根据《白银市农村精神文明建设“八个一”示范工程实施方案》，我局坚持以十九大精神为指导，结合美丽乡村建设，以道德建设为重点，以文化建设为支撑，在加强基层组织建设工作中，深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程，努力培育农村社会主义文明新风，教育引导群众转变思想观念，促进行为习惯养成，大力推进移风易俗，为实施乡村战略提供强大的精神动力、道德滋养和文化条件。根据全市农村精神文明建设“八个一”示范工程建设推进会要求，现制定如下工作方案：
一、工作目标
全市农村精神文明建设“八个一”示范工程建设总的思路是：围绕省市确定的示范点，多点打造观摩点，树样板、立标杆，最终达到以点串线、以线带面、典型引路、整体推进。总的目标是：有示范性、有带动性、有推广性、有看头、有听头、有学头，最终实现乡风民风、人居环境、文化生活 “三个美起来”。
二、工作任务
（一）修订完善村规民约，发挥红白理事会作用。
根据省、市关于修订完善村规民约的要求，进一步引导基层群众树立良好的道德风尚，构建文明的民风民俗，不断提升社会文明程度和文明素养。1月31日，市民政局联合市委组织部下发了《关于认真落实市委书记苏君批示制定完善村规民约（居民公约）的通知》（白组明字[2017]38号），努力构建“法治、德治、自治”的基础社会治理体系。各县区按照“坚持群众主体地位，坚持“两委”引领推动，坚持依法建设保障”的基本要求，稳步有序地制定完善村规民约（居民公约）。在修订过程中，将社会主义核心价值观、生态文明理念、传承优秀文化、弘扬传统美德、美化人居环境、移风易俗等涵盖其中。同时充分考虑村（社区）实际，按照“易记、易懂、易行”的原则，做到内容具体、措施量化、文字简洁、通俗易懂。通过法定程序，将新修订的村规民约利用文化墙、宣传栏、电子显示屏等多种方式进行广泛宣传。各县区要进一步树立样板，打造出白银区水川镇顾家善村、平川区共和镇兄弟村、景泰县喜泉镇大水奓村、会宁县车川村等一大批示范亮点。
坚持把红白理事会建设纳入乡村文明行动和美丽乡村建设，在全市农村推行“三议五会”工作法，普遍建立红白理事会，大力倡导喜事新办、厚养薄葬、勤俭节约、文明理事的社会新风尚。在红白理事会章程的制定上，明确承办宴席的规模、标准以及报告登记等制度，引导村民革除婚丧喜庆事宜中将排场、摆阔气、搞攀比等不良陋习。
（二）组建好志愿服务队伍，发挥道德模范作用。
认真贯彻十九大精神，大力宣传国家的方针政策，激发群众内生动力，弘扬中华传统美德，用身边事教育身边人，引导广大群众自觉践行社会主义核心价值观，凝聚脱贫攻坚正能量，在全市范围内积极组建道德理论宣讲志愿服务队。要积极发挥乡贤能人理事会的作用，将村区内有威望的老干部、老党员、道德模范、科技人才等招募起来，集中为干部群众宣讲党的形势政策、支农惠农政策、道德新风等，使广大群众在做好事、献爱心中陶冶情操、提升境界，把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，形成“人人为我，我为人人”的文明新格局，切实发挥道德模范的作用。
（三）加强工作指导，发挥职能部门的作用。
各县区要按照是《白银市农村精神文明建设“八个一”工程示范点名单》，结合民政部门的职责，加强对示范点村规民约的修订完善、志愿者服务队伍建设等工作的指导，对照工作任务的进度，跟进督导，确保工作进展顺利，作用发挥明显，取得实效。
三、保障措施
（一）加强组织领导。结合民政部门的职责，把农村精神文明建设“八个一”示范工程建设中涉及民政部门的工作任务进一步细化、分解，层层分解，责任到人。将修订完善村规民约、组建红白理事会、加强农村志愿者队伍建设等任务，促进作用发挥，达到移风易俗的目的，作为一项长期的工作任务，抓紧抓好。
（二）加强督促检查。结合日常工作安排，把农村精神文明建设“八个一”示范工程中“一规一会”、“一堂一队”的相关内容纳入考核工作的内容。加强督促检查，建立督查反馈制度，强化工作落实，确保农村精神文明建设“八个一”示范工程建设的顺利进行。
附件：
白银市农村精神文明建设“八个一”
工程示范点申报名单
省级示范点：（16个）
白银区强湾乡白崖子村
白银区水川镇顾家善村
白银区强湾乡强湾村
平川区宝积镇大湾村
平川区宝积镇窎沟村
平川区王家山镇万庙村
会宁县郭城驿镇红堡子村
会宁县河畔镇河畔村
会宁县太平店镇大山川村
靖远县刘川镇张滩村
靖远县东湾镇大坝村
靖远县乌兰镇东关村
景泰县一条山镇水源村
景泰县中泉镇龙湾村
景泰县五佛乡西源村
景泰县寺滩乡付庄村
市级示范点：(25个)
白银区四龙镇民乐村
白银区水川镇大川渡村
白银区王岘镇东台村
白银区白银区四龙镇永兴村
白银区王岘镇崖渠水村
平川区宝积镇大湾村
平川区宝积镇窎沟村
平川区王家山镇万庙村
平川区共和镇毛卜拉村
平川区神木头村
平川区水泉镇牙沟水村
会宁县郭城驿镇红堡子村
会宁县河畔镇河畔村
会宁县新添堡乡道口村
会宁县中川镇大墩村
会宁县杨崖集镇姚坡村
靖远县东湾镇大坝村
靖远县乌兰镇东关村
靖远县刘川镇张滩村
靖远县北湾镇中堡村
靖远县大芦镇庄口村
景泰县寺滩乡付庄村
景泰县草窝滩镇西和村
景泰县芦阳镇石城村
景泰县喜泉镇陈庄村