会宁县人民政府2016年第9次常务会议

12月1日，县长秦俊山主持召开县政府2016年第9次常务会议，伏涛，高金梅、韩登武、苏文君、卜继飞、丁柯涯、董海峰，高龙、李林明参加会议。

会议学习了《中华人民共和国环境保护法》，传达了习近平总书记、李克强总理和省市主要领导对安全生产、环境保护的批示精神及全国、省市安全生产、环境保护工作会议精神。

会议指出，安全生产和环境保护是事关改革发展稳定大局、涉及人民群众切身利益的大事。今年以来，全县安全生产形势持续稳定好转，但安全生产红线意识树立得还不够牢固、责任落实不到位、违法违规生产经营行为仍未杜绝，安全隐患盲点排查不到位、监管工作还需进一步加强。各乡镇、各部门、各单位和各企业要认真学习领会中央和省市领导的指示批示精神，深入贯彻落实中央和省市县的安排部署，切实增强工作的自觉性和积极性，确保各项决策部署落到实处，推动经济社会实现更加安全、更高质量、更可持续的发展。

会议强调，要高度重视安全生产工作。安全生产，事大于天、责重于山，要坚持安全发展，认真汲取近期其他地区重特大安全事故教训，真正做到安全生产常抓常管不松劲；要加强研判分析，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，时刻绷紧安全生产这根弦；要强化宣传教育，加大对安全生产法的宣传力度，在全社会营造依法经营、安全生产、和谐发展的浓厚氛围；要认真排查整治安全隐患，紧盯建筑施工、交通运输、非煤矿山、森林防火、烟花爆竹等重点行业领域，严查彻查细查，不放过任何一个隐患；要创新方式，结合开展“打非治违”专项行动和重点领域专项整治行动，创新方式开展联合巡回检查、挂牌督办，及时发现并排除隐患；要务求实效，对发现的重大安全隐患按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，综合采取约谈曝光、挂牌督办、专家会诊、警示教育等方式，确保问题隐患整改落实到位。

会议强调，要层层压实安全生产责任，各乡镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导职责，切实加强安全生产监管；各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作。 时近年末岁初，更是各类事故，特别是交通、火灾等事故的高发期。要坚持问题导向，切实加强对人员密集场所的安全监管，有效防范和杜绝各类安全生产事故发生，为经济社会发展创造良好的环境。

   会议强调，要高度重视环境保护工作,牢固树立环境就是民生、绿水青山就是金山银山、保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识,正确处理发展与保护的关系,着力加快建设资源节约型、环境友好型社会。要按照“党政同责、一岗双责”要求,把环境保护工作作为党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容,建立健全科学系统的考核评价办法,督促落实党委、政府的属地生态环境保护责任。要认真执行各项环保法律法规,全面落实部门单位的环保工作责任,加快污染防治工作步伐,进一步改善环境质量,保障人民群众环境权益,促进全县经济社会协调可持续发展。

会议强调，要牢固树立绿色发展理念,继续把“环保优先”原则贯穿于经济社会发展的全过程,在发展中保护、在保护中发展,走绿色、低碳、可持续的发展之路。发改、工信、公安、住建、交通、林业等部门要切实肩负起各自的环保工作责任,加强沟通协调,强化联防联控,形成执法合力。环保部门要充分发挥监管职能,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,不断加大执法力度,始终保持执法监管高压态势,严厉打击各类环境违法行为；各企业要切实落实主体责任,加快推进污染治理工程建设,加强环保设施运行管理,实现污染物稳定达标排放。

会议强调，安全生产须臾不可放松，环境保护时刻不能放松。各乡镇、各部门和各企业要采取有效措施整治突出问题，围绕非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域，按照“横到边、纵到底，拉网式、全覆盖”的要求，全面开展安全生产和环境保护问题整改大排查，消除安全隐患，堵塞安全漏洞，坚决遏制群死群伤事故发生。对突出环境问题，要严格落实挂牌督办、限时办结和挂账销号等措施，进一步细化整改目标、任务、措施、完成时限和责任人，确保按时全面完成整改任务。要严肃追责，靠实责任主体，对整改不到位、不落实的，要依法依规进行问责，对监管工作不力的部门，要采取督办、约谈、通报等形式，加大督查落实力度，努力创造良好稳定的发展环境。

会议还研究了其他相关事宜。