关于上报深入开展“五整五创”乡村振兴工作落实情况的报告

关于上报深入开展“五整五创”乡村振兴工作落实情况的报告

中共会宁县委办公室：

按照中共会宁县委办公室 会宁县人民政府办公室关于印发《会宁县深入开展“五整五创”乡村振兴五年行动方案》的通知（县委办发〔2021〕107号）文件精神，镇党委、政府高度重视，坚持以乡村建设行动为抓手，多次召开专题会议进行安排部署，在全镇上下深入开展“五整五创”乡村振兴五年行动，现将工作开展情况报告如下，请予审阅。

中共平头川镇委员会  平头川镇人民政府

2022年9月15日

平头川镇深入开展“五整五创”乡村振兴工作落实情况的报告

自全县深入开展“五整五创”乡村振兴五年行动工作以来，平头川镇严格按照行动方案要求，强化组织领导、规范操作程序、严格评选标准，以乡村建设行动为抓手，以“聚焦农业强、培育产业发展新引擎，聚焦农村美、建设生态宜居新家园，聚焦民风淳，培育乡村文明新风尚”为目标导向，全面加快巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接步伐。

一、工作开展情况

（一）部署宣传全面到位。全县“五整五创”乡村振兴工作启动后，镇党委迅速召开党委会议传达学习县上行动方案精神，成立由党委书记，党委副书记、镇长任双组长的“五整五创”工作领导小组，讨论制定《平头川镇深入开展“五整五创”乡村振兴五年行动工作实施方案》，多次召开镇村干部大会进行动员部署。在广泛宣传上下功夫，充分利用横幅、电子屏、微信群等形式，广泛宣传“五整五创”乡村振兴工作的重要意义、选树标准、程序步骤，累计悬挂横幅35条、设置电子显示屏2个、推送宣传信息28条，为创评工作开展营造良好氛围。

（二）前期准备工作扎实。一是开展教育培训。组织包村干部、村干部、驻村工作队员、网格员扎实开展培训4场次210人，深刻了解创评工作的意义，结合实施方案培训具体操作流程、重点任务、工作要求，让镇村干部首先成为创评工作的“明白人”，为创评工作开展夯实组织基础。二是群众座谈交流。各村党支部书记组织召开群众座谈会，为群众讲解“五整五创”创评工作评定内容和要求。同时网格员结合所包农户上门宣讲，让农户成为创评的“明白人”，为创评工作开展巩固群众基础。三是组织自评互评。充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，让群众在创建评选活动中受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。突出每个创评主体在创评活动中的突出事迹、先进经验做法、取得的实际成效，组织农户与农户之间、社与社之间、村与村之间开展自评互评，营造家家争荣誉、人人讲文明的良好风尚。

（三）精准发力提升实效。坚持规划引领，始终把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过念好“三字诀”，打好“三张牌”，为乡村振兴提供坚强有力保障，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一是念好“美字诀”，打好整户治理“建设牌”。以庭院设计规划美、布局整齐美、卫生整洁美、环境绿化美、家庭和谐美“五美”为目标,有效加大农村资源环境保护和基础设施建设投入力度。同时不断健全农村党组织领导下的乡村治理体系,把法治、德治与自治有机贯通,深入开展扫黑除恶和“村霸”问题专项整治,引导全镇广大党员干部群众遵纪守法讲文明、崇尚科学改陋习、淳朴友善树新风,营造了秩序良好、文明和谐的民俗乡风。全面开展厕所、垃圾、风貌“三大革命”，以“改造一条主干公路，靓化一条主街道，规范九个行政村”为目标，在马路村上咀组迁址新建垃圾收集场和填埋场各一座，占地5亩。对乡村主干道路补植补栽苗木3500余棵，助力改善农村人居环境。结合全县城乡人居环境专项整治月活动，累计整治拆除农村私搭乱建3处、整治生活垃圾22.3吨、清理柴草秸秆18.1吨、清理畜禽养殖粪污56.7吨、拆除和修缮残垣断壁及危旧房65处、清理废旧农膜23.8吨，真正做到了主干公路整洁干净，主街道靓化美观，村落场所治理有效。持续开展问题厕所摸排整改“回头看”，分类推进问题厕所整改，推进完成好今年480座改厕任务，目前已完成改厕480座，完成率100%。加强新时代文明实践（所）站建设，组织开展各类文明创评活动，上半年以来，累计评选出“五美户”家庭90余户；积极宣传引领，修订完善9个行政村新的村规民约，着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题。

二是念好“特字诀”，打好整社打造“先行牌”。按照产业发展特、生态建设特、文旅休闲特、环境清洁特、乡风文明特“五特标准”，坚持“21211”产业方向不动摇，紧扣“三新一高”发展要求，加快“两园两率”建设，总结“旧两园”建设经验成果，紧盯肉牛、肉羊两大增收产业，不断扩大养殖规模。大力培育现代农业经营主体，全面推行产业链“链长制”，落实“6+1”产业奖补政策，对全镇16个合作社进行整顿再提升，优化社员结构，建立联合社，使合作社在产业链上起到强有力的带动作用和支撑作用，重点打造了李湾村北岔社产业发展特色社。立足“清脏”保洁净、聚焦“治乱”促整洁，以身边人讲身边事、身边事教身边人，倡导科学文明生活理念，弘扬勤劳节俭优良传统，共创建环境清洁特色社3个，乡风文明特色社2个，评选出道德模范6人。

三是念好“星字诀”，打好整村提升“示范牌”。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五星”要求，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统领工作全局，在扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极争取项目资金，着力产业结构调整和富民产业培育，大力改善基础条件，提升公共服务保障，维护社会和谐稳定上下大功夫，做实监测户动态监测、强化产业基础、着力补齐村集体经济短板、夯实基层治理基础、科学谋划项目发展。通过现场调研评估、工作考评、现场观摩点评、集中评议等方式，对全镇9个行政村“五星村”创评工作进行了评星定级，确定李湾村、任湾村等5个村为产业兴旺村和治理有效村，平头、青龙2个村为生活富裕村和生态宜居村。

二、存在的问题

总体来看，我镇“五整五创”工作取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和群众期盼还存在一定的差距。一是产业发展推动缓慢。在全镇产业转型升级发展进程中，群众对草畜产业和特色产业发展的积极性不高，产业规模仍然较小，依靠干部动员种（养）多，主动谋划种（养）少，玉米大豆带状复合种植点“成点不成片”的问题比较突出。二是人居环境整治成效不明显。存在人居环境整治浮于表面，不能深层次、高标准开展的现象，大多数村仅停留在组织公益性岗位人员扫垃圾等表面工作上，对如何发动群众参与办法不多，如何整体高标准整治，如何打造、提升内涵办法不多。三是基础设施建设缓慢。受地理位置和交通等区位影响，基础设施的短板仍然比较突出，强村富民的基础项目还不多，高质量发展的动能还不强劲。

三、下一步工作思路

下一步，我们将认真研究解决“五整五创”乡村振兴工作开展过程中存在的问题和差距，总结推动工作的好经验、好做法，加强协调配合，形成工作合力，积极争取项目资金支持，同时对创评主体进行定性定量评价，坚持一把尺子量到底，形成全社会关心、支持的良好舆论氛围，推动创评工作落实落细。