会宁县人民政府金融工作办公室2021 年工作总结暨2022 年工作打算

2021年，县政府金融办在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党中央、省市县关于金融工作的决策部署，紧紧围绕县委县政府中心工作，聚焦金融服务实体经济高质量发展这一主线,纵深推进“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，为推进全县经济社会高质量发展提供了更高质效、更趋稳定、更可持续的金融服务保障。我们主要做了以下工作：

一、2021年工作完成情况

（一）金融行业运行稳健向好。一是金融体系日趋完善。全县地方金融组织体系较为健全，共有各类金融服务机构25家，其中：银行9家，保险公司13家，担保公司、典当行、小贷公司各1家。目前正在积极对接招引新华人寿保险公司落地会宁创建分支机构。二是金融运行势头良好。各金融机构围绕脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、产业发展、基础设施建设等重点工作，持续加大信贷投放和综合保险力度。截止2021年12月底，全县银行业金融机构各项存款余额1363621万元，同比增长12.25%，较年初增加148830万元，增长12.25%。各项贷款余额1107802万元，同比增长13.12%，较年初增加128456万元，增长13.12%。存贷比为81.24%，较年初增长0.62个百分点。全县金融机构存款、贷款余额实现“双增长”且增速较快，存贷比合理适度，实现了全县金融业稳健运行。

（二）金融服务“三农”深入推进。一是推进评级授信。协调支持会宁农商行、农业银行、邮储银行等银行业金融机构大力开展信用村评定授信工作，7月中旬在四房吴镇朱沟村组织召开了全县小额信贷评级授信启动会，争取更多行政村纳入银行业金融机构信用村体系，促进农村经营主体获取小额信贷更加高效便捷。2021年全县累计新增信用村211个，其中：邮储银行新增信用村48个，存量达74个；农业银行新增信用村108个；会宁农商行新增信用村55个，存量达140个。二是延伸金融服务。全县共组建运行28个乡镇农村金融综合服务站、284个村级农村金融综合服务室，进一步完善了普惠金融功能体系，实现了普惠金融向农村延伸。乡镇农金站“一牌一制度”、村农金室“两牌四制度”标牌制度全部布置到位，农金室选址、人员选配规范合理；政策性保险收缴及小额信贷的发放回收工作有序开展，业务建设日趋规范。鼓励银行业金融机构不断补充完善县域金融服务网点，布设村级金融便民服务点424处，其中农行设立282处，农商行设立142处，覆盖全县所有行政村，新增惠农服务终端92台，强化“家门口”金融服务，让群众少跑冤枉路。三是丰富金融产品。结合县情实际，引导银行也金融机构优先解决项目、企业、春耕生产等领域资金需求,不盲目抽贷、断贷、压贷,采取无还本续贷、应急转贷等措施稳定授信,保证企业生产不停顿,供应不掉链,稳定融资环境,提振企业信心。积极支持各银行发布推广便民APP，如建行“惠懂你”、农行“惠农e贷”等，大幅提升小额信贷投放效率。推出农行“农户综合经营贷”，农商行“农”字系列贷款，“乡村振兴贷”及产权抵押贷款，建行“小微企业贷”及“个体工商户经营快贷”，农发行、村镇银行“果、菜、畜、林”特色产业小额信用贷款等一系列信贷产品，以满足广大农民生产投入的信贷需求，努力扩大金融产品的覆盖面。积极支持各银行发布推广手机APP线上信贷产品，大幅提升小额信贷投放效率。全面落实中央和省市各类惠企政策，积极稳定融资环境，采取无还本续贷、应急转贷等措施稳定授信，不断提振企业信心。

（三）金融支持经济保障有力。一是募集捐赠资金。面对疫情旱情，积极协调衔接，争取农发行及其客户捐资支持，目前共募集到位捐赠资金203.5万元，为我县巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴增砖添瓦。二是强化融资保障。按照省市县优化营商环境工作部署要求，组织召开了优化营商环境强化融资保障工作座谈会，制定了《会宁县优化营商环境强化融资保障专项整治方案》，与甘肃金控融资担保公司签订了中小企业融资服务战略合作协议，积极开展针对中小微企业及重大项目的融资对接活动。4月上旬召开肉羊产业政银企对接会议；6月初组织推荐县内11家重点企业与上海大数据联盟考察团开展融资对接餐叙交流活动；7月中旬组织推荐县内21家重点企业参加全市融资对接会，现场签约融资意向8350万元，向银行推送企业融资需求总额5.93亿元。8月中旬组织辖内8家银行开展进企业调研活动，并召开了政银税企融资对接座谈会，现场签约融资意向9700万元，向银行推送企业融资需求总额8.23亿元。9月底积极响应企业“调研纾困”行动，向银行推送融资需求企业24家。12月下旬召开金融助力高质量发展政银企对接会，向银行推送企业融资需求总额9亿元；针对重大项目融资与县农发行开展对接活动6次。全县企业贷款余额40.8亿元，较年初新增6.3亿元。全力推广使用“信易贷”“陇信通”“不来即享”等线上服务平台，强化融资信息共享，常态化开展融资对接等工作。通过政府搭建平台，促进银企双方交流合作，促进经济和金融良性互动，为全县经济稳固向好态势提供有力的金融支持。

