白银市《加快推进凹凸棒石产业发展实施方案》解读

一、基本原则

——突出重点、分类指导。发挥比较优势，优化产业布局，突出凹凸棒石高值化利用主导产业，合理确定“凹凸棒石+”系列产业发展重点，避免盲目和低水平重复建设。

——调整结构、集聚发展。调整产业结构，加快优化升级统筹凹凸棒石高科技产业布局，促进集聚发展，推动凹凸棒石产业横向耦合和纵向延伸，提升发展质量和效益。

——市场为主、政府引导。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，突出企业主体地位，加强政府规划和政策引导，促进各类企业及要素资源有序发展。

——创新机制、互利共赢。创新园区开发合作和产业承接机制，搭建产业合作平台，促进凹凸棒石产业转型升级，带动相关产业加快发展，构建分工明确、互利共赢、合作发展的新格局。

——节能降碳、保护环境。以保护环境和节约资源为前提，加强节能降碳，严格产业准入，大力发展循环经济，坚决遏制“两高”项目盲目发展，助力实现碳达峰碳中和目标。

二、发展目标

“着力构建以新材料产业为主体的工业体系”战略目标，以建链延链补链强链为抓手，形成“龙头企业-重大项目-产业基地-产业集群-产业链”的产业发展模式，切实把丰富的资源优势转化为高端产业发展优势。到2025年，关键核心技术取得突破，凹凸棒石产业规模进一步扩大，力争开发新产品10个以上，引进并投产企业达20家以上，培育高新技术企业8家以上、规模以上工业企业6家以上，其中亿元产值企业2家以上。

三、重点任务

1、强化资源勘查开采，依法科学规范管理；

2、加大科技研发力度，突破共性关键技术；

3、推进重点产品开发，完善产业发展体系；

4、加快产业平台建设，支持企业创新发展；

5、促进技术成果转化，提高成果转化效率。

四、保障措施

1、强化组织领导。建立形成“市级统筹、县区建设、区域协同、部门协作”的工作机制；

2、强化招商引资。重点引进成熟地区的龙头企业、优势企业，着力推进大招商、招大商；

3、强化政策支撑。吸引和鼓励社会各种资本参股建立中小企业融资担保体系，积极探索尝试支持产业发展的贷款模式；

4、强化资金投入。建立凹凸棒石产业发展专项资金，用于产业发展的资源勘查、科技创新、技术研发、项目前期补贴等方面；

5、强化资源管控。切实加大对凹凸棒石资源开采的依法查处力度，严厉打击乱采滥挖等违法违规行为。