会宁县卫生医疗高层次紧缺人才引进 工作方案

为进一步加强我县卫生人才队伍建设，加大高层次紧缺人才引进力度，优化人才结构，提高医疗技术水平，实施“人才兴县”战略目标，着力打造医疗卫生强县和区域医疗卫生中心，全面建设健康强县，坚持不拘一格、任人唯才、德才兼备的原则，多层次、多渠道引进人才，决定实施“会宁县卫生高层次紧缺人才引进工作”。结合全县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和国家省市卫生工作会议精神，按照中共白银市委办公室、白银市人民政府办公室《关于印发白银市引进急需紧缺高层次人才评审认定办法（试行）等五个办法的通知》（市委办发〔2013〕6号）和会宁县人民政府《关于加强卫生人才队伍建设的意见》（会政发〔2013〕112号）等要求，着力解决全县卫生人才队伍结构不合理、卫生领军人才和学术带头人严重缺乏、卫生人才梯队建设断档、卫生专业人才青黄不接等突出问题，全面提升全县医疗卫生服务能力和服务水平。

二、总体目标

按照“公开、公正、平等、择优”的原则，坚持德才兼备的用人标准，实行按需设岗、单位申报、岗位公开、择优选拔的用人机制，平均每年引进20名左右的高层次人才，连续实施5年，优先保障县级卫生医疗机构薄弱学科、重点学科和特色学科的建设需要，重点引进学科带头人、学术带头人、学术骨干，优先引进一批学科建设急需的、在学术上处于省内领先水平的卫生高层次紧缺人才。

三、引进的对象和条件

（一）具备从事专业要求的执业资格，有正高级专业技术职称、业务水平达到本专业领域省内先进水平的，年龄要求在50周岁以下；

（二）具备从事专业要求的执业资格，有副高级以上专业技术职称、有较高创新能力的，年龄要求在45周岁以下；

（三）具备从事专业要求的执业资格，有中级以上专业技术职称并取得硕士以上学历的，年龄要求在40周岁以下；

上述三类人才且符合以下条件：

1.具有中华人民共和国国籍;

2.遵守宪法和法律，具有良好的品行；

3.符合岗位要求的身体条件。

四、引进程序

1.制定计划：县卫计局制定五年计划，按年度分步组织实施，并将年度人才引进需求计划报送县委组织部、县编办、县人社局审核，提交县政府常务会、县委常委会审议后实施。

2.发布信息：由政府信息平台通过网络、媒体广告、招聘会等方式发布人才引进信息，同时各引进单位广泛发动，通过各种渠道与省内外医院联系人才、推荐人才。

3.初审：县卫计局对拟引进人才的学术信息资料进行初审（人员申请、本人简历、毕业证书、学位证书和任职证书原件）。

4.政审：由县卫计局统一组织，用人单位具体负责实施。

5.体检：体检合格者进入组织考察工作。

6.考察：对拟引进人才体检合格者，由县委组织部牵头成立以县编办、人社、财政、卫计部门组成考评小组，对引进人员的思想表现、带教和工作能力、业务水平进行考察，确定初步引进人员，提交县政府常务会、县委常委会审议后正式引进。

7.公示：对拟引进人才进行公示，公示无异议的，全职引进人员纳入事业编制管理（实行备案编制）。

8.考核：用人单位与全职引进人才签订聘用合同，合同期限为8年以上，明确聘用岗位、职责、任务、薪酬待遇和考核等。每年由用人单位对引进人才进行考核，考核不合格者，用人单位形成意见上报相关主管单位予以解聘；聘期未满而要求提前终止聘用关系(含调离、辞职、自动离职)的，收回发放的奖励补助，并按聘用合同约定承担相应的违约责任。

五、支持政策

（一）人才引进方式：全职平均每年引进高层次紧缺人才20名左右。引进采取调入或录用的方式，纳入事业编制备案管理。年度引进计划可根据实际在年度之间进行调剂；引进人才不受以前身份属性限制。

（二）人才引进待遇：一是落实奖补政策。给予引进人员每人一次性发放住房和生活补贴费20万元，其中住房补贴15万元，生活补贴5万元。引进人才工资纳入财政预算，由用人单位按相应标准申请发放。绩效奖励由用人单位按规定考核考评发放。

二是落实医疗保健。引进卫生医疗高层次紧缺人才享受每年一次的健康体检待遇和疗养休假待遇，费用由用人单位承担。三是解决配偶安置。引进人才配偶原属公务员（含参公单位）、事业单位工作的正式人员由县人社局协商相关单位妥善安置，如单位满编，采取先进后出、自然减员的办法妥善解决。四是落实子女入学。县教育局负责帮助落实引进卫生医疗高层次紧缺人才子女入学相关事宜，如非我县户籍子女，在我县就读义务教育阶段学校和普通高中期间，享受我县户籍学生同等待遇，高中毕业后在我县参加高考的，按照我县普通高校招生工作有关规定执行。

六、组织保障

（一）加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导为组长，县委、县政府相关分管领导为副组长，县编办、县委人才办、人社、财政、卫计部门为成员的会宁县卫生医疗高层次紧缺人才引进领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县委人才办，负责日常工作。

（二）落实经费保障。县财政连续5年，每年预算500万元，用于引进高层次紧缺医疗卫生人才的奖励补助，并按年度实际引进人才数量足额拨付用人单位；用人单位切实加强监管，做到专款专用。

（三）加强人才监管。卫生计生主管部门和用人单位要加强对引进人才的监管和考核考评，切实发挥“建强科室、带好徒弟、服务群众”的作用。各用人单位对引进的紧缺人才要积极创造条件和生活环境，主动听取和吸收其合理建议和意见，使其充分发挥能人效应、名人效应，推进医疗卫生水平整体快速提升。

（四）加强协调配合。各相关部门要紧密配合，共同做好人才引进工作。县人才办统筹做好人才引进工作；县编办做好引进人员编制落实；县人社部门做好引进人员调动、招录和职称晋升工作；县卫生计生部门做好人才引进计划制定和宣传发动工作。