（四）金融机构监督管理有序。一是地方金融机构监管。每季度对典当行、担保公司、小贷公司等地方金融机构开展常规监督检查，重点对涉嫌高利放贷、暴力催收、洗钱等违法违规行为线索进行排查。1月份对辖区金融从业机构疫情防控进行了专项督查，督促其按上级要求细致全面做好疫情防控的同时，支持中小微企业发展，量身制定优惠的金融产品。3月份县金融办联合相关部门对辖区内典当行、小贷公司、担保公司开展了风险排查整治活动，针对检查中发现的问题，印发了《关于进一步规范小额贷款经营行为的通知》，明确要求相关企业不得开展非法集资相关活动，严格执行贷款利率规定，规范合同管理，积极报送数据信息，加大员工培训力度，促进企业依法合规开展经营活动。二是金融领域信访查处。坚守根本宗旨，对各级转交或直接收到的涉及金融领域的诉求、投诉、矛盾、纠纷等信访事项，均能够高度重视，迅速核实，能够解决的当场解决，本单位职权范围内无法解决的，积极协调相关单位迅速处理，并对处理进度及结果进行跟踪，确保群众合理诉求能落实，群众利益不受损，矛盾纠纷不积累。先后在保险理赔、信贷纠纷、民间借贷、服务投诉、征信受损等12个信访案件中主动担责，积极与各方协调沟通，所有均得到完善解决。对信访案件核查处理过程中发现的有极端倾向的矛盾线索，向政法部门移交做进一步管控。对涉及金融领域的3起网络舆情积极作为，协调相关金融机构全力配合，与发帖人妥善沟通予以解决，营造了良好了金融服务氛围。三是金融系统疫情防控。在优先做好本单位疫情防控各项工作的同时，全面协调督促辖内金融机构落实各项疫情防控措施，对金融系统663人疫苗接种全程跟踪监督，做到应接尽接，对各级各类会议精神和疫情防控通报公告在微信群内及时转发。对各项常态化疫情防控措施落实情况逐网点进行监督检查，对发现的问题督促整改。先后印发了《新冠肺炎疫情防控指南》《公众场所疫情防控告知书》《新冠肺炎疫情防护指导手册》《关于进一步加强全县金融系统新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好金融单位常态化疫情防控措施的通知》。动员9家银行、13家保险公司主动承担29个小区的包片值班和网格化疫情防控责任，优化调整金融单位包片5处，疫情期间动员金融单位积极为全县各值班点捐资捐物，审核办理金融单位人员和车辆通行证，并按要求严格监控。全面统筹金融系统各项工作，为全县疫情防控贡献了金融力量。

（五）金融助力衔接平稳过渡。一是防返贫综合保险。针对防返贫的重点人群和难点问题，实施更为精准的预防措施，继续由申万宏源和中金财富两家共同出资490万元，为我县建档立卡户168706人及边缘户4811人实施防返贫综合保险，按照每人每年38元保费标准统一投保，协定最低理赔额不得低于85%，人均保额60.32万元，累计赔偿限额4900万元。2021年已累计赔付自然灾害、意外事故、罹患疾病等1421起669.5万元。通过防返贫综合保险的实施，在普惠性社会保障之外又加强了一道保障，为建档立卡户及边缘户抵御各类风险防止返贫提供有力保障，切实起到防返贫“拦水坝”和“防火墙”的作用，有效地巩固了脱贫攻坚成果，大大增强了群众的满意度和获得感。二是脱贫人口小额信贷。全力推进过渡期脱贫人口小额信贷工作，制定印发了《会宁县脱贫人口小额信贷工作实施方案》《关于摸查脱贫人口小额信贷需求的通知》，与主责承贷银行会宁农商银行和辅助承贷银行兰州银行白银分行分别签订了《会宁县脱贫人口小额信贷合作协议》，年内累计发放脱贫人口小额信贷4457户1.49亿元，小额信贷余额达到1.85亿元，动态实现了“应贷尽贷”，有力保障了脱贫人口产业发展基础，有效巩固了脱贫攻坚成果。三是农业银行“富民贷”。借助国家对乡村振兴重点帮扶县的政策倾斜，会同县乡村振兴局积极与农业银行衔接推动“富民贷”尽快实施，通过政银合作设立政府风险补偿基金作为风险缓释措施，扩大受众范围，向持续稳定经营且符合条件的农户发放免抵押免担保小额贷款，全力保障产业发展资金需求。

