翟家所镇冬春临时生活困难救助资金突出问题自查自纠专项整治工作方案

近期，纪委监委对甘肃省扶贫(民生)领域监督信息平台(以下简称“平台”)数据进行了综合分析，发现冬春临时生活困难救助资金群众投诉较多，存在违规领取、虚报冒领等问题。为贯彻落实中央纪委和省纪委五次全会以及市纪委六次全会精神，加强惠民富民政策落实情况的监督和群众反映强烈问题的整治，镇应急服务中心决定开展冬春临时生活困难救助资金自查自纠专项整治工作，现制定如下方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，积极践行群众路线，认真履职尽责，着力解决冬春临时生活困难救助资金发放中存在的突出问题，有效维护受灾困难群众切身利益，提升受灾群众的获得感幸福感安全感。

二、主要任务

（一）整治范围

由应急管理部门管理和使用的中央和省级财政安排的冬春临时生活困难救助资金。

（二）整治重点

1、履职尽责不到位问题。聚焦责任落实，着力推动解决贯彻执行中央和省级冬春临时生活困难救助资金政策不到位、履行主体责任不力、日常监管敷衍塞责、冬春临时生活困难救助资金系统预审不实不细、核查整改平台疑似问题应付了事、处理群众投诉举报消极应付等问题。2、政策落实不到位问题。围绕冬春临时生活困难救助资金政策落实，着力发现和推动解决该享受的未享受、不该享受的违规享受，该发放的未发放、少发放、迟发放，以及超标准、超范围发放等问题。

3、资金管理不规范问题。聚焦冬春临时生活困难救助资金申报、审核、公示、发放、监管等环节制度落实情况，着力推动解决有制度不落实或规章制度形同虚设，资金管理使用混乱，信息不公开不透明，重资金分配轻使用管理，重材料审核轻入户核查，审核走形式、公示走过场，一批了之、一拨了之，以及制度机制不完善、救助方案不详实、台账资料不齐全、资金发放标准不科学等问题。

4、其他方面问题。巡视巡察反馈、审计指出、监督检查发现，以及群众反映强烈，影响群众获得感满意度、影响干群关系、影响党和政府形象等冬春临时生活困难救助资金管理使用中的其他突出问题。

三、实施步骤

一是强化组织领导，及时安排部署。冬春临时生活困难救助资金管理使用是目前社会关注的热点，也是易发“微腐败”的重点领域，我镇坚持“问题导向”原则，成立了专项整治工作领导小组，制定了《翟家所镇冬春临时生活困难救助资金突出问题自查自纠专项整治工作方案》，明确目标任务和监督重点，及时召开会议安排部署专项整治工作。

二是认真自查自纠，确保工作实效。通过镇村两级自查自纠，对照方案中4大类问题，把冬春临时生活困难救助资金申报、审核、公示、发放、监管等环节的突出问题和风险隐患找准找实，抓住重点。充分运用扶贫监督系统平台，通过比对分析、查阅资料、实地核查、个别走访等方式，集中核查已发现问题和群众投诉举报问题，并对照方案所列任务逐项检查，梳理问题清单。

三是坚持即查即改，健全长效机制。在自查自纠的基础上，全镇开展自查自纠、问题梳理及整改落实，建立问题台账，对自查自纠中发现的问题分类施策，即知即改，深入剖析成因，明确责任主体，修订完善制度、堵塞政策漏洞，不断建立健全民生领域损害群众利益问题的治理机制。既通过集中攻坚取得可检验、可评判、可感知的显著成效，又举一反三、标本兼治，建立健全长效机制，巩固深化整治成效。