新庄镇脱贫攻坚工作亮点

新庄镇泉坪村：小杂粮连片种植  

发展订单农业

—— 新庄镇脱贫攻坚工作亮点（一）

新庄镇泉坪村按照镇党委、镇政府提出的“守住一头子、多做几样子”的产业发展思路，大力实施“21211”农业农村产业突破行动，结合《新庄镇泉坪村2018—2020年脱贫攻坚实施计划》，调整产业种植结构，优化特色产业，2018年在蔡湾社、柴湾社等2个社发展75户农户（贫困户60户）种植小杂粮1500亩。

为了带动农户种植杂粮积极性，县农牧局为泉坪村杂粮示范片建设提供地膜10吨；县科技局组织特色小杂粮种植培训一期，培训35人次，提供机械点播机3台；会宁县月子粥良谷种植农民专业合作社为农户提供良谷种子300公斤，和农户签订种植合同、保底收购协议。我村群众在种植小杂粮作物上总结出了丰富的耕作经验，采取传统种植方式和科学种植方式相结合，按照亩产250公斤，单价6元/kg市场价计算，每亩收入1500元，小杂粮种植连片种植500亩，每户5亩以上，贫困户每亩可享受产业补助100元，通过合作社带动，发展订单农业，产业补助政策，激发群众种植杂粮积极性，增加贫困户收入，推动泉坪村打赢脱贫攻坚奔小康步伐，有利于支持壮大产业化合作社发展，促进泉坪村特色杂粮脱贫产业园发展，对全村脱贫致富有示范带动性作用。

新庄镇以“龙头企业+合作社+养殖大户+农户”模式全力推进肉羊产业

     —— 新庄镇脱贫攻坚工作亮点（二）

今年以来，新庄镇把扶贫产业达标覆盖作为精准脱贫的根本任务，不断加大肉羊产业“20+1”运行模式宣传力度，着力完善“合作社+农户”利益联结机制，全力推进肉羊产业“规模化、标准化、品牌化、市场化”进程，全镇肉羊产业呈现出快速发展的态势。

根据全县中天羊业合作项目推进会的要求，镇党委、政府抢抓中天羊业“20+1”养殖政策机遇，先后6次召开会议，研究安排部署工作，党政主要领导深入四个深度贫困村，逐村召开群众动员会议，各包村组长、村支书和镇村干部深入农户，通过宣讲政策、养殖对比等多种形式积极引导和动员农户发展“20+1”养羊模式。

一是突出重点选农户。以四个深度贫困村和产业未达标户为重点，积极动员有养殖意愿的建档立卡贫困户参与“20+1”养羊模式。全镇已落实农户100户，其中新庄村32户，泉坪村11户，中吊村28户，寺寨村14户，杨岔1户，杨赵5户，巩昌6户，杜岘3户。

二是代养代管保兜底。依托全镇4家有代养代管意愿和能力的合作社和15户养殖大户，重点对无能力、无劳力、兜底户以代养代管模式发展养殖业。

三是明确时限筹资金。按照“定时间、定责任、定任务”三定工作要求，组织包村干部、第一书记、村干部入户收取自筹资金，加大自筹资金收缴力度。已完成100户自筹资金的收缴任务，累计收缴资金40万元，全部上解羊头公司。

四是积极对接促授信。按照“边动员、边登记、边签订”的原则，由镇村干部指导养殖农户签订个人征信授权书，同时，积极与郭城农行和县担保公司衔接，分两次对已落实农户进行入户办理授信手续，目前已入户100户，发放贷款100户200万元。

五是加大种羊引种力度。积极衔接县肉羊产业发展有限公司，引进75户1575只湖羊，起到了良好的示范引领作用。

以“20+1”养羊模式为示范，带动了全镇肉羊产业快速发展，截至目前，全镇肉羊养殖户达到1343户20812只，肉羊养殖达标户达到701户14721只，其中贫困户肉羊养殖达标554户11634只。经初步测算，仅肉羊养殖产业一项，贫困户人均增收1524元，肉羊养殖产业已成为全镇的一项支柱产业。

建设蔬菜大棚  助力脱贫攻坚

—— 新庄镇脱贫攻坚工作亮点（三）

今年以来，新庄镇以“建设产业园，促进脱贫攻坚”为带动农户增收的脱贫方式，寺寨村党支部把发展蔬菜产业作为支柱产业的重中之重，计划建设蔬菜大棚2000座（2018年1000座），发展种植农户500户。已完成700座大棚骨架搭建，占当年建设任务的70%；基础配套工程建设有序推进，自来水主干管改造提升工程正在施工，1座5000方蓄水池完成土方开挖，1座2000方调蓄水池正在混凝土浇筑，产业用水问题将全面解决；5.5公里宽5米硬化道路和10.4公里宽3.5米砂化道路已全面完成路基整修；用电设施供电部门已完成设计纳入项目规划；500吨蔬菜冷藏库正在平整土地，计划2019年2月开工建设。

