柴家门镇防范应对2021新冠疫情联防联控 工作方案

柴家门镇防范应对2021新冠疫情联防联控

工作方案

为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导和规范疫情预防处置工作，按照党中央、国务院总体部署及省市县委、县政府的安排要求，根据中共会宁县委办公室《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（县委办发〔2020〕4号）、中共会宁县委办公室《关于认真贯彻落实市委办公室市政府办公室<关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知>精神全面做好全县疫情防控工作的通知》(县委办发〔2020〕5号)、中共会宁县委办公室《关于印发会宁县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的通知》（县委办发〔2020〕6号）、会宁县联防联控工作领导小组办公室《关于印发会宁县新冠肺炎疫情防控责任清单的紧急通知》（县防控办发〔2021〕60 号）的文件精神，结合全镇实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实2020年习近平总书记对湖北武汉市等地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示和中央和省市县部署，结合江苏南京、河南郑州等地出现的“德尔塔”病毒，根据省市县工作要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把舆情防控作为当前最紧要的工作，加强宣传舆论引导和有关政策措施解读工作，高度重视舆情监测应对工作，确保舆情平稳有序，坚决维护社会大局稳定。

二、工作原则

1.以人为本，健全机制。镇卫生院、各村卫生室应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断。镇卫生院要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，镇政府对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各中心站（所）、镇属各单位、各村（社区）联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实做好防控新冠疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全2021新冠疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。

6.加强宣传，社会参与。各村（社区）、镇属各单位要加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与2021新冠疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

三、加强组织领导

（一）建立联防联控机制。成立由镇党委、镇政府主要领导任组长，卫生院院长任副组长，包村组长、各村党支部书记为成员的全镇新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组，并下设办公室，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。办公室确保24小时信息畅通。各村、各社区要全面落实属地管理责任，建立健全联防联控机制，健全完善防控工作方案，落实疫情日报告零报告等工作制度，全力做好辖区疫情防控各项工作。

（二）靠实责任。各村各社区要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各村、各社区要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。

（三）加强群众引导。各村、各社区要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集。发挥好村社干部作用，全面做好群众的思想工作，动员老百姓近期不要外出，不要与外地特别是武汉等地归来人员接触，不要举行家宴等群体聚集性活动。要发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，倡导群众讲卫生、除陋习、摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。

（四）严格工作督导。镇联防联控工作领导小组办公室要加大对各村、社区防控工作的督查指导，分析研判形势，指导科学防控，对发现的问题，及时通报并督促整改。强化监督问责，对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，及时查处，严肃问责。

附件：会宁县柴家门镇新冠疫情联防联控工作领导小组及职责

附件

会宁县柴家门镇新冠疫情联防联控工作领导

小组及职责

为进一步加强我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

的组织领导和统筹协调，全力做好我镇疫情防范和应急处置工作，决定成立柴家门镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

一、领导小组人员及职责

组  长：袁应军  党委书记

宋玉良  党委副书记、镇长

副组长：杜健莉  卫生院院长

成  员: 李效仁  党委副书记

杜雁盈  党建办主任、何门村包村组长

李洹宇  副镇长、樊郭村包村组长

刘丽丽  副镇长、孙去村包村组长

姚树伟  武装部长、宝川村包村组长

杨  刚  副镇长、何门村包村组长

薛瑞芬  食品药品监督管理所所长、小西村包村组长

杨玉宝  教管中心主任

张  鹏   派出所所长

张凤荷  农业综合服务中心主任、寺南村包村组长

周  泳  农村公路管理所副所长、冯严村包村组长

孔维华    鸡儿咀村党支部书记

王  俊    柴家门村党支部书记

王瑞伟    二十铺村党支部书记

刘志琳    何门村党支部书记

李作彦    寺南村党支部书记

田旭东    樊郭村党支部书记

袁丽娟    小西村党支部书记

何子章    阳坡村党支部书记

高振环    冯严村党支部书记

朱红芳    孙去村党支部书记

李树阳    宝川村党支部书记

李富亮   寨子社区党支部书记

冉俊峰    金湾社区党支部书记

丁雄飞   二十铺社区党支部书记

常鹏举  西雁社区党支部副书记

主要职责：贯彻落实党中央、国务院和省市县党委、政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重大决策部署；负责统一指挥防范应对工作，研究解决疫情防控工作中的重大问题；加强跨部门信息沟通与措施协作联动，安排部署各项预防控制措施；督促各项工作措施落实；完成县委、县政府交办的其他事项。

领导小组下设办公室：

            主  任： 刘丽丽  

组  员： 李  亚   党政综合办公室干事

王  艳     卫生计生专干

何启康     办公室工作人员

职 责：领导小组办公室设在柴家门镇党政综合办公室，承担领导小组联防联控的统筹协调和日常工作。

（一）防控指挥组

组长：刘丽丽

成员：何启康、李亚

负责应急工作的协调、高度、指挥和报告工作；收集汇总各村（社区）、各工作小组上报的各类信息，进行综合分析，并报告；统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。

（二）疫情分析报告组

组长：杜健莉

成员：张凤荷、王  艳

负责掌管网络报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫生局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态；负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作；疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对各村卫生室疫情网络报告进行指导；对新型冠状病毒疫情进行动态监控，保证我镇与省、市、县及国家疾控中心新型冠状病毒疫情报告网络畅通，并及时上报。

（三）疫情处置组

组长：杜健莉、张  鹏

成员：张爱强、周  泳

负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或（和）疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村（社区）卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。

（四）宣传组

组长：薛瑞芬

成员：杨玉宝、赵  隆

负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导各村（社区）、各学校、各生产经营企业做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

 （五）后勤保障组

组长：刘丽丽

成员：姚树伟、杨刚

负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要；根据各工作组提出的后勤保障需求及时领导小组报告并配合。

 四、防控流程

1.疫情报告与监测 。各村（社区）、镇属各单位实行日报告制，每天下午5:00之前向防控指挥办公室上报当日疫情。防控指挥办公室整理汇总并经镇联防联控工作领导小组审核后上报至县2019新型冠状病毒感染肺炎联防联控工作领导小组办公室。镇卫生院、各卫生室医务人员加大日常诊疗活动，发现疑似2019新型冠状病毒感染病例定义的患者应及时报告。 

2.启动防控工作方案。领导小组启动2019新型冠状病毒疫情防控工作方案，要求防控指挥办公室组长召集各工作小组所有成员，15分钟内集合并携带个人防护设备及相关防控物资，立即赶赴疫情现场进行流行区域进行防控处理。

3.疫情现场处置。疫情处置人员到达现场应积极配合县上技术人员完成疫情处置，进行个人消毒及废弃物、使用过物品处理。

4.宣传教育与风险沟通。宜传组积极普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强学校、生产经营企业等重点人群、重点场所，以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。 

　　5.加强医疗卫生机构专业人员培训。 

防控指挥办公室、疫情分析报告组要加强对卫生院工作人员和各村村医开展新型冠状病毒感染病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、感染防控、风险沟通等内容的培训，提高防控能力。 

6.加强个人防护。医务人员在疫情期间，应加强个人防护工作，如采取医用外科帽子、N95口罩防护服、一次性鞋套及手套等，做好防护。 

五、责任与奖惩 

根据有关规定，对新型冠状病毒疫情防控工作中的先进集体和个人进行表彰、奖励；对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人，依据有关法律法规追究责任；对应急工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行合理补偿。