会住建发〔2017〕72号
会宁县住房和城乡建设局
关于印发会宁县2017年建筑施工安全专项整治工作实施方案的通知
各建设、施工、监理单位:
现将《会宁县2017年建筑施工安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
会宁县住房和城乡建设局
会宁县2017年建筑施工安全专项
整治工作实施方案
为贯彻落实国家建筑施工安全生产法律法规，不断强化建筑施工安全监督管理，防止和减少重大安全事故，根据住房和城乡建设部安委会办公室《关于开展2017年建筑施工安全专项整治工作的通知》（建安办函〔2017〕3号）、甘肃省住房和城乡建设厅《关于印发<甘肃省住房城乡建设系统开展2017年建筑施工安全专项整治工作实施方案>的通知》（甘建工〔2017〕95号）及《白银市住房城乡建设系统开展2017年建筑施工安全专项整治工作实施方案》（白建发〔2017〕81号）的通知，结合我县建筑施工安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话指示为指导，以认真学习贯彻国家《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，以开展治理深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌的专项整治为重点，全面落实安全生产责任制，不断加大建筑施工安全生产监督管理力度，有效防范生产安全事故发生，促进我县建筑施工安全形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过开展此次建筑施工安全专项整治工作，进一步促进工程参建各方严格落实安全生产主体地位，强化建筑企业安全预防措施，加强安全风险控制能力，提高从业人员安全生产意识和实际工作技能，切实防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，保障人民生命和财产安全，促进我县建筑业健康、快速发展。
三、整治范围和内容
（一）整治范围
全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
（二）整治内容
1、安全生产主体责任落实情况。建设工程五方主体、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。
2、深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
3、模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模板搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除及监督管理等制度执行情况。
4、起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期维护保养等制度执行情况，专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
5、安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况，监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况，建设单位在安全报监时提供清单情况。
6、应急管理情况。施工企业要以工程项目为单位制定科学合理、操作性较强的施工现场应急救援预案，并每年组织不少于2次的施工现场应急救援演练，提高施工企业处理突发事件的应急管理能力。
四、组织领导
为了加强对全县建筑施工安全生产专项整治工作的组织领导，我局决定成立建筑施工安全专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县建管站，主要负责对专项行动的组织协调和督促检查工作。
五、时段安排
（一）部署启动阶段：2017年3月底之前。根据本县建筑施工安全生产工作实际情况，制定建筑施工安全专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。
（二）自查自纠阶：2017年4月至6月。本县建筑企业要以工程项目为单位认真贯彻落实建筑施工安全专项整治工作的有关要求，严格按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2017〕87号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)等有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠，有关情况由相关单位和项目部形成书面材料，并存档备查。
（三）检查督导阶段：2017年7月至10月。我局在各企业和项目工地自查自纠的基础上，将对全县在建工程进行全面检查，对发现的问题和隐患将立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。建筑企业要以工程项目为单位结合各自实际，成立领导小组，按照本方案要求，制定切实可行的安全生产专项整治工作实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，层层落实安全生产责任制，明确责任，做到动员部署到个人。
（二）切实强化企业自查。各企业要主动开展自行检查，要依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，切实做到安全问题和隐患发现一处、整改一处、销号一处。
（三）加强宣传，营造氛围。各企业要充分利用各种渠道，加大安全生产的宣传力度，教育和引导广大职工增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，大力宣传和推广先进典型与经验。