各建设、施工、监理单位:
目前,全县建设项目将陆续恢复施工,全国“两会”也将于近期召开,根据《白银市建筑管理处关于做好复工前建筑施工安全生产和扬尘治理工作的通知》(市建管发[2019]5号)文件要求,为切实做好2019年复工前、全国“两会”期间建筑施工安全生产和扬尘治理工作,有效防范和遏制建筑施工生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为全县建筑施工安全生产工作开创良好局面,为全国“两会”营造良好的建筑施工安全生产环境,夯实2019年全年建筑施工安全生产基础,现提出以下工作要求,请认真贯彻执行。
一、牢固树立和践行安全发展理念,高度重视复工前、全国“两会”期间建筑施工安全生产和扬尘治理工作
工程参建各方要充分认清建筑施工安全生产和扬尘治理工作面临的严峻形势和艰巨任务,切实强化红线意识、底线思维,牢固树立安全发展理念,始终保持高度警觉和忧患意识,不断增强安全生产责任感和紧迫感,始终保持高度重视,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,进一步加强组织领导,召开专题会议,迅速安排部署,研究具有针对性和可操作性、务实管有的措施,坚决防范各类事故发生。
二、严格履行复工审批制度,认真组织开展复工前、全国“两会”期间建筑施工安全生产和扬尘治理工作
工程参建各方要严格落实主体责任,成立由建设、施工、监理等单位共同组成的复工前建筑施工安全生产和扬尘治理联合检查小组,由建设单位项目负责人担任组长,全面深入开展自查自纠,坚持全面排查与重点检查相结合,突出对关键环节、重点部位的检查。
主要检查内容为:复工前的安全教育,基坑(沟槽)开挖,建筑起重机械,模板支撑体系,脚手架及卸料平台,洞口、临边防护,施工用电,安全生产标准化,视频监控,食堂卫生,消防安全,职业病防治,环境保护以及应急管理等方面。对存在的问题隐患要建立台账,按照建档、整改、销号的程序进行闭环管理,确保问题隐患及时整改到位,坚决杜绝安全检查、问题整改流于形式。各项目经复工联合检查小组检查、问题隐患整改到位、具备安全生产条件后,由建设单位向工程项目监督管理机构递交房屋市政工程恢复施工申请及审批表(见附件),经复核批准后方可复工。严禁未达到复工条件擅自恢复施工,严禁未经批准擅自恢复施工。
三、强化监督执法检查,持续做好复工前、全国“两会”期间建筑施工安全生产和扬尘治理工作
在工程参建各方开展自查自纠的基础上,我局将组织相关人员,深入施工现场开展监督执法检查和开工复查,做到监督检查不留死角、不走过场,整改查处不留情面、不留后患,对发现的问题隐患,要责令及时整改到位,对违法违规行为,要依法从严追究责任,严把复工审批关,严禁未经批准擅自施工。对项目及施工企业未认真进行复工前安全生产培训教育、未认真开展复工前自查自纠,未达到复工条件擅自恢复施工的,一律责令停工整改;对未经工程项目监督管理机构检查批准擅自恢复施工的,将予以通报批评;对拒不整改的,将依据相关法律法规进行查处。
附件:房屋市政工程恢复施工审批表
附件
房屋市政工程恢复施工审批表
工程名称 |
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施工单位 |
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项目经理 |
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监理单位 |
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项目总监 |
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序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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1 |
安全管理 |
施工、监理单位人员到岗,特种作业人员、安全管理人员持证,安全教育,安全专项方案,应急管理等情况。 |
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2 |
临时用电 |
外线电路防护、场内架空线路、电缆敷设,总配电箱、分配电箱、开关箱设置,漏电保护等方面。 |
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3 |
安全防护 |
安全网设置,临边、洞口防护,安全通道防护棚等方面。 |
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4 |
起重机械 施工机具 |
起重机械基础、金属结构、垂直度、附墙、钢丝绳、制动器、安全装置及各类施工机具等方面。 |
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5 |
深基坑 |
基坑支护及排水,对邻近建筑物影响,沉降、变形观测记录等情况。 |
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6 |
脚手架 |
落地脚手架、悬挑脚手架,卸料平台,吊篮等方面。 |
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7 |
模板工程 |
是否按照审批后的方案搭设,是否符合技术标准要求等方面。 |
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8 |
消防安全 |
消防措施落实,消防责任人设置,金属夹芯板彩钢房是否符合消防要求等方面。 |
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9 |
环境保护 |
现场围挡、场地硬化、土方覆盖、车辆清洗、防止固体废物、水、噪声、光、振动污染等方面。 |
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10 |
安全标准化 |
安全标准化评价是否开展,视频监控是否设置等方面。 |
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11 |
其它 |
如农民工工资清欠情况等。 |
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建设单位意见:
项目负责人: (单位章) 年 月 日 |
监理单位意见:
项目总监: (项目监理部章) 年 月 日 |
施工单位意见:
项目经理: (企业章) 年 月 日 |
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监督机构意见:
监督员签字: 负责人签字: (监督机构章) 年 月 日 |