会宁县减灾委员会办公室关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知

各乡镇人民政府，县减灾委员会各成员单位：

今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险，守护美好家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。根据白银市减灾委员会办公室《关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》（市减委办字〔2022〕3号）文件精神，按照县减灾委统一安排部署，结合我县工作实际，现就做好我县防灾减灾日有关工作通知如下，请认真抓好贯彻落实。

一、突出主题，扎实开展防灾减灾活动

习近平总书记对防灾减灾救灾工作多次作出重要指示批示，强调坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。各乡镇、各成员单位要紧紧围绕“减轻灾害风险，守护美好家园”这一主题，充分认识做好灾害风险防范化解工作的重大意义，认真组织开展全国防灾减灾日各项活动。要强化工作举措，加大宣传解读，教育警示社会各界牢固树立风险意识和底线思维，坚持关口前移和问题导向，进一步加强灾害防治能力建设，加大灾害风险隐患排查整治力度，从源头上防范化解灾害风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢安全发展基础，为迎接党的二十大胜利召开提供有力保障。

二、强化宣传，提升防灾减灾意识

各乡镇、各成员单位要根据本辖区、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力，围绕今年全国防灾减灾日主题，丰富防灾减灾宣传教育内容，通过网络宣传、新媒体直播、在线交流等多种形式，面向社会公众普及洪涝、风雹、地震、地质灾害、森林草原火灾以及生产安全、火灾、燃气泄漏、一氧化碳中毒、溺水等各类灾害知识和防范应对基本技能。要进一步拓宽防灾减灾宣传教育途径，充分运用社区科普教育场地、农村文化广场等宣传阵地，设立专门区域，组织专题演讲，因地制宜开展防灾减灾知识宣教“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，大力普及防灾减灾知识，培育防灾减灾文化。要加大防灾减灾、第一次全国自然灾害综合风险普查、综合减灾示范社区创建等方面的宣传力度，营造良好氛围。5月12日防灾减灾日，各乡镇要组织开展集中宣传咨询活动，精心编制活动方案，印制防灾减灾宣传彩页及各类宣传资料，组织形式多样、内容丰富的宣传活动；县减灾委各成员单位要配合县减灾委办公室、县应急管理局做好“5·12”防灾减灾宣传日集中宣传咨询活动。

三、注重管控，加强风险隐患排查治理

各乡镇、各成员单位要不断强化安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，将灾害风险源头管控和隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容抓紧抓实。要聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业队伍和人员力量，重点做好城乡社区、学校、医院、商场、敬老院、福利院、建筑工地、旅游景区、车站等人员密集场所和道路、通信、供水、供电、供气、排洪等生命线工程设施的风险隐患排查治理。要引导社区居民和社会力量积极参与灾害风险管理，把灾害风险排查、隐患治理、预警信息传递、科普宣传教育、灾害应急处置落实到人。对排查发现的各类风险隐患逐一登记造册，建立问题清单、责任清单、销号清单，落实责任单位、责任人，制定对策措施和时间表，逐一落实整改，实现风险隐患防控闭环管理，不留盲点死角。遇到危险情况时，及时组织避险，确保人员安全。

四、加强准备，有力有序有效应对灾害 

各乡镇、各有关成员单位要进一步梳理掌握应急物资储备底数，结合灾害风险隐患特点，有针对性地扩充应急物资储备规模，健全完善应急物资实物储备、产能储备、社会储备、家庭储备等联动机制，不断拓展物资种类品类，提升物资保障效能。要加大基层灾害信息员、网格员、地震速报员、护林员等培训力度，做到快速反应、有效应对。要做好预警和避险转移准备，统筹利用互联网、自媒体等新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段，努力解决灾害预警“最后一公里”问题，最大程度避免人员伤亡。要支持社会力量做好灾害应急准备，建立健全社会力量参与协同机制，进一步规范社会组织救灾捐赠行为，有序引导社会力量参与灾害救援救助。各乡镇要抓紧修订完善本乡镇应急预案，各行业部门对照各类专项预案制定应急行动方案和应急工作手册，进一步细化预案（方案）措施，明确责任分工，注重提高应急预案的实用性和操作性。针对城市内涝、地质灾害、强对流天气等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故，组织政府机关、学校、企业、商场、医院、居民小区、村社等因地制宜开展多种形式的演练活动，突出精准分析研判、精准预警发布、精准转移避险、精准抢险救援，提高全社会的应急避灾自救能力。

五、筑牢基础，加快推进重点工程建设 

各乡镇、各成员单位要加强灾害风险监测预警和研判，针对重点地区、重点时段、重大灾害风险，积极组织会商研判，精准发现灾害风险，及时发布预警响应信息，并将各类预警信息、应急信息转发至村社、提醒到农户及辖区企业职工，全力做好防范应对工作。要充分认识基层社区综合减灾能力建设的重要性，按照创建标准，成立组织机构，建立工作制度，扎实做好综合减灾示范社区创建工作，不断夯实基层综合减灾基础。要坚持边普查、边运用，全力配合做好第一次全国自然灾害综合风险普查评估与区划工作，为自然灾害防治能力提升打牢基础。要加快自然灾害防治能力建设工作进度，进一步细化重点任务，加强与“十四五”规划编制工作的有效衔接，确保取得实效。

会宁县减灾委员会办公室

2022年4月19日