一、切实提高思想认识

农业保险作为专业的现代风险管理工具，具有组合的经济效应与社会效应，是健全农业风险防范机制，提高农业防灾减灾能力的重要措施，对促进农业发展、农民增收、农村脱贫具有重要的“稳定器”作用。2020年是农业保险“增品扩面提标降费”的关键之年，各村（社区）要充分认识做好农业保险工作对于助推脱贫攻坚工作的重要性，切实提高思想认识，采取积极有效措施，全力抓好农业保险工作。

二、明确农业保险险种、承保范围及承保机构

2020年全县承保农业保险险种13个。有中央险种主要有玉米、马铃薯、冬小麦、能繁母猪、奶牛等5个品种，承保范围包括贫困户和非贫困户，玉米、马铃薯、冬小麦三个险种由人保财险公司承办，能繁母猪、奶牛由中华财险公司承办。省级险种有肉牛、肉羊、设施蔬菜、高原夏菜、育肥猪、鸡、中药材（包括党参、黄芪）等7个品种，“一县一品”险种是黑毛驴，承包范围为全县建档立卡贫困户（其中育肥猪保险31000头计划追加部分全部承保非贫困户），经白银市公共资源交易中心统一公开招标确定由人保财险公司、中华财险公司、太平洋财险公司三家保险公司承保，人保财险公司承保会师镇、甘沟驿镇、大沟镇、韩集镇、土门岘镇、新塬镇、八里湾乡、平头川镇、柴家门镇等9个乡镇，中华财险公司承保汉家岔镇、头寨子镇、河畔镇、郭城驿镇、新庄镇、白草塬镇、草滩镇、土高山乡、刘家寨子镇、四房吴镇等10个乡镇，太平洋财险公司承保新添乡、丁家沟镇、中川镇、杨集镇、党家岘乡、太平店镇、老君坡镇、侯家川镇、翟所镇等9个乡镇。

三、广泛开展宣传动员

各村（社区）、各承保保险公司要充分利用广播、电视、报刊、网站、微信等宣传媒介，采取出动宣传车、张贴宣传挂图、发放宣传手册、刷印墙体广告等形式，开展全方位、立体化的宣传，着力提高知晓度、理解度。各帮扶单位和帮扶责任人要深入乡镇村组、农户宣传农业保险的责任范围、各方承担保费的比例、赔偿标准和流程等重点内容，特别是重点宣传投保受灾、及时赔付的典型案例，充分发挥实例的引导作用，提升广大人民群众的灾害风险防范意识和保险意识，引导其积极主动参加农业保险。

四、迅速开展入户承保工作

各乡镇人民政府要承担农业保险实施主体责任，引导农户自愿投保，协助承保保险公司收取农户自缴部分保费、投保等工作，并对农户承保信息的真实性负全责。要严格按照2020年农业保险计划任务（详见附件2），扎实开展政策宣传、标的核查等工作，组织人员尽快入户，认真做好入户签单承保，及时完成2020年农业保险品种的签单落地工作，确保所有建档立卡贫困户种养殖品种应保尽保。各承保保险公司要相互协调，切实做到“以户为单位”出具保单，全面落实“一户一单、一户一赔”工作要求；加强与乡镇的配合协作，加快村级农金室建设步伐，做好人员配备，尽快开展工作；建立健全工作台账管理和公示公开制度，切实做到“五公开、三到户”；管理和核算农业保险资金，组织好农业保险查勘定损工作。

五、严格督查考核

县农业农村局将会同县农业保险助推脱贫攻坚工作领导小组成员单位组成督查组，对农业保险宣传培训、入户承保、查勘理赔等工作进行督促检查。督查组将对工作进展缓慢或群众反映存在违规承保等问题的乡镇和保险公司，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行检查，根据督查检查情况进行排名，并在全县范围内进行通报，推动农业保险工作任务落到实处。同时，2020年镇上将对农业保险工作实行目标考核管理，纳入镇政府年度考核目标，加大考核分值权重，年终对年度任务完成情况进行考核。镇上将严肃查处虚构、虚增保险标的，或者以同一标的进行多次投保等各类骗取套取保费补贴资金的违法违规行为，对漏保贫困户、骗保、不具实承保的保险公司进行一票否决，直接取消承保资格，根据性质将相关责任人提交纪委监委、银保监部门给予相关处理，并按照相关法律法规进行处理。