会宁县居家和社区养老服务机构建设指导方案

根据市民政局《关于印发〈白银市居家和社区养老服务机构建设指导方案〉等三个方案的通知》(市民发〔2020〕85号)和《会宁县居家和社区养老服务改革试点实施方案》(会政办发〔2020〕137号)，结合实际，制定本指导方案。

一、统一机构标识

建立县智慧养老服务云平台和乡镇、社区（村）居家和社区养老服务机构。乡镇统一命名为“**县**乡（镇）居家和社区养老服务中心”，社区（村）统一命名为“**乡（镇）**社区（村）居家和社区养老服务站”。机构统一使用“幸福白银·银龄驿站”标识。

二、统一功能布局

居家和社区养老服务中心（站）一般设置12个功能室，具体根据老年人实际需求设置。

（一）爱心餐厅（颐膳堂）：为有需求的老年人提供平价简餐，或通过加盟餐饮企业为有需求的老年人提供平价配餐服务。

（二）爱心发屋（颐美堂）：设立爱心理发室或席位，通过配备理发员公益性岗位或招募志愿者定期为老年人免费提供理发服务，也可通过当地理发人员为老年人提供平价理发服务。

（三）爱心书屋（颐文堂）：提供满足老年人基本需求的书籍，不断提升老年人的精神文化生活。有需求的可以提供书画服务，让有书画特长的老年人施展才华。

（四）爱心浴室（颐清堂）：有条件的建设符合规范的助浴设施，方便老年人洗浴。

（五）多功能室（颐和堂）：主要开展健康、养生等讲座，组织读书会，开展红色文化、孝亲敬老、移风易俗等宣传，开展歌唱、戏曲、舞蹈等活动，传承文明，传播正能量。

（六）康复理疗室（颐康堂）：为老年人提供健康咨询、日常保健、康复训练等服务，有条件的同专业机构联合开设中医理疗服务。

（七）老年健身室（颐健堂）：提供安全可靠、使用简便的健身器材，方便老年人开展日常健身。

（八）老年活动室（颐乐堂）：为老年人开展文化娱乐、体育活动提供服务。

（九）心理疏导室（颐心堂）：配备或加盟专业人员为有心理障碍的老年人有针对性的开展心理疏导，帮助老年人走出心理困境。

（十）日间休息室（颐神堂）：为老年人提供日间休息服务。

（十一）爱心超市（颐生堂）：有条件的加盟电商开设爱心平价超市，为老年人提供日常生活品服务，为老年人开展送货上门服务。

（十二）爱心服务室（颐亲堂）：开展接单、派单、跟踪考核服务质量、填写相关报表等日常工作，宣传居家和社区养老相关政策，开展老年人养老需求的调查摸底工作。

三、统一服务标准

（一）建设标准：中心建筑面积原则上不低于500平方米，服务站建筑面积原则上不低于200平方米。

（二）设施配备

1.爱心餐厅（颐膳堂）：助餐配备能够保障老年人用餐的厨房设施（含灶具、炊具、消毒柜、冷柜等），配餐主要配备微波炉、餐桌椅（根据老人用餐情况定）等。

2.爱心发屋（颐美堂）：理发席位配备镜子、安全座椅、理发用具、洗发池（盆）。理发室按基本要求配备。

3.爱心书屋（颐文堂）：中心配备图书柜，图书原则上不少于500册；服务站配图书角，图书原则上不少于300册。图书主要涵盖经典文学、英雄人物、孝亲敬老、科技、现代农业、养殖业等领域。书屋设置2平方米的阅览桌（兼书画案）。

4.爱心浴室（颐清堂）：有条件的设置原则上不低于4平方米的浴室，配备安全浴椅、安全扶手、防滑地板、浴霸等必要设施。

5.多功能室（颐和堂）：建筑面积原则上不低于20平方米，根据需求配备20-30把座椅，有条件的配备投影设备、计算机，墙面设置荣誉栏、本辖区好人好事栏、好媳妇荣誉栏、清风长者栏等宣传栏。

6.康复理疗室（颐康堂）：有中医专业人员，配备按摩床、针灸、拔罐等相应设备。

7.老年健身室（颐健堂）：配备按摩椅和其他适宜老年人健身的器材。

8.老年活动室（颐乐堂）：配备棋牌桌、麻将桌、乒乓球桌、台球桌等适宜老年人活动的设施。

9.心理疏导室（颐心堂）：配备沙发椅、小圆桌等。

10.日间休息室（颐神堂）：中心配备休息椅、休息床，服务站配备休息椅。

11.爱心超市（颐生堂）：配有符合标准的米、面、油、其它生活用品、洗涤用品，保障老年人日常生活需求。

12.爱心服务室（颐亲堂）：配备计算机（可以与多功能室共用）、文件柜、办公桌椅等相应的办公用品。

（三）服务标准：居家和社区养老服务机构的服务标准按照《会宁县居家养老服务实施方案》《会宁县社区养老服务实施方案》及县民政部门规定的服务清单、服务规程、考核办法、收费标准等执行。

四、统一指挥调度

以县智慧养老服务云平台为依托，老人通过拨打12349居家和社区养老服务热线，或登录会宁县居家和社区养老服务手机APP的方式在线订购服务，由县运营中心接收订单，并根据订购服务老人的位置按就近原则统一调度派单，服务机构根据老人需求派出服务人员上门服务。服务人员上门后通过扫描二维码或刷脸开始服务，服务结束后上传相关服务影像和资料。

五、统一监督考核

县智慧养老服务云平台每天根据派单情况进行监管，跟踪问效。县每季度对相关服务企业和社会组织进行考核，市上每半年对入围服务企业和社会组织进行考核。建立居家和社区养老服务动态监管长效机制，对服务机构服务情况开展监督评估。建立覆盖养老服务行业法人、从业人员和服务对象的行业信用体系，把恶意侵害老年人合法权益的从业人员和违规失信的服务机构纳入“黑名单”，加强行业自律和监管。

六、有关要求

（一）中心、站门头标识按照统一要求执行。

（二）各功能室按统一要求命名。

（三）各机构建设和功能布局要突出特色，符合本辖区老年人需求的实际，不追求大而全。

（四）社区“嵌入式”养老机构按照养老机构设置规范执行。