（六）金融风险化解强力推进。一是扶贫小额信贷回收。先后印发《关于进一步做好精准扶贫专项贷款回收工作的通知》《关于进一步做好扶贫小额信贷到期清收工作的紧急通知》，并成立全县精准扶贫专项贷款逾期清零攻坚专项行动工作专班，实行分管领导包片抓、28个督促组具体抓的工作格局，跟踪督促乡镇落实属地清收任务。先后呈送《关于精准扶贫专项贷款逾期清收情况的汇报》《关于精准扶贫专项贷款逾期清收工作的汇报》分析工作形势和存在问题并提出下一步工作建议。建立逾期清收微信群，每日通报清收进度，及时协调解决各类问题。多次组织召开专题调度会议安排清收化解工作。年内累计清收化解兰州银行精准扶贫专项贷款续贷2.85亿元，于11月底如期实现逾期清零。二是农合机构风险化解。成立了由县政府主要领导担任组长、分管领导任副组长的深入推进高风险机构化险工作领导小组，并配套成立了由政法委书记任组长的不良资产清收处置工作专班，专班办公室抽调工作人员集中办公，并设立了综合协调和自主清收两个专责组，形成了“综合协调、部门联动、齐抓共管、协同推进”的化险工作机制。广泛征求意见，研究制定了《会宁农村商业银行风险化解工作方案》，同时指导会宁农商银行配套制定了《会宁农商银行不良贷款自主清收工作方案》，严格对照省上要求明确了协助清收任务，分类梳理建立了协助清收处置台账和农商行自主清收台账。多次组织召开高风险机构化险工作专题推进会议，每日召开调度会议，及时研判形势，共商工作举措，督促任务落实。通过县内主要媒体先后发布《关于清收会宁农村商业银行不良贷款的公告》《关于催收会宁农商银行不良贷款的公告》《会宁县关于进一步强化不良贷款清收的公告》《会宁县人民法院关于发布失信被执行人的公告》《会宁农商银行推出不良贷款限期特惠政策》等一系列公告，协调银行、法院、检察院联合派出宣传车队，深入全县乡镇村组开展宣传，组织动员各乡镇各部门各银行网点通过悬挂横幅、电子屏滚动播放等方式强化宣传，营造出了浓厚的不良贷款清收工作氛围。县纪委集体约谈了不良贷款公职人员所在单位主要负责人，县法院召开涉金融不良贷款专项清理行动债务人集体约谈会议，并现场办案，强化震慑。针对公职人员不良贷款，印发了《关于敦促公职人员履行涉及会宁农村商业银行不良贷款还款义务的通知》《全县公职人员不良贷款清收工作约谈会会议纪要》《关于进一步敦促公职人员履行涉及会宁农村商业银行不良贷款还款义务的通知》，各单位负责人对本单位涉及不良贷款的公职人员进行谈话，督促其履行还款义务。2021年底累计集中清收化解会宁农商银行不良贷款2.01亿元，圆满完成省市下达的阶段性工作目标任务，有效降低了农合机构金融风险。

