会宁县河畔镇中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题整改落实方案

关于会宁县河畔镇中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题整改落实方案

根据会宁县“中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题整改情况”约谈会议精神，对照反馈整改问题清单，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提高政治站位，增强“四个意识”，从维护党中央权威，遵守政治纪律和政治规矩的高度，将中央环境保护督察反馈意见整改及生态环境保护重点工作作为推动全镇生态文明建设的重要机遇，正确处理经济发展与环境保护的关系，严守生态功能区保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，以实际行动落实党中央、国务院和省市县关于环境保护的决策部署，扎实推进中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题反馈意见整改，举一反三，开展环境问题综合整治，解决突出环境问题，全面提升生态文明建设水平，推动绿色发展再上新台阶。

二、整改任务

问题1：河道采砂不规范、恢复治理不到位、垃圾堆放等问题。

整改措施：全面落实国家、省、市、县关于整顿和规范河道采砂管理要求，以保障河势稳定、防洪安全和良好的生态环境为目的，严厉打击河道管理范围内各类违法行为，遏止我镇河道砂石资源开采中的破坏行为，全面清理“四乱”问题，确保全镇采砂管理秩序稳定、局势可控、河道生态良好。一是加大祖厉河河道采砂整治。对辖区祖厉河流域砂场再次进行全面细致摸底。对发现违法采砂的砂场进行取缔，责令限期回填，对竞得河道采砂权的砂场督促健全相关手续，并加强监管，禁止汛期采砂。二是加大督查检查力度。结合“携手清四乱，保护母亲河”行动，彻底清理河道“四乱”问题，严格落实河长制，加强对祖厉河、苦水河河道常态化巡查监管巩固整治成果。

责任领导：常  欢

责任单位：镇政府、各相关村

整改时限：2021年8月底。

问题2：污水处理站运行不稳定、处理污水不彻底，存在污水直排现象。

整改措施：进一步加大祖厉河环境问题综合整治力度，确保水质得到彻底改善。进一步压实责任、强化举措、狠抓落实，切实增强祖厉河流域污染问题整改工作的责任感和紧迫感。积极和住建局、施工方及污水处理站设备厂家对接，解决污水处理站存在的具体问题，确保污水处理站正常运行，污水直排问题得到彻底解决，确保中央生态环境保护各项决策部署在我镇全面贯彻落实。

责任领导：常  欢

责任单位：镇政府、古镇社区

整改时限：2021年9月取得阶段性成效并长期坚持。

三、整改要求

（一）高度重视，坚决整改。各有关村党支部、村委会，各有关责任单位要从维护党中央权威，遵守政治纪律和政治规矩的高度，认真抓好整改方案指出问题整改工作，以实际行动落实党中央、国务院和省市县关于环境保护的决策部署,加强组织领导，强化责任担当，加快推进各项问题的整改工作，切实强化生态红线意识。全面落实整改要求，确保整改目标不含糊、整改任务不遗漏、措施手段不走样，逐项整改，逐一落实，切实解决我镇影响科学发展和环境质量的各类环境问题，以环境质量改善增强群众获得感。

（二）细化方案，靠实责任。坚持问题导向，对整改落实方案指出问题，严格对照中央环保督察反馈意见整改，进一步确定责任领导、责任到人，靠实整改责任、细化整改措施、建立整改台账，实施挂账督办。成立河畔镇中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题整改工作领导小组，党委书记为组长，党委副书记、镇长，分管副镇长为副组长，各相关村包村组长、村党支部书记、村委会主任为成员。党委副书记、镇长负总责，分管副镇长负责具体整改工作。各党支部、村委会，各责任单位负责人要带头抓整改，以上率下，层层传导压力，层层压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保按期完成各项整改任务。

（三）限时整改，突出重点。各有关村党支部、村委会，各有关责任单位要以此次指出问题整改为重点，按照整改要求明确目标任务，列出推进时间表分步实施，把整改工作贯穿于履职尽责全过程，坚持动真碰硬抓整改，实行领导干部挂牌督办和包案整改，以整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过的态度和决心高质量、高标准在2021年8月30日前完成整改任务。

（四）举一反三，务求实效。各责任单位要坚持标本兼治，及时总结整改工作中的有效做法和经验，完善各类规章制度，建立长效工作机制，整改上综合施策、督导上压茬推进、根子上彻底解决。坚持整改以点带面，举一反三，在扎实推进全镇生态环境保护重点工作整改的基础上，全面对中央环保督察反馈意见整改开展“回头看”，分类施策，防止简单化、“一刀切”、一关了之等懒政怠政行为，防止“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题出现而导致的污染反弹。镇纪委对指出问题的整改情况进行跟踪督办，加大督查整改任务问责力度，对整改工作推进不力的，对未按期整改到位的，存在推诿扯皮、敷衍了事的启动问责程序，确保各时间节点任务按时保质完成。

附件：会宁县河畔镇中央生态环境保护督察反馈白银市祖厉河流域污染问题整改工作领导小组