河畔镇龙头企业带动合作社、农户发展产业实施方案

  为更好的促进河畔镇种养产业发展，持续有力推动产业规模化发展，增强市场竞争力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，立足“一带五色·多彩会宁”新蓝图，我镇围绕“龙头带动、多元发展、提质增效、培育特色”的思路，以李家塬现代丝路寒旱产业园、任半岔高效节水灌溉项目等集群式农业产业园区带动下大力发展集约化、规模化、自动化的智慧农业；依托中国西部肉羊河畔交易市场和会宁方圆羊业专业合作社等深加工企业大力发展规模化、特色化、标准化、品牌化的草畜产业。实现农业产业链带动草畜产业产业链优势特色产业的三年倍增行动。为实施乡村振兴战略、农业产业转型升级奠定良好基础。结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、龙头企业基本情况

新疆喀纳斯润丰投资（集团）有限公司成立于2014年4月，集团公司在新疆阿勒泰市，拥有子公司9家。其子公司甘肃九州丰源农牧科技有限责任公司驻河畔镇，该公司始终把建成国家级现代农业产业化重点龙头企业作为奋斗目标。公司紧紧围绕主业，充分发挥国家政策优势、实施产业一体化战略，进行相关多元化发展。横跨生态农业种植、畜牧养殖业、水产养殖、林果业、食品加工业、饲料加工业等6大产业，形成了以良种繁育、肉牛饲养、饲料加工、屠宰加工、农副产品加工和市场流通等6个相关联的生态农牧产业集群。

    2018年年底润丰集团公司陆续入驻白银市，兰州新区，金昌市等各市县区，与当地市县区政府签订了高标准农田建设，生态观光农场建设框架协议与合作合同，在政府的大力支持下，把发展高标准农田建设作为推动农业产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴的伟大事业，按照“集中连片、沟渠相连、道路相通、设施配套、生态良好”的高标准发展要求，把旱地变高标准农田，发展现代思路寒旱农业，实行节水灌溉，水肥一体化，创造一个“戈壁变绿洲”的奇迹。

累计以高效节水为主要措施，实现规模化、标准化、全程机械化的生产模式，根据合同面积建设高标准农田约为100万亩（累计3年开发完成），生态观光牧场120万亩。

二、产业基本情况

按照县委“6+1”产业扶持政策，以巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为主线，依托甘肃九州丰源农牧科技有限责任公司在农业领域的专业优势，以李家塬现代丝路寒旱产业园3.7万亩，任半岔高效节水灌溉1.92万亩为基础，采取片区辐射全域，带动群众产业发展、劳务输出等方式大幅增加群众收入，切实做到由精准扶贫到乡村振兴的转变。针对任半岔高效节水灌溉项目形成产业带，2个山区村以“旱变水、小变大、陂变梯、埂变路、牛变机、户变社”为主大规模种植全膜玉米、黑膜马铃薯并配套水肥一体化滴灌带，在中滩、冯家堡、车家川3个村利用“三变”模式集中连片栽植优质苹果1500亩。按照种植模式多样化、销售渠道多元化、群众受益最大化的思路，结合撂荒地整地，在车川村、中滩下坪、冯堡坪、两迎水刘家坪、毛家坪、半岔桂塬及河畔宋家坪流转闲置土地6373亩，搭建塑料大棚10765座，政府配套水、电、路等基础设施，建成蔬菜产业园10个，实现全镇订单种植大棚蔬菜10000座以上，全镇种植砂田西瓜3000亩，产业园内年务工总收入突破1000万元，人均务工年收入2万元以上，实现特色优势产业提质增效，不断发展壮大农业产业，形成“支部+龙头企业+合作社+农户”运作模式。

二、强化龙头企业带动作用

为了增强农产品市场竞争力，壮大我镇产业规模，依托李家塬现代丝路寒旱产业园、任半岔高效节水灌溉产业园建设，围绕“牛、羊、菜、果、瓜”优势特色产业，每村选择产业相对集中、资源优势明显、产业基础扎实、市场潜力大、经济效益好的1个产业为园区主导产业。70%以上的常住农户从事该项产业，农户收入的70%以上来自于该产业，该产业成为农民增收的主要来源和就近就业的主要渠道。根据“支部+龙头企业+合作社+农户”模式，至少要有1家较规范以上运营的合作社作为园区创建主体，为农户提供产前、产中、产后服务，与农户建立紧密利益联结机制，为农户提供良种和技术指导，进行农机服务和代种代养，采用订单收购和保底收购，帮助解决农户资金短缺等问题，使产业达到“六统一管理”，即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售，做到100%统防统治。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇党委书记任组长、镇长为副组长，各包村组长为组员的领导小组，统筹指导各村“两园”建设，协调龙头企业带动合作社，合作社带动农户发展产业，细化重点工作和年度具体任务，协同推进产业链招商引资、项目建设、技术创新等工作，促进各项重点工作落实落地，加强沟通配合，协调解决工作中存在的问题。

（二）营造良好氛围。依托“河畔好声音”快手直播平台、“民心河畔”微信公众号做好宣传引导，推广经验做法，利用各类媒体及时跟踪报道工作进展、先进人物、合作社、重点项目、帮带实例等信息，形成全镇广泛关注，企业、合作社、农户踊跃参与的良好舆论氛围。

（三）争取政策支持。积极争取各项涉农资金、乡村振兴衔接资金，在不改变资金使用渠道的前提下，集中支持合作社发展，把扶持合作社作为金融服务的重点，并引导、支持合作社申报各级重点项目，申请商标、绿色产品认证等，在加强自身发展的同时，持续状大河畔镇产业发展规模。

附件：河畔镇龙头企业带动合作社、农户发展产业工作领导小组

附件

河畔镇龙头企业带动合作社、农户发展产业工作领导小组

为切实加强统筹、指导、协调等工作，成立河畔镇龙头企业带动合作社、农户发展产业工作领导小组，组成人员如下。组成人员如下：

组  长：王卓见    党委书记

副组长：董力智    党委副书记、镇长        

成  员：霍树军    李塬村包村组长

徐立梅    中滩村包村组长

党世耀    车川村包村组长

张丽萍    两迎水村包村组长

曾朝德    冯堡村包村组长

王若瑾    半岔村包村组长

武小军    任王家村包村组长

金桂贤    河畔村包村组长

领导小组下设办公室镇农业服务中心，农业服务中心分管领导徐立梅同志兼任办公室主任，负责统筹、协调、指导等工作，席俊亮负责具体业务。