（七）防范非法集资齐抓共管。坚持“防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置”的工作原则，扎实开展了防范和处置非法集资工作。一是强化组织保障。印发了《会宁县2021年防范和处置非法集资工作要点》《会宁县贯彻落实防范和处置非法集资条例实施方案》，成立由分管副县长任组长的全县防范和处置非法集资工作领导小组，确定县政府金融办为县处置非法集资牵头部门，同时要求各行业主管部门、监管部门按照职责分工,负责本行业领域非法集资的防范和处置工作，各乡镇也明确了防范和处置非法集资工作的分管领导和具体负责人，进一步建立健全了政府统一领导、属地分级负责、部门各尽其责、运转高效联动的防范和处置非法集资工作新机制。年底召开会宁县召开防范和处置非法集资工作会议，对全县防范和处置非法集资工作做出具体安排部署。二是扎实开展排摸。制定印发了《关于金融领域涉黑涉恶及非法集资线索排查的通知》《关于开展涉嫌非法集资风险排查的通知》《关于进一步强化金融领域扫黑除恶、防范和处置非法集资工作的通知》，认真组织各乡镇、县直有关部门和驻会金融机构，每季度在各辖区和各行业开展一次全面的金融领域涉黑涉恶及非法集资线索排查活动。对全县42家影视文化企业、1家担保公司、1家小额贷款公司、1家典当行、40家房地产公司、2855家各类涉农合作组织、6家养老服务机构、288家电子商务服务站点、2300家批发零售企业、24家自媒体机构、19家校外培训机构开展了全面排查。三是对标对表整治。认真开展防范和处置非法集资、地方金融领域平安建设、地方金融领域扫黑除恶常态化“三个专项行动”、会宁县第三方财富管理公司规范整治专项行动，制定印发了《会宁县金融领域扫黑除恶突出问题整治工作方案》《会宁县常态化开展金融领域突出问题整治工作方案》《会宁县金融领域常态化开展扫黑除恶专项排查工作方案》，逐条列出了金融领域突出问题清单，明确了时间表，靠实了责任人。制定印发了《会宁县第三方财富管理公司规范整治专项行动实施方案》，从6月份开始每月组织26家处非成员单位和28个乡镇开展了全面排查。5月份组织辖内小贷公司、担保公司、典当行召开了扫黑除恶和防范非法集资警示约谈会，并签订了《扫黑除恶专项斗争工作承诺书》，年内多次实地检查排查。制定《会宁县防范和处置虚拟货币交易炒作风险实施方案》，预防虚拟货币交易炒作风险在我县蔓延。四是强化宣传教育。将6月份确定为防范非法集资集中宣传月，印发了《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》，开展以“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动，县处非成员单位、辖内金融机构等45家单位积极参与，共发放相关宣传册等20余类10000余份。各乡镇开展了进村组、进社区等多种形式的宣传活动70余次，发放各类宣传品10000余份。利用“3.15消费者权益保护日”和“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”等重要节点强化宣传，开展了抵制非法集资宣传教育“七进”活动。结合“网络安全宣传周活动”，10月12日深入思源中学开展“校园日”宣传活动、10月15日开展“金融日”集中宣传活动，深入宣传防范和打击非法集资有关知识。11月份联合县扫黑办、县公安局开展金融领域扫黑除恶集中宣传活动，发放各类宣传品8000余份。充分利用新型媒体强化宣传，在“会宁电视台”“会宁宣传”“会宁政法”等微信公众平台发布《防范和处置非法集资条例》《融资担保公司监督管理条例》《会宁县2021年防范和处置非法集资工作要点》等相关内容，定期通过微信工作群推送预警提示信息、政策法规和金融知识，并由乡镇及时推送到村到组到人，全年累计推送45条。利用电子显示屏和悬挂横幅的方式开展日常宣传，帮助群众提高金融素养，防范金融诈骗和非法集资。

