白银市林业局关于大力推进荒山经济林工程的建议答复

王光彦、王正礼、崔万良、焦堂勇、胡进国、金有荣、魏瑛瑛、马文琴、王金虎、吴晓英代表：

    你们提出的“关于大力推进荒山经济林工程的建议”收悉，现答复如下：

白银市地处内陆腹地，为干旱半干旱气候区，年降雨量在180-450mm之间，气候干旱，少雨多风，且蒸发量大（1657-3038mm/年）。在年降水300mm以下地区，没有供水设施的情况下造林难以成活，这是我市普遍共识。近年来，随着经济的发展和生态建设的需要，全市三县两区抢抓退耕还林、天然林资源保护、三北防护林等国家重点林业工程建设的有力契机，利用荒山大力营造生态林和经济林，截止2016年底，全市荒山造林面积达到88.6万亩，发挥了显著的生态效益和社会效益。但由于受自然条件限制，特别是气候干旱、降水稀少的自然条件制约，荒山经济林的效益不容乐观。通过集水补灌、抗旱保水等技术措施，会宁县营造的山杏、山桃，靖远县营造的文冠果，虽成林且挂果，但由于受干旱等多重因素的影响，树势弱，挂果少，且果实品质、品相差，很多果园果实收入还不够采摘费用，经济效益极不理想，极大地挫伤了群众荒山栽植经济林的热情。

因此，要在我市多年平均降水量300mm左右的地区发展荒山经济林，还必须“先水后林，林跟水走”的路子。近年来，随着国家综合国力不断增强和人民生活水平显著提高，对生态文明建设提出更高的要求，我省作为建设国家生态安全屏障综合试验区和黄河上游主要生态功能区，生态区域十分重要，国家高度重视，提出要突出水资源节约集约和合理利用，并在实施高效节水示范项目方面给予大力支持，这将为我市发展节水荒山经济林带来利好。你们在市九届人大一次会议上提出的这个建议很好，也很超前，必将对我市荒山经济林建设和促进荒山利用与开发起到很大的促进作用。市林业局将根据你们的建议，督促县（区）林业局与县级水务部门一起抢抓政策机遇，积极向国家和省上申报节水示范类项目，为发展节水高效林业和利用荒山发展经济林做出探索和努力。欢迎你们对此项工作继续跟踪督促。

感谢你们对林业建设和产业发展工作的关心和支持。