会宁县人民政府办公室 关于开展党员组织关系集中排查工作实施方案

会宁县人民政府办公室

关于开展党员组织关系集中排查工作

实 施 方 案

办公室各内设机构，下属机构：

为认真贯彻落实全面从严治党要求和《中共会宁县直属机关工作委员会关于开展党员组织关系集中排查工作实施意见》（机关工委发〔2016〕3号）文件精神，进一步严格党员日常管理，从源头上治理好流动党员、失联党员等问题，确保每名党员都纳入党组织有效管理，结合办公室党支部实际，特制定如下方案：

一、排查对象和主要任务

（一）集中排查的对象：正式组织关系在本支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。

（二）集中排查的主要任务：核查党员身份信息，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，规范组织管理，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（2016年3月中旬）

根据党员组织关系集中排查工作要求，按照县机关工委工作部署，结合实际制定政府办党支部党员组织关系集中排查工作实施方案，明确排查工作具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等，组建工作小组，并及时召开党员组织关系集中排查工作部署会。

（二）集中排查阶段（2016年3月下旬至4月中旬）

1、集中摸底排查。全面梳理党员在册情况和交纳党费、参加组织生活情况，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系接转、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。按照统一格式逐人填写《党员基本情况登记表》（附件1），并于4月10日前上报办公室，统一报县机关工委。

2、积极联系查找。对超过6个月未与党组织联系的党员，要采取多种方式进行查找。要全面梳理党员组织关系接转情况，对2007年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，办公室党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况。要调查分析党员与党组织失去联系的具体原因，核实党员有无不合格表现或违纪违法行为。联系查找和调查核实情况要详细记录，建立台账。

3、认真登记造册。根据摸排查找情况，完善支部党员名册、党员档案等基础资料，详细列出流动党员、“失联”党员名单，填写《流动党员登记表》（附件2）、《失去联系党员登记表》（附件3）、《经查找取得联系党员登记表》（附件4）和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》（附件5），上报办公室汇总后报县机关工委核查。

4、全面核查核实。逐一核查每个党员情况，做到“三查三核”。“三查”：一查基本信息，看党员的基本情况、联系方式等是否齐全；二查交纳党费、参加组织生活情况，看党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位；三查接转组织关系情况，看转入党员身份是否存疑，转出党员组织关系是否落实，出国（境）定居、留学、从事劳务的党员是否按规定办理了相应手续。“三核”：一是核准流动党员数量、去向、现状；二是核准“空挂”党员数量、去向、现状；三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。梳理汇总党员组织关系排查工作情况，形成核查情况报告和党员组织关系排查工作情况报告，填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》（附件6），并上报办公室汇总后报县机关工委。　

（三）规范处理阶段（2016年4月下旬到5月中旬）

1、规范党员组织关系。区分不同情况，规范管理，切实做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续；对已转出组织关系、因客观原因未能落实的，相关党组织衔接做好转接工作；对党员出国（境）留学和从事劳务的，办理保留组织关系手续。对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放《流动党员活动证》，并进行相关教育，确保其参加流入地党组织活动。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国境定居、本人提出退党的，依据党章和党内有关规定作出处理。

2、稳妥处理“失联”党员。严格按照要求和程序，稳妥做好组织处置工作。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的，依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，依照相关规定程序，按自行脱党予以除名。确保定性准确、程序规范、审核严格、处置恰当、结果服众。

3.汇总分析。根据失联党员处置情况，填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》（附件7），并上报办公室汇总后报县机关工委。

（四）总结巩固阶段（2016年5月下旬至6月上旬）

要对组织关系集中排查工作进行自查验收。加大探索创新党员队伍管理，围绕党员组织关系定期排查、党员档案标准化建设、流动党员管理等方面探索建立长效机制，从严从实抓好党员队伍日常管理。

三、工作要求

1.加强组织领导。这次党员组织关系排查，是我们党内的一次“人口普查”，时间紧，任务重，要求高，原则性强。要认真履行从严管党治党责任，高度重视，加强组织领导，严格按照实施方案开展工作。要切实落实工作责任，排查工作要全覆盖无遗漏，坚决防止把党内统计数据简单翻新、应付了事。

2.严格工作纪律。坚持实事求是、公道正派和严谨细致，严格按照党章和党内有关规定，严格把握政策界限和方式方法，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员，要逐人核对查实，逐一建档造册，把工作做细做实。要真摸实报，是什么情况就报什么情况，有多少就报多少，确保排查数据真实准确完整。

3、稳妥有序推进。坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台账，理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来，妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况，要及时报告，对把握不准的问题要及时请示，确保整个排查工作标准统一、程序严谨、操作规范、推进有序。排查工作不公开宣传报道，有关排查数据不向社会公布。

附件下载：会宁县人民政府办公室关于开展党员组织关系集中排查工作实施方案.pdf