会宁县老君坡镇人民政府2018年部门决算说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

老君坡镇人民政府是老君坡镇主管一般公共服务、财政事务、人口与计划生育事务、文化体育与传媒、社会保障与就业、农林水事务和交通运输，负责全镇综合事务的镇级政府。

（二）机构设置

1.机构情况:老君坡镇人民政府内设综合服务中心、社会事务服务中心、农经财政服务中心、人口与计划生育生服务中心、农村文化服务中心、农业综合服务中心、食品药品安全监督所、司法所等8个部门。现共有1个行政独立核算机构。

2 .人员构成情况：老君坡镇人民政府行政编制核定22人，其中工勤人员编制2人，事业编制43人，年底实有人数86人，其中行政在职38人，行政退休6人；事业在职人48，事业退休6人，全部由县财政全额拨款；退职0人，遗补人员8人,由县财政全额拨款。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2017年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

老君坡镇人民政府2018年度收入总计1054.17万元，支出总计1082.97万元。与2017年决算数相比，收入减少11.27万元、减少1.07%，支出增加22.75万元、增长2.1%，主要原因是人员变动及经费减少。

老君坡镇人民政府2018年度收入合计1054.17万元，其中：财政拨款收入1054.17万元，占100%；与2017年决算数相比，收入减少11.27万元、减少1.07%。

老君坡镇人民政府2018年度支出合计1078.41万元，其中：基本支出979.05万元，占90.78%；项目支出99.35万元，占9.21%；2018年度年末结转和结余59.08万元，较上年减少38.65万元，主要原因是及时拨付项目资金。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

老君坡镇人民政府2018年度财政拨款收入合计1054.17万元，较上年决算数减少11.27万元，减少1.06%。主要原因是人员变动及经费增加。较年初预算数增加427万元，增长40.50%，主要原因是一事一议等项目未纳入预算，年度执行中未调整预算。

老君坡镇人民政府2018年度财政拨款支出合计1082.97万元，较上年决算数减少21.12万元，减少1.91%。主要原因是人员变动及经费减少所致。较年初预算数增加455.8万元，增长100.47%。主要原因是一事一议等项目未纳入预算，年度执行中未调整预算。

老君坡镇人民政府2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出665.48万元，占61.71%，较年初预算数增加361.27万元，主要原因是人员变动及经费增加；文化体育与传媒支出7.52万元，占0.69%，较年初预算数减少9.73万元，主要原因是人员及经费科目归类有所变动；社会保障与就业支出42.37万元，占3.93%，较年初预算数增加20.32万元，主要原因是经费增加；医疗卫生与计划生育支出6.63万元，占0.62%，较年初预算数减少21.47万元，主要原因是人员及经费科目归类有所变动；城乡社区支出8万元，占0.74%，较年初预算数增加8万元，主要原因是城乡基础设施建设未纳入预算；农林水支出301.43万元，占27.95%，较年初预算数增加177.56万元，主要原因是一事一议等项目未纳入预算；资源勘探信息等支出2万元，占0.19%，较年初预算数增加2万元，主要原因是安全生产专项经费未纳入预算；住房保障支出44.98万元，占4.17%，较年初预算数减少2.46万元，主要原因是人员变动所致。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

老君坡镇人民政府2018年度一般公共财政拨款基本支出979.05万元。其中：人员经费535.25万元，较上年减少2.11万元，主要原因是退休人员的变动；人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、奖励金、。公用经费188.57万元，较上年增加25.04万元，主要原因是人员变动及经费增加，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、手续费、电费、劳务费、其他交通费用等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2018年度老君坡镇人民政府“三公”经费支出共计6.64万元，较年初预算数减少0.36万元，，较上年支出数减少3.44万元，主要原因是本年无公务用车及运行经费。

（二）“三公”经费分项支出情况。

老君坡镇人民政府2018年度因公出国（境）费用0元，与去年一致。

公务车购置费0元，与去年一致。

公务车运行维护费0元，较上年支出数减少0.8万元，主要原因为公车改革。

公务接待费6.44万元，主要用于上级单位及相关部门检查指导工作发生的接待支出，费用支出较年初预算数减少0.1万元,较上年支出数增加0.74万元，主要原因是本年相关业务量增加接待批次和人次增加。

（三）“三公”经费实物量情况。

2018年老君坡镇人民政府因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；国内公务接待145批次1278人，2018年老君坡镇人民政府人均接待费30元，车均购置费0元，车均维护费0元。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出188.57万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、手续费、电费、劳务费、其他交通费用等。机关运行经费较2017年增加69.92万元，增长37.08%，主要原因是：镇村两级日常事务的增多。

（二）国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。老君坡镇人民政府2018年度政府采购支出总额66.986万元，其中：政府采购货物支出66.986万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（四）预算绩效管理情况说明.老君坡镇人民政府未开展预算绩效管理。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附表：2018年部门决算公开表（1-8）

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