会宁县农业农村局会宁县财政局关于做好2021年农业保险工作的通知

为防范自然和市场风险，增强农业防灾抗灾能力，助推特色产业发展，确保贫困户稳定脱贫、持续增收，根据《甘肃省农业农村厅、甘肃省林业和草原局、甘肃省财政厅〈关于下达2021年农业保险计划的通知〉》（甘农财发〔 2021〕3号）及会宁县人民政府《关于印发会宁县2018-2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案的通知》（会政发〔2018〕159号）精神，现就做好2021年农业保险工作通知如下：

一、切实提高思想认识

农业保险作为专业的现代风险管理工具，具有组合的经济效应与社会效应，是健全农业风险防范机制，提高农业防灾减灾能力的重要措施，对促进农业发展、农民增收、巩固提升脱贫成效具有重要的“稳定器”作用。各乡镇要充分认识做好农业保险工作对于巩固提升脱贫攻坚工作成效的重要性，切实提高思想认识，采取积极有效措施，全力抓好农业保险工作。

二、明确农业保险险种、承保范围及承保机构

（一）险种。2021年全县承保中央、省级、“一县一品”农 业保险险种14个，其中：中央险种有玉米、马铃薯、冬小麦、 能繁母猪、奶牛、育肥猪等6个品种；省级险种有苹果、中药材（包括党参、黄芪）、肉牛、肉羊、设施蔬菜、高原夏菜、鸡 等7个品种；“一县一品”险种黑毛驴1种。

（二）承保范围。农业保险在优先保障已脱贫建档立卡户、 边缘易致贫户和脱贫不稳定户的基础上，不断加大对农业经营主体的保险供给，“一县一品”险种黑毛驴保险对象为建档立卡户，切实发挥农业经营主体的带动作用。

（三）承保机构。2021年3月15日，经白银市公共资源交易中心通过竞争性磋商方式招标确定, 2021年农业保险工作由人保财险公司、中华财险公司、黄河财险公司、人寿财险公司、太平洋财险公司五家保险公司承保。具体为：人保财险公司承保郭城驿镇、土高山乡、刘家寨子镇、草滩镇、新塬镇、白草塬镇等6个乡镇，中华财险公司承保头寨子镇、新庄镇、汉家岔镇、河畔镇、四房吴镇、土门岘镇等6个乡镇，黄河财险公司承保老君坡镇、杨崖集镇、太平店镇、中川镇、党家岘乡、侯家川镇等6个乡镇，人寿财险公司承保大沟镇、甘沟驿镇、平头川镇、韩家集镇、八里湾乡等5个乡镇，太平洋财险公司承保会师镇、柴家门镇、翟家所镇、丁家沟镇、新添乡等5个乡镇。

三、广泛开展宣传动员

各乡镇、各承保保险公司要充分利用广播、电视、报刊、 网站、微信等宣传媒介，采取出动宣传车、张贴宣传挂图、发放宣传手册、刷印墙体广告等形式，开展全方位、立体化的宣传，着力提高知晓度、理解度。各帮扶单位和帮扶责任人要深入乡镇村组、农户宣传农业保险的责任范围、各方承担保费的比例、赔偿标准和流程等重点内容，特别是重点宣传投保受灾、及时赔付的典型案例，充分发挥实例的引导作用，提升广大人民群众的灾害风险防范意识和保险意识，引导其积极主动参加农业保险。

四、迅速开展入户承保工作

各乡镇人民政府要承担农业保险实施主体责任，按照“能保尽保、原报必保”的原则，引导农户自愿投保，协助承保保险公司收取农户自缴部分保费、投保等工作，并对农户承保信息的真实性负全责。要严格按照2021年农业保险计划任务,扎实开展政策宣传、标的核查等工作，组织人员尽快入户，认真做好入户签单承保（投保农户保险期限从农户缴纳保费之日起计算），3月底前完成苹果承保，5月底前完成玉米、马铃薯承保，9月底前全面完成各项承保任务，确保所有有意愿的建档立卡户种养殖品种应保尽保。各承保保险公司要相互协调，切实做到“以户为单位”出具保单，全面落实“一户一保、一户一单、一户一赔”工作要求；加强与乡镇的配合协作，加快村级农金室建设步伐，做好人员配备，尽快开展工作； 建立健全工作台账管理和公示公开制度，切实做到“五公开、 三到户”，管理和核算农业保险资金，组织好农业保险查勘定损工作，对达成赔偿协议的，承保保险公司要在10个工作日内通过“一卡通”将赔款发放到农户账户。

五、严格督查考核

县农业农村局将会同县农业保险助推脱贫攻坚工作领导小组成员单位组成督查组，对农业保险宣传培训、入户承保、查勘理赔等工作进行督促检查。督查组将对工作进展缓慢或群众 反映存在违规承保等问题的乡镇和保险公司，采取“四不两直” （不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、 直插现场）的方式进行检查，根据督查检查情况进行排名，并在全县范围内进行通报，推动农业保险工作任务落到实处。同时，2021年县上将对农业保险工作实行目标考核管理，纳入县政府年度考核目标，加大考核分值权重，年终对年度任务完成情况进行考核。对各承保保险公司承保、查勘理赔服务质量、 保费补贴资金使用等情况进行考核，并将考核结果作为今后确定承保机构、承保区域及份额的重要指标。县上将严肃查处虚构、虚增保险标的，或者以同一标的进行多次投保等各类骗取套取保费补贴资金的违法违规行为，对漏保贫困户、骗保、不具实承保的保险公司进行一票否决，直接取消承保资格，根据性质将相关责任人提交纪委监委、银保监部门给予相关处理， 并按照相关法律法规进行处理。

六、报送进展情况

实行月报告、季督查通报制度，各乡镇要确定专人负责报 送工作进展情况，每周星期四前向县农业农村局报送上周农业保险工作进展情况；各承保保险公司每周四前要向县农业农村局报送上周承保和理赔情况，9月30日前报送本年度农业保险工作总结。