2019年，我们将全面贯彻落实全县蔬菜产业推进会议精神，继续坚定信心决心不动摇，靠实工作责任，强化工作措施，配合各个相关部门，确保2019年3月底前完成1000座蔬菜大棚建设，全面完成蔬菜产业配套实施，春节前完成蔬菜250户种植农户的确定工作（寺寨200户，新庄50户），确保4月底完成蔬菜种植，力争6月底蔬菜上市，推动蔬菜产业健康发展。

一是靠实工作责任，加快建设进度。镇党委、政府按照工程进展情况，强化组织领导，落实工作举措，包抓小组现场办公，实行日报告制度，确保2019年2月底前全面完成蔬菜大棚建设，3月底完成扣棚，4月份完成蔬菜种植任务。

二是强化协调配合，形成工作合力。积极衔接相关部门，在加快大棚搭建的同时，完善蔬菜生产基地水、电、路、库等建设，特别是把蔬菜种植水源保障工作作为关键，全力解决新庄供水改造工程建设中存在困难和问题，加快工程建设进度，确保2019年3月底稳定供水，为蔬菜种植提供充分的水源保障。

三是强化组织动员，确定种植农户。在全力加快蔬菜大棚建设进度的同时，提前选择种植农户，充分利用春节前务工人员返回的有利时机，紧盯常年外出务工群体，动员他们发展大棚蔬菜产业，确保春节前完成种植农户的确定工作。

四是强化技术培训，确保蔬菜销路。为了解决我镇群众大棚蔬菜种植技术问题，先后2次组织镇村干部和种植农户前往郭城和土门等蔬菜种植基地现场学习，学习和借鉴蔬菜种植技术。同时，邀请蔬菜种植客商和专家现场培训、现场指导，从种植品种、种植技术、质量要求、产销对接等方面进行全方位的培训，确保我镇群众会种植，品种有保证，产品有销路，群众有增收。

五是强化产销对接，拓宽销售渠道。充分利用全县蔬菜产销对接会的有利机遇，联系一批大型市场和企业负责人，来我镇建立订单生产基地，落实好蔬菜种植品种。同时，充分发挥帮扶单位的帮扶作用，积极与超市、批发市场、企业等签订生产协议，积极开展农企对接和网上销售，促进蔬菜销售工作，形成稳定销售市场，拓宽销售渠道，推动蔬菜产业健康发展。

因地制宜发展订单农业 践行宗旨实现助农增收

—— 新庄镇脱贫攻坚工作亮点（四）

今年以来，杨岔村紧紧围绕县委县政府“21211”产业突破行动，按照镇党委政府工作部署要求，盯紧贫困户的发展需求动态，立足实际，因地制宜，细化工作举措,积极探索“帮扶单位+村委会+企业+农户”模式，大力发展订单农业，引导亚麻订单化种植、连片化生产、合同化收购，助农增产增收、助力脱贫攻坚。

“种”——签订协议，落实政策。我们坚持把培育胡麻产业作为种植业结构调整、促进农民增收的重要举措，牢牢抓住“会宁亚麻油”国家地理标志保护产品“金字招牌”，以亚麻绿色种植基地为品质基础，以生产单位为品质保障，大力宣传亚麻产业奖补政策，对有种植亚麻意愿的83户农户进行了摸底调查，有效激发了种植户的积极性。年初，联系帮扶单位市粮食局协调甘肃会宁建伟食用油有限责任公司与杨岔村贫困户签订种植亚麻订单合同（协议），为贫困户免费提供省农科院优质亚麻籽种4200多斤，种植无公害亚麻1000余亩，全村亚麻产业初步形成。

“产”——技术指导，全程跟踪。联系沟通企业选派技术辅导员，免费提供节本增效技术指导与培训，切实搞好产前、产中、产后服务。清明前后低温冻害发生后，村“两委”及时组织农户进行了灾后补救措施，向县乡民政部门申请了受灾补助，力争将灾后损失降到最低。

“收”——保底收购，销路不愁。11月份，村“两委”干部联系会宁建伟食用油有限责任公司派专车到杨岔村文化广场集中统一收购亚麻，企业以高于市场价格10～20%的价格保证全部收购，农户同时还能拿到100元/亩补助，实现销售渠道和收益双重保障。共收购亚麻12000余斤。亚麻收购还辐射覆盖到新庄镇其他村社。

新庄镇“3353”措施深入推进人居环境

整治工作

—— 新庄镇脱贫攻坚工作亮点（五）

今年以来，新庄镇以“改善人居环境、建设美丽乡村”为目标，突出“三个到位”、实现“三个全覆盖”、把握“五个关键”、健全“三项机制”，深入推进人居环境整治工作，助推脱贫攻坚工作深入开展，累计投入大型机械180台次，三轮车和电动三轮共计450台次，投入人力1400余次，清运垃圾314吨，清理河道沟渠19公里，治理小广告80处，回收废旧农膜190余吨，人居环境整治工作取得了显著成效。全市1-10月份考核排名进入全市前6名4次，其中4月份全市第一；全县1-11月份考核排名进入全县前6名9次。我们的主要做法是：

