出佩戴口罩，做好个人防护。

（二）落实居家健康监测

1、加强建档管理。各村、社区要按照“一户一档”或“一人一档”要求，做好集中隔离期满后居家健康监测人员、孕产妇及透析患者等人群信息登记和摸排工作，及时掌握核心信息，认真填写《居家健康监测告知书》，登记造册，纳入网格化管理。要充分利用告知书、一封信及微信等多种方式，加强居家健康监测宣教及生活物资保障和关心关爱服务，及时提醒需居家健康监测人员主动向村组（社区）报备，督促其按要求做好居家健康监测。

2、强化健康监测。落实居家健康监测人员每日早晚各测量一次体温，做好症状监测，并向村组（社区）如实报告。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，应立即告知村组（社区）工作人员，在做好个人防护的同时，配合好工作人员前往就近的发热门诊就诊，就诊时如实告知医务人员流行病学史。

3、严格卫生防疫。要严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》文件精神，加强集中隔离医学观察期满后居家健康监人员管理，定期开展核酸检测、环境清洁和消毒等工作；非单独居住者，其日常生活、用餐要严格限制在隔离房间内，避免家庭成员及其他共同居住人员密切接触，不共用生活用品，提倡分餐制。居家健康监测期间不外出、不聚集，如有就医等特殊情况确需外出时，需提前向社区(村组)报备，经批准后，在遵守相关防疫规定下方可外出。

（三）常态化开展疫情防控

1、分级落实管控措施。根据县联防联控办《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》文件要求，对7天内有高风险区旅居史来会人员，由转运专班闭环转运至集中隔离点，严格落实7天集中隔离措施，期间第1、2、3、5、7天各进行一次核酸检测；对7天内有中风险区旅居史来会人员，由转运专班闭环转运至隔离场所，严格落实7天居家隔离管控措施，期间第1、4、7天各进行一次核酸检测，不具备居家隔离条件的，一律实施集中隔离；对7天内有低风险区旅居史来会人员，由转运专班闭环转运至临时留观点(集中隔离点)，严格落实3天临时留观，期间进行2次(间隔24小时)核酸检测；对常态化防控区来会人员，在落实“落地采”后，即走即追，核酸结果未出前严格落实居家隔离，3天内进行2次(间隔24小时)核酸检测，期间不得流动；对新疆、西藏、海南、青海等重点地区来会人员，由转运专班闭环转运至集中隔离点，严格落实7天集中隔离措施，期间第1、2、3、5、7天各进行一次核酸检测。对重点地区返乡人员，通过白银快办报备核查，提前劝返。

2、严格公共场所管控措施。各类公共场所要做好通风消毒、设置“1米线”、张贴场所码，严格落实“一扫二看三报告”即:扫“白银快办”场所，查看口罩佩戴情况和核酸检测阴性证明，对发现的发烧咳嗽、红黄码、未核酸检测的异常情况及时向村（社区）报告。同时重点加强人员密集、空间密闭，容易发生聚集性疫情的场所管理，如商铺超市、核酸检测点、理发店、宗教活动场所、银行等。镇区所有门店划出红线，包干到干部，明确责任，逐户开展宣传培训，督促录入白银快办核酸检测系统、从业人员及时做核酸，经营者必须签订疫情防控目标责任书。

3、严格控制聚集性活动。严格落实“三个严控、两个非必要”要求。“三个严控” 即严控大型庙会;严控大型会议活动;严控大型婚丧嫁娶活动。“两个非必要”就是非必要不流动、非必要不外出。各村、各单位原则上不举办或承办各类线下大型会议、活动。确需线下举办的，举办方要落实主体责任，控制人数（原则上不超过30人），严格“测温验码”、佩戴口罩、通风消毒等防控措施，并向政府办公室报备。

