县长秦俊山解读《会宁县新一轮退耕还林还草工程实施方案》

2020年2月21日，《会宁县2019年度新一轮退耕还林还草工程实施方案》正式发布。为进一步扩大社会知晓，促进政策执行和落实，现对《方案》解读如下。

一、出台背景

退耕还林还草工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全、实现人与自然和谐共进而实施的一项重大战略工程，会宁县抢抓政策机遇，新一轮工程于2014年启动实施，共完成2014-2019年度还林任务19.5563万亩，完成2017-2019年度还草任务6万亩。

二、主要内容

（一）任务下达。根据国家五部委《关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》(发改西部〔2014〕1772号)和省发改委、林业厅、农牧厅、财政厅、国土资源厅《关于启动实施新一轮退耕还林还草建设任务的通知》(甘发改西部〔2014〕1214号)文件精神，新一轮退耕还林工程于2014年开始实施，截至目前省市下达2014-2019年度建设任务19.5563万亩，具体为：2014年度1.5亩、2015年度4万亩、2016年度4.3063万亩、2017年度1万亩、2018年度4.75万亩、2019年度4万亩，已全部完成。新一轮退耕还草工程于2017年开始实施，截至目前省市下达建设任务6万亩，其中2017、2018、2019年度各2万亩，已全部完成。

（二）资金下达。根据发改西部〔2014〕1772号文件精神，补助资金按以下标准测算：退耕还林2014-2016年每亩补助1500元，其中，财政部通过专项资金安排现金补助1200元，国家发展改革委通过中央预算内投资安排种苗造林费300元，中央安排的退耕还林补助资金分三次下达，每亩第一年800元（其中，种苗造林费300元），第三年300元，第五年400元；2017-2019年每亩补助1600元，其中种苗造林费400元。新一轮退耕还草补助1000元/亩，其中草种费150元/亩，现金补助850元/亩（第一年450元，第三年400元），我县2017、2018年统筹调整补助分项标准为草种费100元/亩，现金补助900元/亩（第一年500元，第三年400元），2019年补助标准未调整。

如头寨镇某户2014年度实施退耕还林10亩（2015年具体实施），2015年领取第一次农户现金补助5000元，2016年领取第二次农户现金补助3000元，2018年领取第三次农户现金补助4000元。2015年度大户流转实施10亩（2016年具体实施），根据《土地流转合同》（流转期限不得低于10年）约定领取土地流转费，不再领取1200元/亩的农户现金补助。

（三）兑现流程。2019年以前，补助资金通过国库集中支付拨付至各乡镇惠农财政补贴资金专户，乡镇严格按照验收合格的作业设计面积，准确兑现到退耕农户。2019年以来，验收合格的补助资金，通过惠民资金发放管理系统直接发放到退耕农户的“一卡（折）通”账户。

三、组织实施

《方案明确》，县上成立新一轮退耕还林工程工作领导小组。由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改、财政、审计、自然资源、农业农村、林业和草原等单位负责人为成员，在林业和草原局设立办公室，负责新一轮退耕还林还草的组织协调、监督检查、宏观管理等工作。乡镇党政主要领导是新一轮退耕还林还草工程的第一责任人。林业和草原、自然资源部门与乡镇一道搞好规划设计，加强技术指导，并与发改、财政部门完成县级联合检查验收，做好各个环节的服务和技术指导工作。

相关文档

• 会宁县人民政府 关于印发会宁县2019年度新一轮退耕还林 还草工程实施方案的通知                   2020-02-23 17:07