会师镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改方案

按照会宁县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题工作台账，对照镇上梳理出的2类3个方面4个具体问题开展自查自纠整改工作。对照问题清单，立行立改、真改实改，举一反三、标本兼治，以点带面、统筹推进，台账管理、对账销号。为确保整改要求全面落实，整改任务全面完成，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于整改工作的重要指示精神，充分认识省专项考核反馈问题的严重性和整改落实的极端重要性，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，牢牢扛起考核反馈问题整改的政治责任，树立“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责任”的思想，以舍我其谁的责任担当、争分夺秒的紧迫意识、较真碰硬的严实举措，坚决全面彻底抓好整改落实，持续推进巩固脱贫攻坚成果，接续全面推进乡村振兴。

二、问题及整改措施

（一）责任落实类。

1.干部能力提升方面。

问题1：个别基层干部对政策还不够熟悉，由于政策调整、县乡换届、干部调整等原因，实地核查督导的5个县（区）个别乡镇包村干部和驻村工作队队员对过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接出台的相关政策文件学习还不够深入全面、掌握不够准确、理解不够透彻。

整改措施：

1.分期分类全覆盖培训。进一步加大对过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策文件培训力度，组织对新换届的包村干部和村干部进行全覆盖培训，邀请各中心站（所）分管领导和业务骨干现场进行培训解读，做到政策培训全面、准确，确保干部对政策理解深入、全面、透彻。

2.深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。

各村充分利用“岗位大练兵、业务大比武”活动机会，通过比武练兵，找出差距，找出学习政策中存在问题，以练带训，切实提高干部对政策的理解程度。

3.进一步靠实政策学习责任。由办公室牵头，组织各中心站（所）整理过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策文件，由分管领导亲自抓政策文件的学习，确保认真学、学透彻。

责任领导：杨芸、朱朝妹

牵头单位：党建办、乡村振兴工作站

实施单位：各村

整改时限：已完成并长期坚持

2.政策宣传方面。

问题2：群众政策知晓率有待提升，通过入户调查发现，会宁县个别抽查户对“两免一补”、公益性岗位工资、大病医疗救助、低保标准等政策知晓率不高。

整改措施：

加大政策宣传力度，提高政策知晓率。全力动员镇村干部、驻社区工作队成员和帮扶干部定期进村入户宣讲各类政策，重点对“两免一补”、公益性岗位工资、大病医疗救助、低保标准及易地搬迁后续扶持政策进行宣讲解读，并利会师先锋、抖音号、微信公众平台等多种渠道及时发布各类行业部门政策，同时对脱贫户和监测对象通过发放宣传资料、政策明白卡、举办培训班等多种形式，全面深入开展政策宣传解读，使广大群众了解、知晓各类帮扶政策，切实提高政策知晓率。

责任领导：杨芸、朱朝妹

牵头单位：党建办、乡村振兴工作站

实施单位：各村

整改时限：已完成并长期坚持

问题3.政策宣传还需进一步加强。部分农户对防返贫政策不了解。会宁县调查的159户监测户中仅19户是通过自主申报纳入监测帮扶。个别农户对慢病卡政策不了解。会宁县部分农户反映，因不知道慢病卡办理的相关政策，存在家中有慢性病人未办理慢病卡，没有享受到慢病门诊报销政策的现象。会宁县9户患慢性病农户不知道慢病卡办理政策和办理流程。

整改措施：

1.进一步加大政策宣传力度。通过进村入户宣讲、网络宣传平台、印发政策解读资料等多种途径，全方位宣传防返贫监测和帮扶政策。同时，针对个别群众对慢病政策不了解的问题进行精准宣传，组织镇村干部、乡镇卫生院业务人员及村医全方位、多途径排查患病对象，对慢病办理的流程进行重点宣传讲解。督促组织乡镇卫生院医务人员深入村社办理《慢性特殊病门诊就医证》，通过卫健部门慢特病系统数据，批量解决两病对象未及时纳入两病门诊报销的问题，确保全镇范围内符合慢特病报销政策的对象全部纳入管理范畴。

2.畅通农户自主申报渠道。组织镇村干部，利用近期开展的集中排查工作，针对重点对象上门指导并解读甘肃省防止返贫监测预警系统中农户自主申报操作指南，通过微信、网络宣传等渠道开展农户自主申报宣传，切实提高广大群众利用APP的知晓率，确保及时发现问题，做到早发现、早干预、早帮扶，及时消除风险。

责任领导：杨芸、朱朝妹

牵头单位：党建办、乡村振兴工作站

实施单位：各村

整改时限：已完成并长期坚持

（二）工作落实类。

3.人居环境改善方面。

问题4：人居环境还需持续提升，会宁县个别村户厕改后，受当地生活习惯影响，农户使用率不够高。

整改措施：

1.强化宣传倡导力度。充分发挥村“两委”班子、产业发展指导员、驻村农技员的作用，采用微信群、乡村大喇叭、印发宣传单的方式，大力宣传清洁卫生的厕所是从源头上控制疾病传播的关键，引导农户培养健康卫生的生活习惯，科学使用和维护管理厕所，巩固和扩大农村改厕工作成果。

2.加大监督检查力度。镇上成立专门工作组对改厕农户进行“回头看”，对2021年已改建卫生厕所使用情况进行摸底，建立工作台账，对没有使用卫生厕所的农户，发现一户劝导一户，营造使用卫生厕所的良好氛围，提高卫生厕所使用率。

责任领导：朱朝妹

牵头单位：农业服务中心

实施单位：各村

整改时限：已完成并长期坚持

三、整改要求

（一）提高政治站位，全力以赴整改。做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核发现问题整改工作，对全镇补齐工作短板，巩固脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴具有重要意义。各村、各中心站（所）把反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格按照省市县部署安排，坚决有力全面整改问题，扎扎实实补短板、强弱项、扬优势，步调一致、齐心协力把脱贫攻坚成果巩固好拓展好，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）突出目标导向，深化问题整改。各村、各站所（中心）对存在的问题要全面认领，主动对号入座，认真分析研究，逐项整改落实，把严字当头、实字托底贯穿整改工作全过程。要区分重点任务、阶段任务、长期任务，确保事事有人抓、件件有人管、措施能见效。整改过程中，要对矛盾不遮掩，对问题不回避，多从主观上找差距，坚持和发扬“钉钉子”精神，对具体问题扭住不放，一锤一锤钉在实处，逐项逐条落实整改责任，解决一个、销号一个，确保问题整改到位。

（三）强化组织领导，健全工作机制。镇上成立脱贫攻坚专项考核整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实；各村、各站所（中心）是落实整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。建立整改报告机制，定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制，镇纪委要把督促整改作为日常监督的重要内容。对问题整改不力、敷衍应付和虚假整改的组织和个人必须从严追责问责，务求整改工作实效。