一、强化组织领导，突出“三个到位”。坚持每周至少召开一次人居环境整治推进会，实行人员、区域、任务“三落实”，做到底数、问题、目标、时限、措施、职责“六清楚”。一是安排部署到位。严格按照市县安排部署，对人居环境治理工作进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对整治责任再明确再靠实，对各级督查反馈的问题主动认领，及时研究部署，逐个销号管理，确定专人负责，抓好整改落实。二是督查检查到位。严格落实督查、点评、通报、督办等工作机制，对人居环境整治工作进行全程监督，以查促干、以查促变，确保所负责的片区、所承担的工作事事有人办、件件有着落。三是责任落实到位。成立了人居环境治理工作督查小组，实行日巡查、周报告、月考核制度，对各村各单位人居环境治理工作进行定期督查和不定期抽查，每周对各村各单位进行排名，对连续排名靠后2位村支记进行了通报批评和告诫约谈。对聘用保洁员和清运员，连续3次工作落实不力的解除雇佣关系。

二、强化责任意识，实现“三个全覆盖”。一是宣传教育全覆盖。以“垃圾不落地、乡村更美丽”为主题，坚持不懈地抓好群众宣传引导工作,累计印制环境卫生倡议书、宣传资料4000余份,制作固定宣传标语及文明标志16处,与各村各单位签订目标责任书12分，签订“保证承诺书”2100份,利用微信群发送宣传信息200多条，营造了人人知晓、人人参与人居环境整治的浓厚氛围。二是网格管理全覆盖。制定出台《新庄镇全域无垃圾综合整治及网格化管理实施方案》，将全镇划分为“1239”+62个网格（1条主干道，2条沟道，3条次干道，9个大网格，62个社级小网格），明确网格责任人员，将责任靠实到每个单位、每个人员，做到无缝隙全覆盖管理。三是社会监督全覆盖。设立环境卫生监督举报电话，通过微信工作群每天推送各村单位环境卫生治理情况，及时传导压力，引导村民积极参与环境卫生监督，实现社会监督全覆盖。对村民反映的环境卫生问题第一时间进行核实查处，累计查处群众举报8次，对乱倒垃圾的3名当事人进行了批评教育和处罚。

三、突出整治重点，把握“五个关键”。一是强化基础设施建设。按照“村有垃圾收集点、镇有垃圾转运场”和“集中收集、统一拉运”的要求，多方筹资资金，新建垃圾集中收集点8处、1000方垃圾转运场1处，购买垃圾箱10个，垃圾桶35个，2辆环卫车每天深入村组巡回拉运，方便了群众垃圾处理，有效遏制了乱扔垃圾现象发生。二是强化道路村庄绿化。以各村主干道为重点，栽植河北杨10000株8.9公里，完成村庄绿化美化5600株412亩，完成特色经济林基地建设种植花椒1.7万株205亩；投入劳力300多人次对村庄主干道路两旁边沟和排水渠进行统一整修和疏通，确保行洪畅通。三是集中开展拆旧拆废。结合土地增减挂钩项目，加大村庄治理工作，对废

弃房屋、残垣断壁集中进行统一拆除，累计拆除废弃宅基地93宗，废弃学校3宗，村集体林场1宗，复垦耕地177亩，残垣断壁300多米。四是强化镇区街道广告治理。积极开展镇区广告集中治理工作，对乱涂乱写、乱画乱贴内容组织群众及时清理，并对乱涂乱画人员及时批评教育。累计清理墙体广告150余处，拆除废弃广告牌110个，投资近10万元统一制作街道商铺门牌70个，镇区街道广告治理工作取得显著成效。五是强化煤烟污染综合治理。按照全县燃煤锅炉整治工作要求，严把劣质煤炭进入和使用关口，全镇规范1个煤炭二级市场和4个村级配送网点，对镇卫生院不符合环保排放标准锅炉实施关停措施。同时，坚决禁止秸秆垃圾露天焚烧，防止大气污染，营造整洁、优美、舒适的人居环境。

四、突出长效管理，健全“三项机制”。一是建立垃圾清运机制。垃圾清运车辆每周在各村巡回拉运，实现垃圾定点堆放、及时入箱、定点填埋。每周将已收集的可焚烧垃圾申请县住建局派车予以回收，运送至白银三峰垃圾焚烧发电厂进行处理，今年以来累计运输垃圾50吨。二是建立督查考核机制。由镇纪委负责严格落实各村，各单位环境整治“周通报、月评比”机制，每月由督查小组通过现场查看，排名通报，督促各村各单位相互学习，扬长补短，在全镇形成了你争我赶的良好氛围。三是建立旧膜回收机制。在新庄村新建废旧地膜回收点1个，加强废旧地膜为主的白色污染防治，做好废旧地膜回收利用，大力治理塑料垃圾污染，累计回收废旧农膜190余吨。