中共会宁县委办公室 会宁县人民政府办公室 关于在全县开展“一户一策”帮扶措施 村党组织书记“户户到”活动的通知

各乡镇党委、人民政府，县直各部门、各直属事业机构，各人民团体，驻会各单位：

为全面贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚决策部署，进一步靠实村党组织书记脱贫攻坚责任，充分发挥全县村党组织书记在脱贫攻坚政策宣讲落实中的带头示范作用，不断提高全县贫困群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的满意度，提升贫困户脱贫致富意愿和能力，县委、县政府决定在全县范围内开展“一户一策”帮扶措施村党组织书记“户户到”活动，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

紧紧围绕全村脱贫攻坚工作现状，通过开展“一户一策”帮扶措施村党组织书记“户户到”活动，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和村党组织书记的模范带头作用，引导村党组织书记积极投入到脱贫攻坚实践之中，带动各级帮扶干部进村入户宣讲精准扶贫各项政策，从而形成村党组织书记、包村干部、帮扶干部“三位一体”工作格局，共同带领贫困群众发展产业、增收致富，加快脱贫、精准脱贫、如期脱贫。

二、活动安排

采取入户走访形式，积极主动为贫困群众解答政策、化解

疑虑、排忧解难，做到“走访不漏户、户户见干部”。

（一）时间安排：5月16日至30日。

（二）走访人员：村党组织书记、包村干部、帮扶干部。

（三）走访对象：全县未脱贫户和脱贫巩固提高户。

三、主要任务

采取“一讲政策、二听民意、三破难题、四解民怨、五激动力”五步工作法，全面掌握存在的问题，确保精准扶贫惠农政策宣传到位、落地见效，提高政策知晓率，提高群众满意度。

（一）深入宣传政策。逐村逐户或集中宣传中央和省市县

委关于打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、精准扶贫的决策部署及各项强农惠农富农政策措施，让群众懂政策、明实惠，彻底解决知晓率不高的问题。

（二）广泛听取民意。采取谈心交流、民意调查等多种方

式，从帮扶责任人落实“一户一策”入手，了解群众发展了什么、想发展什么，弄清致富增收路子对不对，全面掌握贫困群众生活生产现状，广泛听取群众对特色优势产业发展、劳务输出、易地搬迁、危房改造、教育、科技、健康、生态等到村到户帮扶项目的意见建议。

（三）解决群众难题。围绕“六个精准”是否到位，“七

个一批”精准扶贫政策是否落实，寻找差距不足，着力补齐短板，解决群众面临最迫切的困难和问题，特别是农村留守人员、长期患病和残疾人员家庭等特殊困难群众的实际困难。

（四）着力化解民怨。对涉及面不宽、影响面不大，情况

不复杂的一般问题，走访人员根据实际情况，组织调处，或积极协调相关部门进行处理；对情况较为复杂的疑难问题，乡镇整合各类资源，有关部门配合，拟定解决时限，制定解决方案，落实具体责任人员。

（五）激发内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合，搜
集掌握贫困群众在生产生活、子女教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面的思想动态和苗头性、倾向性问题，做好贫困群众思想发动、宣传教育、情感沟通和技能培训等工作，不断激发摆脱贫困的内生动力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇党委要高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，有序组织实施。各村党组织书记、帮扶干部须服从乡镇党委的整体部署，带责任、带感情、带思考、带作风，对各类惠农保障政策落实情况再逐户核查一遍。

（二）健全工作台账。通过入户促膝交谈、民意调查等方式，掌握实际情况和困难问题，以村为单位，建立信息台账，及时与帮扶单位对接并与行业部门建立对账制度，实行问题台账销号管理。各乡镇要于6月3日前将活动开展情况、问题台账、整改措施 以文件形式上报县委办、县政府办、县委农工办。

（三）严格督查问责。“户户到”活动期间，县上将进行明察暗访，对活动安排不到位、领导不力的，将从严追究单位主要负责人的责任；对政策宣讲不认真、搞形式、走过场，贫困群众政策知晓率低的村，将从严追究责任；对走访过程中发现的问题，整改措施制定不准的，责令限期整改。