会宁县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作自查自纠行动的通知

根据县委委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）《关于转发<中共甘肃省委农村工作领导小组（甘肃省实施乡 村振兴战略领导小组）关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接重点工作“十查十纠”行动的通知>通知》和市医保局《关于开展巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作自查自纠行动的通知》要求，为确保全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作“十查十纠”行动取得实效，现就开展巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作自查自纠行动有关事宜通知如下∶

一、目标任务

以确保圆满完成2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核和脱贫攻坚后评估为目标，以农村低收入人口参保全覆盖、资助全落实、待遇全享受、实现“一站式”结算服务为主要任务，扎实开展自查自纠行动，夺巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作全面胜利。

二、主要内容

（一）查思想认识是否到位，纠治政治站位不高、落实力度不够、工作作风不实等问题。通过对照学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示精神，对照落实县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果安排部署具体举措，对照农村低收入人口参保、资助、待遇享受、“一站式”结算4项硬任务落实情况，对照各自具体工作部署和职责分工履职情况，重点查是否充分认识巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果重要性、紧迫性和艰巨性;是否存在缓口气、歇歇脚等松劲懈怠思想;是否存在把巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果矮化于动态监测帮扶，窄化于原来的贫困村、贫困乡、贫困县或者监测人口，虚化于口号、形式等问题; 是否存在责任压得不实，行动上松劲、工作上滞后、作风上松散等问题。

（二）查机制政策衔接情况，纠治机制衔接不到位、政策衔 接有空白、工作衔接有空档等问题。通过对照县医保局《关于印发<会宁县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案>的通知》（县医保发〔2021〕28号）要求，对照低收入人口参保、资助、待遇享受、“一站式”结算服务落实情况，对照县医保局《关于建立健全防止因病返贫致贫动态监测的通知》（县医保发〔2021〕38号）要求及时推送相关部门数据情况，重点查组织领导、条块责任、工作推进、政策支持、考核评估等制度机制衔接运行情况;是否存在机制不衔接、政策不稳定、工作不连续等问题;是否存在县乡换届和驻村帮扶工作队员轮换后，责任、措施、力量减弱和工作断档等问题;是否配合相关部门制定完善“一户一策”帮扶计划，有效解决农户急难愁盼问题。

（三）查资金投入使用情况，纠治整合力度不够、拨付进度不及时等问题。通过对照参保资助、医保待遇倾斜政策、医疗救助落实情况，对照医疗救助资金规范管理和支出进度，重点查看是否存在资金使用不精准、不规范、不及时等问题; 是否存在资金支出进度慢、以拨代支、以摸排测算代替支出等问题。

（四）查动态监测帮扶情况，纠治监测对象不全、帮扶措施不实、风险消除不准等问题。通过对照民政、乡村振兴部门认定对象动态增减变化情况，对照《关于建立健全防止因病返贫致贫动态监测的通知》（县医保发〔2021〕38号）落实情况，重点查防止因病返贫动态监测帮扶机制建立运行情况，是否对新增农村低收入人口落实“实时参保、次月资助”政策；是否对退出监测保障范围人员及时变更信息；是否存在对推送筛查预警信息一推了之，联动共享机制不健全等问题。

（五）查基本医疗有保障巩固提升情况，纠治已有成果巩固提升不到位、新增问题解决不及时等问题。通过对照中央“四不摘”要求，对照参保、资助、待遇享受、“一站式”结算服务落实情况，对照脱贫攻坚期政策与巩固提升阶段政策调整前后农村低收入人口待遇变化情况，重点查乡镇对不愿参保的个别脱贫户落实动员参保和参保资助政策等针对性措施，实现基本医保全覆盖;乡镇卫生院是否将卫生健康部门规范化管理的高血压、糖尿病患者纳入“两病”门诊用药保障范围;是否按规定落实基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”政策;是否配合相关部门对纳入严重困难户范围人员落实保障措施;是否存在定点医疗机构无法“一站式”结算和村卫生室无法即时结报;是否存在低收入人口漏参、漏资、漏报等问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇，卫生院要将巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作自查自纠行动内容作为医疗保障工作的责任担当，充分依靠乡镇干部以及驻村帮扶队、村干部、村医等工作力量，全面开展自查自纠行动。

（二）夯实工作基础。各乡镇要根据疫情防控实际，充分运用数据比对，有针对性开展参保动员，确保农村低收入人口参保缴费应参尽参、参保资助应资尽资、待遇享受全面落实。根据《会宁县农村低收入人口医保策落实及监测基础台账范本》， 规范建立乡、村两级电子台账，据实反映低收入人口各项医疗保障政策落实情况。

（三）加大宣传力度。各乡镇要在组织干部职工学透政策的基础上，指导村社干部认真学习吃透巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果相关文件精神，全面准确掌握脱贫攻坚期政 策与新政策调整变化情况，切实发挥一线宣传作用，做好政策宣传和解答，确保参保群众知晓医保政策。

（四）坚持查纠同步。各乡镇要以高度的政治责任感和“坐不住、等不及、慢不得”的紧迫感，立即组织开展自查自纠行动，要做到边查边纠、边查边治、立行立改、即知即改，切实把各项重点任务逐条逐项落到实处、见到实效。