3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在京召开，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话。为深入学习宣传贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实把全局党员干部职工的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到座谈会确定的目标任务上来，根据中共会宁县委办公室会宁县人民政府办公室《关于深入学习宣传习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的通知》（县委办发〔2020〕39号）要求，现将有关事项通知如下：
一、充分认识学习贯彻的重大意义
决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面 最大规模的会议。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。局机关各股室、各直属事业单位要认真学习领会习近平总书记的重要讲话，充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性，对标对表党中央的决策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任务，克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，倒排工期、强力推进，层层压实责任，级级传导压力，结合实际创造性地开展工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出合格答卷。
二、紧紧抓住学习贯彻的重点内容
（一）深刻领会脱贫攻坚取得决定性成就。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善， 群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快，基本公共服务日益完善， 贫困治理能力明显提升，基层组织得到加强，基层干部本领明显 提高。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
（二）高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。今年是脱贫攻坚战最后一年、收官之年，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，部分贫困群众发展的内生动力不足，脱贫攻坚工作需要加强。要继续聚焦剩余贫困村、贫困人口，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，做好防止贫困人口返贫、新识别人口脱贫和易致贫人口巩固工作，攻坚克难完成任务。对未脱贫贫困村实施挂牌督战，要较真碰硬“督”，要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。针对各项工作任务更重、要求更高，各乡镇各部门要坚定不移把党中央决 策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
（三）确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，严格按照《会宁县脱贫攻坚巩固提升行动精细化工作方案》，扎实推进百日攻坚大会战，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要开展督查巡查，加强常态化督促指导，继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。要持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。
（四）切实加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，降低疫情对脱贫攻坚的影响。要立足国家区域发展总体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各部门各单位统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、建议要认真听取，及时改进工作，解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法制止。
三、组织制定学习贯彻的方案举措
一要逐级逐层安排学。局党组要逐级逐层召开党组会议、党组（扩大）会议、党支部集中学习会议、专题研讨会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，把重点内容纳入党员干部职工教育培训计划，在党支部年度学习计划中增设学习专题。采取培训班、学习班、读书会、讲座等多种形式，深入开展学习研讨，切实提高学习学习实效。
二要扎扎实实认真学。党员领导干部要率先垂范，特别是部门一把手要发挥表率作用，带头学习，精研细读习近平重要讲话，精准领会提出的指导思想、奋斗目标和总体部署，结合民政部门脱贫攻坚兜底保障工作实际，坚持学以致用、以用促学，带动本部门党员干部抓好重要讲话精神的学习贯彻。
三要组织研讨深入学。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，将重要讲话精神纳入学习范畴，坚持集中学习与个人学习、通读报告与专题研讨相结合，确保学习贯彻工作实现全覆盖。为了检验学习成效，局里将择时开展一次集中研讨活动，请大家以“深入学习宣传贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实做好本职工作”为题，撰写书面研讨材料。
四要加大宣传宣讲学。局里要抽调政治素质好、理论水平高、演讲能力强的理论和实际工作者，由分管领导带领队，深入各直属事业单位开展宣讲，帮助广大干部职工准确理解和把握习近平总书记重要讲话精神。全体帮扶干部要及时深入党家岘乡精准扶贫帮扶联系点，开展习近平总书记重要讲话精神的宣讲工作，把习近平总书记重要讲话精神讲深入、讲全面、讲透彻，努力让学习宣传讲话精神的过程成为认清形势、统一思想、增进共识的过程，成为凝心聚力、砥砺奋进、改革创新的过程。
四、严格保障学习贯彻的落实成效
1.加强组织领导。局机关各股室、各直属事业单位要从牢固树立和践行“四个意识”、旗帜鲜明讲政治的高度，对学习宣传贯彻决战决胜脱贫攻坚座谈会上习近平总书记重要讲话精神作出专题安排部署，提出明确要求，强化督促检查，务求取得实效。坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神与加强党的建设、监督执纪问责、强化意识形态领域工作等紧密结合起来，在组织学习、政策解读、宣传引导等方面主动作为，切实推动学习宣传贯彻工作落到实处。
2.细化措施要求。局机关各股室、各直属事业单位要紧密结合工作实际，对照习近平重要讲话中提出的各项任务，深入研究细化，完善路径举措，采取务实办法，持之以恒抓推进，锲而不舍促落实。要认真对照习近平重要讲话确定的目标任务和作出的总体部署，对照当前工作，明确牵头单位、责任单位、实施主体和完成时限，确保各项部署要求落地见效。
3.狠抓工作落实。局机关各股室、各直属事业单位要认真谋划、统筹推进本职工作，突出抓好脱贫攻坚、省级文明县城创建、乡村振兴等重点工作，切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落实到推动各项工作的具体实践中，推动全县经济社会持续健康发展。要将学习宣传 贯彻重要讲话精神情况作为当前一项重要内容，开展专项督查， 加强工作指导，强化跟踪问效，督促整改落实。
会宁县民政局
2020年3月31日