《2022年会宁县春小麦扩种 实施方案》政策解读

近年来，由于比较效益不高，小麦种植面积持续下降，特别是春小麦面积下降明显，为稳步恢复全省春小麦面积和产量，根据甘肃省农业农村厅《关于印发2022年甘肃省春小麦扩种实施方案的通知》（甘农农发〔2022〕2号）文件精神，结合我县实际，制定了《2022年会宁县春小麦扩种实施方案》（以下简称《方案》），为促进政策的执行和落实，现对《方案》有关要点解读如下：

起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定基本口粮田，推动全县小麦产业高质量发展。

《方案》的主要内容

（一）原则要求

一是稳步扩大面积提高供给能力，二是加大政策扶持鼓励多方参与，三是坚持规模经营集中连片推进，四是尊重农民意愿稳妥有序实施。

（二）扩种任务。2022年春小麦扩种任务面积5万亩，全县小麦种植面积达到39.94万亩，每个春小麦扩种重点乡镇要建立1个200亩以上核心示范点，单个扩种区集中连片面积原则上不少于500亩;建立1个2000 亩以上示范片。要积极依托种子企业或新型农业经营主体，建立适宜规模的春小麦种子田，根据田间长势确定适宜品种，开展种子提纯复壮，由新型农业经营主体单收单打单存，为来年春小麦生产做好种子储备。

（三）技术措施

1.灌区。主推品种以宁春系列、陇春系列等抗倒伏、抗病性强的高产优质小麦品种为主；主推技术以机械精量条播、宽幅匀播等技术为主；配套推广“适期早播+配方施肥+节水灌溉+病虫害绿色防控+机械收获”集成技术。

2.旱作区。主推品种以甘春系列、会宁系列等抗旱、高产优质小麦品种为主；主推技术以机械精量条播、宽幅匀播、全膜覆土穴播等技术为主；配套推广“覆盖保墒+适期早播+增施有机肥+病虫害绿色防控+机械收获”集成技术。 

(四)补助方式。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扶持春小麦生产，在高标准农田建设、农机购置补贴、社会化服务项目、基层农技推广服务体系建设项目、病虫害防治、绿色高质高效创建、农业防灾减灾等项目资金方面给予重点支持。县农业农村部门和财政部门要负责将财政补助落实到乡镇和村社，兑现到农户和承担扩种工作任务的种植大户、合作社等新型经营主体。

（五）保障措施。一是加强组织领导，县上将成立春小麦扩种协调领导小组和专家指导小组，推动春小麦扩种计划落实。领导小组负责扩种工作的组织协调，督促各乡镇落实扩种任务；专家指导小组负责起草春小麦扩种方案，研究制定技术措施，开展试验示范，组织开展技术培训宣传和咨询服务。二是细化实施方案，各乡镇根据扩种方案，详细制定本乡镇小麦种植实施方案，将任务面积落实到村、到户、到地块。三是加强督导检查和技术指导。四是健全监督管理机制，县上将成立任务落实督导小组，建立监督管理机制，加强项目监管。各乡镇要收集保存项目档案资料，特别是项目实施方案、安排部署有关资料、与农户及新型经营主体签订的任务合同和协议文本、相关图片等，建立项目档案资料。