（八）党的建设工作扎实推进。一是强化政治学习。坚持每周一学习制度，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神、党的十九届六中全会精神和习近平总书记对金融工作的重要批示指示精神、《准则》和《条例》等内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。认真落实党建工作“第一责任人”职责，每季度召开一次专题会议研究党建工作，合理确定季度党建工作目标，推动党建工作各项任务落到实处。严格党员管理，坚持落实“三会一课”等制度。2021年共召开党员大会5次，支部书记带头讲党课4次，开展主题党日活动12次，支部8名党员及时收缴党费3608元。二是严抓意识形态。牢牢掌握舆论主动权，重视行业领域理论武装、新闻宣传、思想道德建设、精神文明建设等意识形态工作。成立了意识形态建设工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及相关人员为成员。全年召开了3次专题会议研究部署意识形态工作，并学习了习近平总书记关于意识形态讲话精神，中央、省委相关文件精神。通过自查认领问题，研究制定《会宁县人民政府金融工作办公室关于中央第十五巡视组专项检查甘肃省委落实意识形态工作责任制情况反馈意见的整改方案》，对意识形态领域存在的问题进行了全面整改。三是党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党方针，坚定政治防线，持之以恒正风肃纪，开展作风集中整顿，切实转作风、提效能，务求实效。加强廉政教育，严格遵守“六大纪律”，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬。召开两次专题会议安排党风廉政建设工作，学习了省市县相关会议精神，根据会宁县作风整顿工作要求，扎实开展自查并报送《作风整顿自查自纠表》，并按时完成了整改任务。四是开展党史学习教育。贯彻落实中共中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》及省、市、县委党史学习教育工作部署要求,将党史学习教育作为一项重大政治任务，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开党史学习教育动员会议，制定学习方案，成立领导小组，组织开展了1期专题学习班、9次党史学习教育主题党日活动、2次党史学习教育专题宣讲会，5次研讨交流，1次专题组织生活会，印发简报16期。五是情系群众帮办实事。结合实际，开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动。先后5次组织全体干部深入联系户，摸清户情需求，完善帮扶措施。选派青年骨干驻村帮扶并落实各项保障措施。7月中旬，党支部书记到四房吴镇朱沟村讲党课，并结合金融主业对包村镇干部、村社干部、驻村工作队及党员群众就政策性保险、小额信贷、维护征信等方面的政策知识进行讲解培训。协调会宁农商行、农行会宁县支行在联系村召开会议，同步启动信用建档评级授信工作，为农户更加便捷高效地获取产业信贷资金创造条件。8月中旬，协调大地财险会宁支公司工作人员深入朱沟村村址，帮助全村11户14人现场办理防返贫综合保险理赔业务，现场理赔到账12526.58元，减少了群众奔波。全力推动过渡期脱贫人口小额信贷政策实施，累计发放脱贫人口小额信贷4457户1.49亿元。为全县3.99万户17.35万脱贫户和边缘易致贫户购买“防返贫综合保险”。全力服务银企对接，召开2次政银企对接会、6次重点项目融资对接会，组织银行进企业调研活动，竭尽所能助力银企合作，有力化解企业融资难题，全县企业贷款余额较年初增长6.33亿元。借助金融联系优势协调募集捐赠资金203.5万元。积极推广和规范城乡居民小额人身意外伤害保险，增强居民的风险防范能力。在做好本单位疫情防控各项任务落实的基础上，疫情期间连续派出人员到郭城驿镇督查疫情防控，同时统筹协调督促全县22家金融机构疫情期间承担29个小区的值班值守和网格化管理，为全县疫情防控贡献金融力量。深入开展金融领域涉黑涉恶线索排查，努力打早打小，防患于未然。大力开展形式多样的防范非法集资宣传，增强公众风险意识和辨别能力，切实守牢老百姓的钱袋子。

二、存在的困难和问题

一是金融风险化解任务艰巨。一是精准扶贫专项贷款续贷仍然有1938万元将于2022年4月份陆续到期，预计清收难度较大，需及早着手到期回收化解工作，力争按期清零。二是会宁农商银行不良贷款余额大、不良率高，且情况复杂，多为历年积累，清收化解难度高，且有较高的不良反弹风险，2022年将不良率控制在15%以内顺利推出高风险行的化险工作任务依然艰巨。

二是防范非法集资复杂隐蔽。近年国内非法集资案件频发多发，且我县外出人员屡有参与受损情况，辖内防范形势也不容忽视。非法集资初期一般采取“洗脑式”宣传，利诱性和迷惑性较高，普通民众辨识能力较差，容易上当受骗，且很少有人主动举报，待资金链断裂案发暴露后为时已晚。相关职能部门只重视程序审查，缺乏实质性核查，不法分子则利用监管部门的监督漏洞，行虚假失信注册、超范围经营之实。网络借贷等民间借贷脱离了对银行等正规金融中介机构的依赖，而我国行业和市场监管部门对此类交易平台和模式在监管主体和监管规则上仍不完善，使其运行在法律边缘、灰色地带。案发后存在调查取证难、打击抓捕难、追赃挽损难、协作监管难。

三是中小微企业融资难问题依然存在。虽然我县企业贷款余额有较大幅度增长，但仍存在配置不均、产业发展资金需求有较大缺口等问题。同时我县大多数中小微企业起步晚，总体规模小、产品结构单一、经营不稳定、核心技术缺乏、财务信息不透明不规范等诸多问题，加之部分企业负债较大，抵押担保资源有限，银行贷款刚性约束条件较多，部分小微企业融资困难的问题依然存在。另外由于企业家观念较为保守，且企业管理不够规范，动员企业上市直接融资难度更大。

