为深入贯彻落实中央和省市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，大力实施乡村旅游精准扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，结合我镇实际，制定本方案。

一、项目村基本情况

中川镇大墩村依托大墩梁红军烈士陵园，以烈士陵园为核心，大力发展旅游业，规划在大墩梁烈士陵园周围，打造大墩村油菜花休闲观光示范区。项目内容主要是：种植油菜花5000多亩，涉及大墩村7个社（大墩社、凌山社、坪子社、索台社、曹坡社、阳湾社、新窑社、）。在种植油菜花的基础上，种植文冠果等可观赏性植物，发展家兔、蜜蜂等特色养殖，打造生态观光农家院落，大力发展“农家乐”等乡村文化旅游，计划发展“农家乐”5家，发展土鸡、家兔、肉羊、蜜蜂等特色养殖户100家。大墩梁红军烈士陵园的建设，将充分挖掘红色资源优势，有效整合历史文化、教育考察和绿色生态旅游资源，发挥南部旅游区强有力的带动作用，使其成为会宁“红色革命圣地”、“历史文化名城”、“金色教育名县”和“绿色产业基地”的重要载体的需要。

二、项目规划

项目名称：会宁县中川镇2019年乡村旅游扶贫重点村建设项目

承办单位：会宁县中川镇人民政府

项目内容：在中川镇大墩村新建观景台2座，并配套印花地平、护栏等基础设施；新建凉亭1座，石桌石凳1套；新建400平方米砂化停车场1个，配套护栏等基础设施。

资金来源：概算资金50万元，其中，基础设施建设资金45万元，农家乐补助资金5万元，申请乡村旅游扶贫重点村项目建设资金解决。

建设期限：2019年4月-7月

三、保障措施

1.组织协调。镇政府成立中川镇2019年乡村旅游扶贫重点村建设项目领导小组，镇政府作为项目组织实施的主体，积极衔接项目主管单位，争取项目资金支持，加强与项目涉及部门的对接协调，统筹解决好项目实施中的困难和问题，确保项目有序推进。

2.项目监管。项目建设领导小组要加强项目监管和资金的监管，坚持从设计、材料、施工等源头抓起，严把项目建设的质量关，杜绝偷工减料、以次充好等违规违纪行为发生，严格执行项目资金管理的有关规定，确保资金使用安全有效。

四、项目管理措施和资金使用计划

1.镇上成立项目建设领导小组，确定专人负责项目招投标及建设工作；

2.项目开工后，围绕工程进度，严格执行施工设计方案，确保工程质量和工程进度；

3.严格规范财务管理，实行专款专用，设立专账，专人管理，所有支出按照财政资金管理的规定和财务管理制度，做到手续齐全、开支合理、账务规范。

五、项目验收及后续管理

1、按程序进行验收。项目完成后，先经镇项目领导小组验收后，再申请县上进行验收，验收合格的按程序进行资金支付，验收不合格的发放整改通知书，限期整改。

2、规范各类基础资料。项目实施中的各类基础资料要收集齐全、完善、规范。

3、加强后续管理。项目完成后，交由村组统一管理。