一、项目名称：会宁县城市集中供热改造工程

二、建设地点：会宁县会师镇教场沟稍岔沟

三、主管单位：会宁县住房和城乡建设局

四、建设单位：会宁县兰能投热力有限责任公司

五、建设意义：

为了彻底解决会宁县城区燃煤锅炉排放不达标、空气严重污染的问题，根据县发改局《会宁县城市集中供热改造工程可行性研究报告的批复》（会发改发〔2017〕11号），决定启动实施会宁县城市集中供热改造工程。工程采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设，并于2017年5月完成社会资本方招标，中标方为兰州能源投资有限公司。兰州能源投资有限公司及其子公司会宁县兰能投热力有限责任公司负责该项目的投资建设、运营维护和移交，并取得了会宁县城区范围内30年（2017年—2047年）的供热特许经营权。

六、建设期限：

本项目建设年限近期为2017年—2020年，供热面积为515.06万平方米，供热负荷为263.66MW；远期为2021—2030年，供热面积为842.11万平方米，供热负荷为411.54MW。

七、建设内容：

该热源采取高温水供热系统，热源生产高温水供水温度为130摄氏度，回水温度为70摄氏度。高温水经一级管网输送至各小区换热站，经换热器将热量传递给低温水，低温水再由二级管网送至各热用户，二级网供水温度为85摄氏度，回水温度为60摄氏度，一二级管网均采用闭式循环系统。建设内容包括热源厂、一级供热管网、换热站三部分。

1、热源厂：本工程拟在会师镇教场沟稍岔沟新建热源厂一座，总占地面积76.1亩。近期，安装70WM高效煤粉热水锅炉4台，包括锅炉房及附属用房建设，脱硫脱硝、除尘等环保附属设备安装。预留3台70WM高效煤粉热水锅炉建设用地。远期，安装3台70WM高效煤粉热水锅炉。

2、一级供热管网：近期工程敷设一级供热管网长度：2×24.40km（管道总长48.80km，管沟长24.40km），最不利环路长度：2×5.96km；最大管径：D1020x14；最小管径：D219x6.0；远期工程新需敷设一级供热管网长度：2×7.50km，最不利环路长度：2×6.705km；最大管径：D325x7；最小管径：D219x6。

3、换热站：工程供热范围内共建38座换热站，其中18座为原有建筑改造，20座新建换热站（9座为新建小区配套开发建设），所有换热站按远期供热规模考虑，远期新建4座换热站。

八、概算投资及资金来源

该项目为招商引资项目，工程概算投资4.63亿元，由兰州能源投资有限公司投资建设。

九、项目建设情况：

工程于2016年3月启动实施，至2016年7月逐步完成了公众参与（包括民意调查、听证会和座谈会）、专家论证、社会稳定风险评估等合法性审查工作，2016年12月1日通过县政府常务会议审议，确定实施该项目，2016年12月29日十五届县委第三次常委会议决定组建城市集中供热改造工程领导小组。2016年6月21日委托中国市政工程东北设计研究院有限公司开始做项目设计咨询，委托甘肃锦威环保科技有限公司对拟建于教场沟会师镇砖瓦厂东侧的热源厂进行环境质量现状监测，委托沈阳绿恒环境咨询有限公司开展项目环境影响评价咨询。2017年1月18日完成了项目可行性研究报告的审查批复（县发改发〔2017〕11号），2017年3月20日完成了环境影响评价报告的审查批复（市环审〔2017〕5号），2017年3月9日完成了由信息产业电子第十一设计研究院有限公司编制的《物有所值评价报告》（会政发〔2017〕29号）和《财政承受能力评价报告》（会政发〔2017〕30号）的审查批复，于2017年3月6日由县政府第三次常务会议审议通过了《会宁县城市集中供热改造工程政府和社会资本合作（PPP）实施方案（草案）》。2017年3月22日县政府第四次常务会议审议通过了会宁县城市集中供热改造工程遴选社会资本方竞争性磋商公告，公告于2017年3月23日第一次发布到甘肃省政府采购网，3月24日至4月11日（包括第一次延期）报名期间，无一家投标人参与报名。4月12日发布第二次报名延期公告，于4月17日兰州能源投资有限公司和甘肃安装建设集团公司两家投标人响应公告报名，4月19日报名结束，4月24日开标，因两家投标人的投标文件均不符合招标公告和招标文件要求，此次开标作废。4月25日发布第二次磋商公告，截止5月3日报名结束，只有兰州能源投资有限公司一家投标人报名，因违反政府采购法有关规定，本次招标作废。由于竞争性磋商公告连续发布两次均招标失败，且只有兰州能源投资有限公司一家响应招标公告，为了尽快启动实施该项目，随后经过组织专家论证，将采购方式由竞争性磋商变更为单一来源采购，并于5月8日在甘肃省政府采购网发布变更采购方式的公示，公示时间为5月9日至5月15日，公示期间无异议，公示结束后，于5月17日发布单一来源采购公告，5月22日报名结束，兰州能源投资有限公司已报名，5月24日开标，中标单位为兰州能源投资有限公司，5月26日成立会宁县兰州能源投热力有限公司，6月22日经过双方讨论并签订PPP项目合同。该工程已完成会宁县城区集中供热改造工程建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等手续，其它相关手续及资料由于该工程工期紧、任务重，为了确保居民正常供暖，会宁县兰能投热力有限责任公司正在加快办理。

截止2018年底，热源厂1#、2#锅炉全部完成安装并投入使用，3#、4#锅炉主体安装完成、正在进行内部设备安装，共敷设一级供热管网2×24.40kmkm，换热站共有34座，其中新建（改建）换热站27座，小区配套开发建设7座，供热面积达260万平方米。

附件：1.建设项目选址意见书

      2.建设用地规划许可证

      3.建设工程规划许可证

附件1

附件2

附件3