4、充分发挥劝导站作用。各村要充分发挥交通劝导站作用，严格落实包村干部或村“两委”带班制度，坚持24小时值班值守，全力做好“劝导员”和“防控员”两个角色。劝导站对过往车辆和人员进行严格、细致检查，核对身份信息、严格落实“一扫三查两问”防疫措施和登记信息劝导工作，坚决做到“不漏一车、不漏一人”，对不符合条件的车辆和人员做好细致、耐心的劝返工作。同时，主动向车辆驾驶员和乘客宣讲疫情防控政策，并呼吁广大驾乘人员尽量减少不必要的外出，确需出行时一定要戴好口罩，做好自身安全防护，切实筑牢疫情不蔓延扩散“红线”，守住交通安全“底线”，有力保障广大人民群众身体健康和生命安全。

5、严格落实日常核酸检测。为进一步贯彻落实省、市、县疫情联防联控领导小组办公室的部署，健全完善常态化监测预警机制，按照《宁县开展常态化核酸检测及查验工作实施细则》,对各类人群按风险高低开展不同频次的定期核酸检测，实现“一周全覆盖”，按照“逢进必查、不漏一人”的要求，织密兜牢检测预警网底，有效防范疫情隐匿传播风险，切实做到早发现、快处置。一是对医务人员，核酸采样、检测人员，进口冷链食品储存、加工一线工作人员全部严格落实一天一检；二是对行政企事业单位工作人员，邮政快递从业人员，残疾人服务机构相关工作人员，医疗废物、医疗垃圾处理场所工作人员，外卖工作人员，农贸(集贸)市场从业人员，其他冷链工作人员，餐饮机构工作人员，普通酒店、宾馆工作人员，星级酒店宾馆工作人员，电影院工作人员，文化娱乐从业人员、旅游从业人员(导游、导管中心、旅行社、旅游景区、旅游包车)、KTV、 网吧、台球室、文化演艺公司公共文化体育场馆及体育活动工作人员，餐具消毒及配送企业从业人员，月子中心、母婴保健机构工作人员，医疗按摩、医疗美容、医疗保健场所工作人员，洗浴行业从业人员，装修服务人员，交通运输企业(含高速公路服务区)从业人员，商场(含服装批发市场)、超市从业人员，普通医疗机构除发热门诊以外的工作人员，宗教场所人员，生活垃圾处理场所工作人员、环卫工作人员，货运场站、物流园区工作及司乘人员，再生资源回收体系(废旧物品回收、处理)从业人员，药店销售人员等26类人群进行1周2次核酸检测。三是对学校和托幼机构人员，培训机构人员，养老和儿童福利领域服务机构，监狱、戒毒所等狱所人员、看守所、拘留所等监所人员，工业园区、中小企业从业人员，建筑工地人员等7类人群严格落实每天20%，每周全覆盖检测要求。四是对镇区其他居民严格落实1周一检核酸检测要求，各村紧盯本村常住户花名，按时督促进行核酸检测。五是对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物人员，进行实名登记、并将信息推送辖区街道(社区)，及时督促用药者开展核酸检测。

6、分片管控精准落实。按照网格化管控要求，由党委书记包抓范沟村、坡里村、蔺湾村、湾口村、四房村、南张片区；镇长包抓三房村、朱沟村、小南村、大南村、大房村片区。下设一个办公室六个工作组。同时成立四房吴镇常态化疫情联防联控工作领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，分管副镇长、卫生院院长任副组长，其他党政班子成员、中心站所主任、各镇属单位负责人组成，下设“一办八组”，即办公室、工作督查组、交通检疫组、核酸检测组、综合协调组、市场监管组、宣传报道组、社会维稳组、后勤保障组。同时由镇食药所牵头，成立街道店铺管理专班，每天定时不定时对商铺从业人员核酸检测、常态化防控措施落实等情况进行督查检查。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村(社区)要落实疫情防控责任制，强化防控。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，发挥村(社区)干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，组织村民积极参与防疫工作。

（二）压实各方责任。各村（社区）、各有关单位要落实属地管理责任、明确责任范围，实行责任包干。各级网格长要全力落实好监管责任，督促网格员做好重点人群的宣传、排摸、监督和上报工作，加强工作保障，确保完成疫情防控任务。

（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追究责任。

本实施意见印发后，如相关政策出现调整，按照最新文件规定执行。