三、2022年工作打算

一是强化政金企税融资对接。继续做好政银企对接工作，经常性开展银企项目融资推介，加强信息交流共享，全力帮助企业解决资金困难，利用好“信易贷”“陇信通”平台，进一步加强银企线上融资对接。

二是加大产业信贷支持力度。引导银行落实好乡村振兴战略，加大对“三农”、小微企业的信贷支持，有力支撑“六稳、六保”，做到有的放矢、精准发力。配合县乡村振兴局继续实施好脱贫人口小额信贷，分期分批组织乡镇村社摸底小额信贷需求，及时向承贷银行推送贷款需求名册，并督促指导其及时审核放贷，确保在过渡期内动态实现“应贷尽贷”，同时把“富民贷”作为重要补充，继续扩大信用村户评级授信范围，努力为我县农户产业发展投放政策性普惠信贷资金。

三是充分发挥保险保障作用。为全县所有脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类防返贫重点人群共计39852户173566人购买“防返贫综合保险”，进一步强化防返贫综合保险项目实施的精细化管理和监督。积极推广城乡居民小额人身意外伤害保险，配合做好农业保险、保险+期货、自然灾害险等保险的衔接实施和理赔监督，切实防范因病因灾因意外返贫致贫。支持保险公司采取多渠道宣传，动员全社会力量提高保险意识，加大保费收缴力度。鼓励各保险公司下调小规模企业基本风险保障保单费率，扩大保险责任范围，支持更多小微企业稳定经营。

四是强化非法集资防范处置。做好重要节点集中宣传和常态化宣传相结合，持续推进防范和打击处置非法集资宣传工作，让全县广大群众更加充分地认识到非法集资的危害性、隐蔽性，进一步提高对非法集资的辨识能力，增强风险防范意识，有效引导广大人民群众理性投资，远离非法集资。统筹协调处非各成员单位进一步加强对早期风险的识别防范、风险排查和监测预警，依托非法集资监测预警平台和会商联办机制，运用大数据手段，促进信息共享，加强非法集资风险研判，及时预警提示，确保防范工作不留真空。

五是持续推进金融风险化解。同时要坚决制止和打击逃废金融债务行为，全力协调各部门联合发力、齐抓共管，坚决支持金融机构按期收贷收息，加强不良贷款清收，防止不良贷款反弹，及时化解金融风险，努力营造好、维护好金融生态。做好兰州银行精准扶贫专项贷款续贷到期回收化解工作，做好高风险农合机构风险化解工作，尽早落实一行一策方案各项化险措施，确保会宁农商银行不良贷款率降至15%以下，顺利退出高风险机构。

六是其他需要努力的方向。一是落实县委县政府安排。在不折不扣做好本职工作的同时，全力以赴贯彻落实好县委县政府交办的其他工作任务。二是健全农村金融服务体系。稳步发展金融机构及地方金融从业机构，提高金融网点覆盖密度和广度，完善融资担保服务体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制，推动金融同实体经济均衡发展，提升金融科技水平，增强金融普惠性。鼓励国有银行、股份制银行和其他银行类金融机构向上级行争取更多信贷规模,激励金融机构扩总量、调结构，加大对实体经济有效信贷支持。全力招引更多金融机构进驻会宁，进一步健全完善金融体系。三是强化金融产品服务创新。努力引导推进金融产品创新，满足多样化金融需求，创新发展差异化金融产品和服务，完善金融支持创新体系。全力配合优化改革政策性金融，发展农业保险。引导金融机构保持贷款投放的连续性和稳定性，适度增加中长期贷款比重。全力促进政银企对接，积极创新和灵活运用各种贷款方式，确保重点建设项目、重点企业的资金供应。四是加快社会信用体系建设。促进公共信用信息互通共享、规范开放，根据省市要求将各级各部门分散信息纳入统一信息平台。强化失信惩戒制度，依法维护金融债权，严厉打击金融欺诈、逃废债务、非法集资等违法违规行为。培育金融企业与社会公众诚信意识，营造褒扬守信的良好氛围。五是健全金融风险防控体系。督促金融机构恪守职责，依法合规经营，运用市场手段和法律手段防范和化解风险。深入化解农合机构风险隐患，有效维护金融安全，依法合规加快金融风险处置，防范可能出现新的金融风险，守住不发生系统性风险底线。坚决防范和打击非法集资、非法放贷等各类非法金融活动。配合金融监管部门完善现代金融监管体系，提高金融监管透明度和法治化水平，健全金融风险预警识别评估处置监测机制。完善金融突发事件应急预案，全面增强金融风险防控和处置突发事件的能力。