关于印发《八里湾乡农村道路交通安全专项整治行动工作方案》的通知

八里湾乡农村道路交通安全专项整治行动工作方案

为深入贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,全力推动我乡道路交通安全形势持续稳定向好,根据白银市道路交通安全委员会《关于印发全市道路交通安全专项整治行动工作方案的通知》（白交安委[2021]10号）文件精神和《白银市公安局关于开展农村道路交通秩序专项整治行动的通告》通告精神，乡党委、乡政府决定,自7月22日起在全乡范围内开展为期三个月的农村道路交通安全专项整治行动。结合我乡农村道路交通安全工作实际,制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,紧紧围绕党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、平安建设等决策部署,践行以人民为中心的发展思想,健全完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的农村道路交通安全工作格局,切实加强农村道路交通安全管理工作,本着对人民群众个人负责、对家庭负责、对社会负责的态度，坚决守护好人民群众平安幸福出行路。

二、工作目标

通过集中开展为期三个月的农村道路交通安全整治,进一步健全全乡道路交通安全综合治理体系,规范交通安全管理和道路通行秩序,努力实现安全隐患动态清零、易肇事肇祸违法有效遏制、道路通行秩序大幅改善、群众安全意识显著提升,确保实现“遏制全乡农用三轮车等车辆违法载人乱象、涉及农用三轮车等货运车辆违法载人的事故得到有效治理、杜绝道路交通事故高发频发态势”的工作目标,全力保障全乡道路交通安全形势稳定向好,推动实现全乡道路交通安全高质量发展。

三、排查整治重点

1.道路隐患。以乡道、村道等重点道路为重点,对急弯陡坡、长大下坡路段进行重点排查整治,排查道路交通标志标线、警示标志等是否设置到位,设置维修减速带、路侧防护墩等基础设施，建立台账，没有到位的及时上报衔接设置安装。

2.重点车辆。对农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车为重点,排查整治无牌无证、逾期未检验、达到报废标准仍上路行驶的违法行为。要加大对已达报废标准的等重点车辆的排查清理力度,督促群众及时检验和报废车辆,守法安全驾驶。

3.重点违法行为。对查处以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车违法载人和无证驾驶等严重交通违法行为为重点,加大农村道路交通安全集中整治,进一步加强对乡村道路、县乡道路等重点路段,学生上学、放学、农村逢集、庙会、婚丧嫁娶、冰雪恶劣天气等重点时段的巡逻管控力度,进一步加强对以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车等重点车辆的安全管理。

4.“一盔一带”。针对农村地区“一盔一带”推进相对滞后的实际,有针对性地加大执法管理、查纠劝导和宣传引导力度,发挥“两站两员”作用强化日常劝导提示,常态化查处重点路段、重点时段汽车驾乘人员不使用安全带、电动车骑乘人员不佩戴安全头盔的交通违法行为。

四、工作措施

1.排清底数，健全基础台账。乡派出所、乡交管室、各村要组织人员进村入户,精确排摸本辖区道路、车辆、驾驶人的基本信息,建立本乡各村交通安全基础台账,做到底数清、情况明,特别是农用三轮车、电动车,要做到绝对掌握、绝对清楚。各村要以劝导站、劝导点工作“回头看”为契机,进一步强化人员装备配备，根据各自实际，充分调动村社干部、公益性岗位人员等，安排好劝导值班人员，确保各劝导站、劝导点每天有人值班劝导，并记录好劝导日志。

2.精准治理,加强研判分析。乡派出所、交管站、各村要准确把握农村地区交通出行规律特点,精心研判以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车的出行规律,深入关联分析易肇事肇祸重点车辆、重点违法行为的易发时段、路段以及交通事故规律特点,查找本辖区存在的问题短板,针对性地采取整治措施,精准打击、靶向整治。

3.广泛宣传,营造整治氛围。乡交管站、乡交管室、派出所工作人员、劝导站劝导员要通过张贴海报、散发传单、微信信息等多种渠道深入宣传《全市道路交通安全专项整治行动通告》、事故案例警示片等;村社干部要通过村广播、社微信群等,及时推送专项整治行动的内容措施,广泛制造舆论声势,为专项整治行动营造良好的宣传氛围。各村要在村委会、中心场所进行交通安全宣传,张贴《全市道路交通安全专项整治行动通告》、交通安全法律法规条文知识和农用三轮车、电动车违法载人、报废车上路行驶的危害性及法律后果,并经常性地组织村社干部入户开展交通安全宣传工作,不断提高村民的交通安全法治意识、安全意识、规则意识。

4.严查重惩,形成高压态势。严格按照法律法规规定严肃查处,要用足法律、行政手段,该罚款的罚款、该报废的强制报废、该拘留的坚决拘留,在全乡范围内迅速形成严查严处严惩的高压态势,强化震慑效应。乡派出所要紧盯农村道路,科学调整勤务,陈兵路面,加大农村道路的管控力度、巡查密度,有效查控农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车违法载人,无证驾驶、驾驶达到报废标准的机动车上道路行驶等农村道路违法行为。

5.督导并行,优化治理效果。各村要安排村社干部上门开展工作,逐社逐户排查以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车情况,提醒督促群众及时审验到期车辆,对达到报废标准的车辆主动报废,坚决不驾驶上道路行驶。劝导员要在村口、重点路口值守,及时劝导以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车违法载人和不戴安全头盔的违法行为,确保易肇事肇祸车辆、违法行为不出村、不上路。

6.全面整治,消除安全隐患。乡交管站、村“两委”干部要分工负责,对本辖区道路隐患进行全面彻底排查维修,形成台账。要深化公路生命安全防护工程和农村地区“千灯万带”示范工程,协调配合交通运输、公安交管部门加大隐患路段治理力度，该治理的治理、该完善的完善、该立项的立项、纳入长期整治规划,确保农村道路交通能力进一步提升,通行环境进一步改善,安全程度进一步提高。

五、工作要求

1.高度重视,精心组织。开展农村道路交通安全集中整治行动,是推进乡村振兴的应有之义,是稳定全乡农村道路交通安全形势的一项重要工作。各村各单位要高度重视,结合辖区交通安全形势和特点,精心组织,确保专项行动顺利开展并取得实实在在的效果。

2.健全机制,推动落实。各村各单位主要负责人要主动担当作为,严格落实责任体系,靠实劝导员的责任,统筹力量部署,通过群防群治等方式,发力解决农村道路重点时段、重点路段失控漏管和农村面包车、以农用三轮车、低速载货汽车、摩托车、电动车等违法载人肇事频繁的难题痼疾。

3.压实责任,分工负责。乡党委、乡政府具体负责专项行动全面工作,乡派出所、交管站、乡交管室、劝导站要按照职责分工,细化工作任务、强化责任担当,精准到人，点对点、人盯人的包抓责任，扎实推进各项工作,落实落细各项措施。乡上抽调5名干部配合交警中队（派出所）的秩序管控工作,加大违法行为查处力度。

4.强化督促,严格问责。为确保我乡道路交通劝导、处罚工作有力推进，乡党委、乡政府成立工作领导小组和督查查处组，对各村各单位农村道路交通安全专项整治开展情况进行督察,坚决杜绝工作“做样子”、“走形式”，严查优亲厚友，对交通违法行为查处不力等行为。对工作不实、走过场的在全乡进行通报批评;因整治不力、措施不到位导致发生事故的，依纪依法严肃问责。