2018年以来,会宁县东西部扶贫劳务协作在两地党委政府的高度重视和人社部门的共同努力下,不断强化劳务输转力度,完善远程视频招聘平台,大力提升职业技能培训,积极引导建档立卡贫困户高校毕业生到天津就业,援建扶贫车间带动就近就地就业、帮扶贫困劳动力其他地区就业等各项工作稳步推进,逐步提升我县贫困劳动力就业水平,增加收入,消除贫困,全力助推全县脱贫攻坚。
一、基本情况
经过和平区人社局和我局的积极配合与主动衔接,各项帮扶工作进展顺利,取得了显著效果。
一是转移就业情况。通过开展现场招聘会、远程视频招聘等活动,为我县建档立卡贫困家庭剩余劳动力、应往届未就业高校毕业生、城镇下岗失业人员、退伍军人和就业困难人员提供了广阔的择业平台。三年累计完成赴津就业140人,帮扶其他地区转移就业2080人。其中:2018年赴津就业8人;2019年赴津就业67人,其他地区转移就业1040人;2020年赴津就业65人,其他地区转移就业1040人。
二是技能培训情况。天津市和平区人社局和我局共同组织,以短期技能培训方式培训一批适合在会宁当地或天津地区就业的人员,进一步提升我县劳动力技能水平和就业创业能力,为促进农民增收致富提供了有力的技术支撑带动更多的贫困户实现就近就地就业。三年累计完成技能培训1955人,建档立卡贫困劳动力1768人。其中:2018年培训575人,建档立卡贫困劳动力542人;2019年培训692人,建档立卡贫困劳动力599人;2020年培训688人,建档立卡贫困劳动力627人。
三是创业致富带头人培训情况。和平区人社局协助会宁开展村级带头人和致富能人培训,共培训300人,受训人员实现创业158人次。其中:2019年培训150人,实现创业110人次;2020年培训150人,实现创业48人次。
四是扶贫车间创建情况。按照围绕产业、一地一品、因地制宜的原则,采取政府投资新建、帮扶企业捐建、旧房屋改建扩建、企业新建等措施,在扶贫乡镇和扶贫任务重的行政村加大扶贫车间建设力度。全县认定扶贫车间43家,全部享受东西部扶贫资金,共470万元,天津和平区确认“优秀扶贫车间”12家,每家再奖补5万元,共60万元。2020年为扶贫车间吸纳贫困劳动力发放疫情防控期间稳岗补贴每人200元,共12.54万元。其中2018年1家车间享受资金260万元;2019年39家车间享受资金195万元;2020年3家车间享受资金15万元。
五是事业单位招考情况。三年来,天津市和平区建设管委会、和平区文化旅游局、和平区教育局、和平区市容和园林管委会多家单位面向会宁籍建档立卡贫困户未就业高校毕业生定向招考事业单位工作人员,三年累计招考20人。其中:2018年8人,2019年7人,2020年5人。让高校毕业实现高质量就业,真正做到了输出一人,脱贫一户,改变一生。
六是招聘活动开展情况。2019年天津和平区认定我县公共就业和人才服务大厅为“就业基地”,补助10万元。之前建成远程面试室,报资4.5万元。三年来双方联合举办天津市和平区对口帮扶会宁县助推精准扶贫专场公益招聘会5场。2020年,受疫情影响,两地人社部门联合,充分发挥两地劳务工作站和就业扶贫基地的作用,通过网络视频招聘举办定点帮扶招聘会,为天津爱玛车业集团、天津“海河人才”等企业招聘人员50余人。
七是交流互访情况。按照两地干部交流的安排,2018年和2020年,我局分别选派杨世信、王彩琴赴津挂职,主要学习和平区在就业服务、社保管理等方面的先进经验,提升岗位能力水平。为进一步加强和提升我县职业培训机构师资力量、就业指导水平和职业道德素质,2019年,两地人社部门共同组织职业技能培训机构的负责人及教师赴天津和平区参加为期10天的职业技能师资培训学习班。
二、存在的困难
在和平区人社局的大力援助和真诚帮扶下,对口帮扶工作取得了阶段性成效。但还存在以下几个方面的问题:一是我县务工人员整体素质有待提高。我县务工人员整体素质不高,技能单一,与岗位需求不匹配,竞争力不强。建议和平区人社局对我县务工人员进行订单上岗培训,并协调相对稳定、待遇较高的企业安排就业,并加大转移就业人员奖补资金,建立长效帮扶机制。二是赴天津就业人数偏少。2018-2020三年,和平区人社局在我县组织大型招聘会,但提供的就业岗位报酬与务工人员的期望存在一定差距,以致达成意向性就业协议较少,聘用的岗位人员流失严重,无法实现长期稳定就业。建议和平区人社局重点关注高校毕业生这一群体,扩大招考,增加指标或征集薪酬合理、长期稳定的就业岗位,重点扶持高校毕业生就业。三是业务工作指导有待深化。经过三年的双方互动交流,和平区人社工作还有很多地方值得借鉴和学习。建议和平区人社局加大指导力度,全面提升我县人社工作的整体能力和水平。
三、下一步工作打算
为进一步发挥人力资源和社会保障工作职能,精准做好职业技能建设和人才劳务输出等工作,下一步,在政策延续的情况下,双方继续协商制定年度东西部扶贫协作工作规划。一是职业技能培训。和平区人社局在我县加大农村富余劳动力培训力度,培训专业以家政服务、中式烹饪和扶持当地产业发展的专业为主,同时考虑天津市用人单位岗位需求,开展定向订单培训。二是干部业务培训。和平区人社局在天津市举办至少一期我县人社系统干部业务培训班,培训对象在我县人社系统干部职工中选送,加强学习交流,提高业务素质。三是人才劳务输转。两地联合组织开展专场公益化现场或网络招聘会,招聘会参会用人单位在50家以上,征集就业岗位不少于1000个。四是扶贫车间奖补。和平区人社局为我县认定的扶贫车间,继续加大资金扶持力度,促进贫困劳动力就近就地就业。