形成了“一把手”牵头抓总，各帮扶单位、驻村帮扶工作队、包村干部、村干部共同负责的工作机制，共调配乡村组三级干部、驻村队员160多人对所有村组认真开展拉网式摸底调查，逐户走访困难群众，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。活动开展以来，累计走访慰问困难群众3138户，其中一般户775户，建档立卡户2363户，全乡排摸率达到76%。

二是抓重点，救急难，确保困难群众全面覆盖。重点围绕“两不愁、三保障”目标要求,聚焦冬春生活救助对象、特困供养户、农村低保户、孤儿、留守空巢老人、留守儿童、优抚对象以及建档立卡贫困户等困难群体，共走访一二类低保户222户，残疾人157户，五保户59户，做到特殊困难群众和建档立卡户走访全覆盖。按照乡党政主要领导带头包片、乡村干部包村包社，三级干部包户包人的原则，统筹整合乡村干部、各级帮扶单位、驻村帮扶工作队等力量，逐村逐户定人定岗，落实监护帮扶责任。经对摸排出的困难群众，落实乡级帮扶人员11名，村社监护人员32名，实现困难群众监管帮扶全覆盖。筹资发放衣物300套，协调联系单位为建档立卡贫困户送米面油等生活用品120袋（壶）。安排乡纪委随机走访查看、听取其他群众意见等方式，对各村排查及帮扶工作进行跟踪督查，保证了全乡困难群众越冬过节期间生活保障工作有人抓、有人管、有督促、有保障，为困难群众温暖过冬、祥和过节提供了坚实的组织保障。

三是抓党建、助引领，确保各项活动开展到位。坚持把“七查三算”及时纳入“党员活动日”、“1+11+X”组织生活制度，作为年终党性体检、党员评议、合格党员评定的唯一内容。充分发挥乡党委“总指挥”、村党支部“火车头”、党员队伍“领头雁”作用，利用党建微信群、QQ群、公众号等新媒体平台，把党员管理、脱贫攻坚等工作与“七查三算”高度融合。创新开展“四必到四必访”和关爱困难群众送温暖活动，在全乡组建88个党员小分队，及时动态排摸监护贫困群众，确保乡党委能够及时准确掌握贫困群众生产生活条件。以党员为中心，探索创建“十五分钟服务圈”，动员全社会关注贫困群体、帮扶贫困群众。在“腊八节”当天，由党委班子领导带队，为全乡11个村的一、二类低保户、五保户送去腊八粥110盒。主动衔接乡卫生院，筹划开展“基层义诊·亮形象”活动，为困难群众上门服务，解决患病困难群众的就医难题，切实推动“七查三算”送温暖活动取得实效，凝心聚力打胜“七查三算”上甘岭战役，让困难群众感受到党和政府的关心关怀。

四是建台账、立制度，确保困难群众温暖过冬。把解决问题，保障民生作为“七查三算”送温暖活动的出发点和落脚点，聚焦问题，对症施策，确保困难群众的生产生活不出问题。以村为单位，对排摸出的困难对象，分门别类建立救助台账和档案，列出任务清单，明确解决时限，制定切实可行的救助措施。乡党委书记亲自督促《白银市抓党建促脱贫“七查三算”破三弱强造血》九本细账、《全市困难群众生活保障情况入户排查清单》、《全市贫困户2017年收入统计表》、《会宁县开展“七查三算”送温暖活动保障特殊困难群众过冬过节工作台账》等业务资料。对特殊人群实行“一人包一户，每天一入户”制度，及时了解掌握帮扶措施落实、生活基本保障等情况，修订完善《八里湾乡困难群众一对一帮扶制度》、《八里湾乡“五个走遍”公示提醒约谈制度》等五项制度。在解决困难群众合理诉求方面，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，确保“七查三算”工作抓细抓实、抓准抓稳，确保困难群众温暖过冬祥和过节。

五、存在的问题及下一步打算

在“七查三算”送温暖活动保障特殊困难群众过冬过节工作中，我乡虽然及时安排，主动出击，取得了一定的成绩。但同时受多方因素，还存在以下问题。

一是入户调查尚未全覆盖。受雨雪天气，目前，我们对全乡贫困户和重点人群的排查摸底全面完成，但对于非贫困户和脱贫户的走访尚未全面完成。

二是台账资料跟进不及时。在入户调查的同时，个别乡村干部未能及时填写台账资料，特别是在1月30日市委组织部刘部长检查工作中，个别村没有完成《白银市抓党建促脱贫“七查三算”破三弱强造血》九本细账，受到了刘部长的严肃批评。

三是突发事件掌控需提升。虽然，我们已完成了贫困群众的排摸调查工作，但对个别农户遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因而导致陷入“刚性贫困”现象依旧掌控不及时，配套的救助措施有限，亟待提升。

下一步，我乡将以此次检查为契机，紧盯困难群众吃饭、饮水、取暖、医疗、住房、教育等基本生活问题，主动担责，积极履职，全力保障困难群众温暖过冬祥和过节。

一是提高政治站位，高度重视特困人群。广大干部要坚持以“以民为本，为民解困，为民服务”为工作宗旨，把困难群众基本生活保障工作作为下一阶段工作的重心，切实提高政治站位，强化身心投入，时刻把特困人群安危冷暖放在心上，确保9类困难群众安全过冬、温暖过节。

二是继续入户核实，继续掌握基本情况。进一步完善入户摸底台账，积极衔接动员市县两级帮扶单位和帮扶责任人、乡村两级干部、驻村帮扶工作队深入村组开展摸排工作，尽可能详细的掌握困难群众生产生活的基本情况。

三是多方争取资金，解决特困人员基本生活。针对现阶段摸排掌握的情况，对于各村组确有困难的、存在缺衣少食、饮水、住房、就医取暖等各类问题群众，要积极衔接县级民政部门、市级各帮扶单位，多方争取帮扶资金支持，同时联系各级帮扶单位同困难党员一并慰问，切实解决特困人员基本生活的实际问题。

四是持续监督检查，确保全员责任落到实处。针对困难群众的摸底排查现状，乡上要进一步加大监督检查，确保各村摸排到位，严防弄虚作假，不摸底虚报冒领等各类情况的发生，确保工作责任落实，确保困难群众“有热饭吃、有暖衣穿、有干净水喝、有安全住房、有安全取暖设施、有病能及时救治、有专门监护人、有固定包联人”。