关于印发《侯家川镇持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动方案》的通知

侯家川镇持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作要求，掀起全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大学习、大宣讲、大培训热潮，提升镇村组干部政策水平和业务能力，提高农民群众政策知晓率和工作满意度，扎实有序推进全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务落实，为健全完善“练兵比武”长效机制，不断深化“练兵比武”广度深度，切实提升基层干部能力水平和农民群众满意度，按照《中共会宁县委农村工作领导小组（会宁县实施乡村振兴战略领导小组）关于印发《会宁县持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动方案》的通知》的要求，结合全镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神及总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示精神，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，把持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武“活动作为提高镇村干部政策水平和能力素质、提升农民群众政策知晓度和工作满意度的有效举措，着力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的乡村振兴干部队伍，确保全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作任务全面完成。

二、活动范围

镇机关全体干部，各村党支部书记、村委会主任、村副书记、村副主任、村文书、驻村全体人员等均要参加练兵比武活动。

三、活动内容

聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村发展、实施乡村建设、推进乡村治理、开展关爱服务行动等重点任务，持续搭建练兵比武平台，在“练”中学习政策方法、分享心得体会，在“比”中检视工作成效、交流经验做法，为基层提供互学互鉴、互促互进的机会，激励先进、鞭策后进，不断提升整体工作水平和服务群众能力。

（一）围绕重点任务“大练兵”。深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，紧盯防止返贫动态监测和帮扶、产业培育、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、教育保障、兜底保障、住房安全、农村饮水、健康帮扶、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，开展系统培训学习，引导基层干部进一步明确目标任务、理清工作思路、夯实工作基础。

（二）紧扣实际工作“大比武”

1.镇党委书记和镇长。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谈认识、理思路、话发展，围绕乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、易地搬迁后续扶持、乡村建设、乡村治理等重点任务讲做法成效、讲亮点经验，以及破解难点、堵点问题的创新举措。

2.镇全体包村干部和乡村振兴工作站人员。紧扣防止返贫监测和帮扶、走访联系群众、掌握村情户情、制定“三类户”落实“一户一策”帮扶计划、完善数据台账资料等重点工作开展比武。

3.村支部书记、村委会主任、村文书。紧扣产业发展、就业帮扶、人居环境整治、基础设施建设、疫情防控等重点工作落实情况，以及基层党组织战斗堡垒作用发挥、解决矛盾纠纷、带领群众致富等情况开展比武。

4.驻村第一书记（工作队长）、工作队员。紧扣走访遍访群众、了解村情民意、政策宣讲答疑、建强村党组织、指导群众增收致富、参与乡村建设行动、提升乡村治理能力、协调解决实际困难、帮办实事好事等履职尽责情况开展比武。

四、方式步骤

练兵比武按照村对村、队与队、各业务窗口、各业务专干等方式开展，可通过宣讲、演讲、讨论和你问我答、讲故事等多种方式进行。鼓励结合各自实际创新方式方法。具体步骤如下。

  （一）加强理论学习。工作专班要组织干部，围绕五年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项政策、法规，乡村振兴战略等内容加强业务理论学习。坚持将理论学习贯穿“岗位大练兵、业务大比武”活动始终，对相关政策法规进行再学习再巩固，确保熟练掌握应知应会内容，做到业务政策一口清。

（二）开展业务培训。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策、专业知识以及国家巩固脱贫攻坚成果后评估、疫情防控、卫生改厕、产业发展、人居环境整治、民生改善、乡村治理等相关内容，分层分级开展形式多样的线上线下培训活动。通过以会代训、镇村组三级干部大会集中宣讲、干部集中学习等形式对镇村组干部开展培训。通过培训，进一步提高镇村干部的政策水平和业务能力。

（三）组织岗位练兵。要分阶段、分层次、分轮次的开展大练兵。各中心站所、各业务口要做好业务指导，各村党支部做好组织工作。以村为单位，采取召开适度规模的村民小组会议、村民党员大会、个人自学、宣讲、演讲、讨论、你问我答、村内互学方式，利用重点工作现场会、村民小组会议、村民党员大会等时机，让参训对象“站到台前、对着群众讲”，实践检验政策工作熟悉程度，提升“既要会干也要会说”的工作能力。

（四）开展实践比武。按照领导对领导、干部对干部、业务对业务、村对村、队与队等方式开展，通过培训、宣讲、演讲、讨论、你问我答、业务竞赛、观摩评比等多种行之有效的形式进行。

1.组内练。以组为单位，通过召开村民小组长会议、党小组会议、村民代表会议等方式，由村党支部书记、村委会主任、村民小组长、包组责任干部带头在岗位、在现场、在开展重点工作推进上，面向群众讲政策、讲法律、讲发展，努力提升自身水平和群众政策知晓率。

2.村内比。组织以村民小组为单位，组与组之间开展练兵比武。严格比武方式和程序，切实比出高低，必要时可在重点工作推进上进行排名公示，形成比学赶超的良好氛围。组织村党支部书记、村委会主任、包村责任干部结成一对多帮扶对子，组织干部讲党建知识、讲乡村振兴、讲法律知识，让帮带的村干部以真学、相互比，通过结对帮扶，不断提高政策理论水平和实践能力;也可通过组织观摩评比方式，定期组织村组干部，对每个村的产业发展、人居环境整治、民生改善、乡村治理等工作进行现场观摩、集中晾晒，让大家跟着学、比着干。

3.镇内赛。参加全镇练兵比武，围绕防止返贫动态监测帮扶、生态文明建设、特色产业培育、壮大集体经济、美丽乡村建设、加强和改进社会治理等重点工作，按照阶段性重点工作安排，与各村比进度、比质量、比成效。

五、比武练兵要求

（一）加强组织领导。各村要加强组织领导，确定专人负责本村活动具体实施，业务人员及时建立工作台账并及时上报本村活动开展的相关情况资料，做好活动宣传工作。

（二）突出活动实效。各村要按照“缺什么、练什么，干什么、比什么”的原则，科学合理制定活动计划，突出针对性、实效性。每次练兵比武要进行现场点评、打分，坚持真练真比，练出真本领、比出真水平。同时，镇、村要健全“练兵比武”台账资料，“村内练”、“乡内比”台账资料由镇上负责留存备查。

（三）强化典型宣传。各村要将练兵比武活动纳入宣传工作重点，综合运用电视、广播、公众号等媒体，加大宣传报道力度，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。要深入挖掘各村练兵比武活动中涌现出的先进典型，总结提炼一批可复制、能推广的成功经验，以点带面发挥示范效应。各村每月20日前向乡村振兴工作站至少报送1条先进典型用于宣传推广。

（四）健全长效机制。镇上将对活动中工作突出的集体和个人予以表彰奖励，同时作为年度考核和评优选先的依据，进一步激发镇村干部干事创业的热情，提升干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。