2013年,我县按照省市安排部署,坚持把推行政府信息公开工作作为推进社会主义民主、完善社会主义法治的重要举措,加强组织领导,完善工作机制,规范公开平台,强化检查监督,政府信息公开工作取得了明显成效。各乡镇、县直各部门围绕全县发展大局,遵循“合法、真实、及时、便民”原则,强化公开意识,拓展公开内容,夯实工作基础,有效推进了全县政府信息公开工作,提高了政府工作透明度。
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及2012年度全县各乡镇人民政府、县直有关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在“中国会宁”门户网站(www.huining.gov.cn)获取。会宁县政务公开办公室联系(地址:会宁县会师镇延安街民政局院内会宁县政务大厅,邮编:730700,电话:0943—3228700)。
一、概述
2013年,我县按照《条例》有关规定和省、市政府的要求,切实履行政府信息公开职责,不断夯实公开载体,拓展公开内容,完善公开机制,政府信息公开工作稳步推进,重点做了以下几方面的工作:一是根据2013年会宁县政府政务信息公开要点,认真做好重大公开政策决策过程、政策解读及执行等信息的公开,提高了公众对政府工作的满意度;二是组织相关人员进一步学习《政府信息公开条例》,明确工作职责和任务,增强工作责任感;三是拓展和规范政府信息公开渠道,进一步完善“中国会宁”门户网站政府信息公开发布平台,加强图书馆和档案馆查阅室建设,增加政府信息在新闻媒体的公开数量,方便群众知晓与查询;四是建立健全发布审核制度,确保政府信息的有效准确,严格执行政府信息公开保密审查制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”和“谁提供、谁审核、谁发布、谁发布”。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开主要内容
县政务公开办公室对政府信息进行了梳理和编目,分为政府机构职能、政府文件、政府会议、规划报告、行政职权、实事项目、人事任免、突发公共事件、政府集中采购、统计信息、社会民生、其他等12大类。
1、政务活动情况:重点公开了政府常务会议、全县大型招商引资项目和专题会议议定的主要事项,突发公共事件的处置过程及结果,解读与群众密切相关的政策等方面内容。
2、政府机构和人事管理情况:重点公开了政府机关管理职能、内设机构和领导简历、人事任免等信息;公开了公务员、事业人员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、公示等方面的信息。
(二)公开形式
1.政府门户网站。整合县政府门户网站资源,进一步完善政府信息发布平台,以便县政府及其工作部门、乡镇政府便捷地发布政府主动公开的信息。全年共计发布政府主动公开信息6588条,网站页面访问量达100余万人次。
2.政府网站官方微博。建立政府门户网站官方微博“会师发布”,提高了公众对政府信息的知晓率、点击率。累计发布信息7065条,微博收听人数达13.2万多人。
3.政务服务中心。在县政务服务中心的办事窗口,全面公开行政审批事项和社会服务事项,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息,提供了行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。
4.公共查阅点。县档案馆、图书馆开展了政府主动公开信息的收集整理,为公众提供信息查阅服务。
5.新闻媒体公开。对一些急需广大公众知晓的政府信息及时在县有线电视台、《白银日报》等媒体进行全方位公开。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
建立了公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。本报告年度我县没有接收到以书面或其他形式要求公开政府信息的申请,没有收到不予公开政府信息情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
截至2013年底,全县没有发生与政府信息公开事务有关的行政复议、诉讼和申诉情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
全县各级各部门认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题:部分乡镇、部门对政府信息公开工作认识不到位,工作开展不平衡;部分单位信息发布、不够及时,经常出现拖延现象;大部分政府信息公开单位没有专职人员负责,有些部门在人员变动时,没能做好工作交接,工作人员水平有待提高;社会对政府信息公开工作的知晓率不高,公民或法人主动查询政府信息或申请政府信息公开的较少,政府信息利用率整体偏低;乡镇政府信息公开查阅场所条件普遍简陋,需进一步加大投入力度,改善条件。
(二)今后改进措施:
一是进一步加强教育培训。认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高认识,转变观念。营造良好的政府信息公开工作氛围,丰富公开渠道和形式,扩大公开内容和范围,加大宣传,确保人民群众的知情权、参与权和监督权,推动政府信息公开工作深入开展。
二是进一步加强督促检查。加大督促检查力度,定期或不定期组织有关部门对全县政府信息公开工作情况进行督查,通报督查情况,确保政府信息公开各项工作落到实处。同步加强业务指导,促进全县政府信息公开工作整体推进、全面发展。
三是进一步拓展公开形式。加强网上政府信息公开工作,加强政府门户网站政府信息公开平台建设,根据工作实际及人民群众的需求,对政府门户网站的内容和功能进行完善,健全政府信息公开网络,重点是做好政府网站“依申请公开栏”建设,严格依申请公开办理程序。
四是进一步充实公开内容。坚持“公开是原则,不公开是例外”的总体要求,规范做好公文类政府信息公开工作,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量,实完善政府信息公开内容。