会住建发〔2015〕130号
会宁县住房和城乡建设局
关于进一步规范精准扶贫农村危房改造
档案管理工作的通知
各乡镇人民政府:
精准扶贫农村危房改造(以下简称农村危房改造)是党委政府的政治责任和历史使命、是精准扶贫工作的现实需求、是实现“漫灌”到“滴灌”转变的重要保证、是解决贫困户住房的重要举措,工作政策性强,涉及面大,情况较为复杂,工作中将会产生大量的档案资料,这些档案是保障贫困户危房改造成为“阳光工程”的依据。为确保危房改造工作顺利实施,根据省市精准扶贫农村危房改造会议精神,现将农村危房改造档案管理的相关事宜通知如下:
一、精准扶贫农村危房改造文件材料的归档范围,在精准扶贫农村危房改造工作中形成的文件材料均应收集齐全。
(一)上级农村危房改造工作的文件材料
上级下发的需要贯彻执行的方针、政策性文件;上级下发的针对危改工作的文件;上级召开工作会议的主要文件材料;上级领导督查、检查危房改造工作的重要指示、照片、有保存价值的录音录像,上级媒体报道的指导本级危房改造工作材料等。
(二)乡镇农村危房改造工作的文件材料
一是本级召开重要会议的通知、名单、议程、报告、记录、纪要、领导讲话、有关声像材料等;会议的典型材料、小结、简报、培训教材等;本级的工作计划、实施方案、总结、报告、重要的调研报告,领导小组及办公室、工作组成员名单等;阶段小结、简报、情况反映及年度资金发放清册等。
二是本级调查摸底过程中形成的《会宁县**乡镇**行政村农村危房改造农户及危房情况核查表》、《会宁县**乡镇尚未实施农村危房情况摸底表》、《会宁县**乡镇农村危房改造已改造户台账》、《会宁县**乡镇尚未实施农村危房改造台帐表》及《精准扶贫—农村危房改造户级采集表》等。
三是本级农村危房改造工程分户验收表;农村危房改造工程质量安全巡查记录表;竣工验收报告及附件;农户档案信息系统中的电子档案等。
四是农村危房改造农户纸质档案进行一户一档,内容包括农村危房改造农户花名册、农村危房改造验收备案表、农户危房改造申请书、农户贫困证明及享受差异化补助的危改户的相关证明复印件(残疾证、低保证、建筑节能相关证明)、申请人身份证及户口本复印件、申请人一折统复印件、危房改造协议书、中央扩大农村危房改造农户纸质档案表、危房改造审批表、农村危房改造工程质量监督检查表等10项内容。
(三)村级农村危房改造工作的文件材料
村级报送的各种调查摸底表、台账、农村危房改造花名册、危房对象公示材料、民主评议记录;村级报送的工作计划、总结、典型材料及重要的备案材料等。
二、工作要求
(一)各乡镇要加强对危房改造档案管理工作的领导,要明确专人负责危改档案的整理归档和保管工作,配备档案室、档案柜等设备,保证危改档案的规范管理。
(二)精准扶贫农村危房改造档案是指在精准扶贫农村危房改造工作中形成的具有保存价值的文件、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录,要按照档案法规的有关规定收集、整理、保管和查阅。
(三)精准扶贫农村危房改造归档文件材料要字迹工整,数字准确,图样清晰,手续完备。使用的书写材料、纸张、装订材料等要符合档案保护要求。要使用碳素等不易褪色的书写材料,签字手续完备。非纸质材料要配以相应的目录和说明(录音、录像材料要保证载体的有效性,电子文件要用不可擦出性光盘并制成纸质文件同时归档保存),照片和图片要配有简洁的文字说明。