会宁县应急管理局

关于持续推进工贸行业有限空间作业、粉尘

防爆安全专项整治工作的通知

各乡镇（园区）应急管理所、各企业:

一、总体目标

2020 年要以持续推进工贸行业有限空间作业、粉尘防爆企业安全专项整治为主线，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持消除事故隐患为核心、强化监管为手段，早部署、早整治，坚决防范和遏制工贸行业企业生产安全事故的发生。

二、整治范围、内容、防范事故类型

（一）有限空间作业

整治范围:全县工贸企业的有限空间作业。

1.是否建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程；

2.是否对有限空间作业场所进行辨识，确定数量、位置以及

危险有害因素基本情况并建立台账；

3.是否在有限空间作业场所进入点附近设置醒目的安全警

示标志；

4.是否严格执行有限空间作业审批制度，并做好记录；

5.实施有限空间作业，是否严格执行“先通风、先检测、后

作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间；

6.是否为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标

准要求的防护用品和设备；

7.是否制定可靠有效的有限空间事故应急预案，并每年至少

开展一次应急演练，提高应急处置能力，防止盲目施救；

8.委托外包作业单位进行有限空间作业的，企业是否进行安

全技术交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在

承包合同中约定各自的安全生产管理职责。

有限空间作业主要防范物体打击、车辆伤害、触电、淹溺、

灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、中毒窒息和其它爆炸等。

(二)粉尘涉爆企业

整治范围:全县工贸企业的粉尘作业

1.是否存在粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足；

2.是否存在可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通；

3.干式除尘系统是否规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控

爆措施；

4.除尘系统采用正压吹送粉尘，是否采取可靠的防范点燃源

的措施；

5.除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式

构筑物作为除尘风道；

6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设

置锁气卸灰装置；

7.粉尘爆炸危险场所 (空气中的粉尘云持续地或长期地或

频繁地出现于爆炸性环境中等区域)是否使用防爆电气设备设施；

8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置；

9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否规范设置火花

探测报警装置；

10.是否制定粉尘清扫制度，及时规范清理作业现场积尘；

11.是否制定针对性的应急预案，并定期组织应急演练。

三、工作要求

（一）把好疫情防控、复产复工关

复产复工期为安全生产重点时段，加之今年疫情交织，监管难度进一步加大，各乡镇（园区）应急管理所要周密安排部署，关口前移，督促企业建立安全防疫一体化监管体系，落实落细国家、省、市、县复产复工和防疫工作各项措施，确保企业复产复工安全有序，疫情防控科学有效，为专项整治打下良好基础。

（二）周密安排部署

各乡镇（园区）应急管理所要把推进工贸行业有限空间作业、粉尘防爆安全专项整治工作作为防范和遏制生产安全事故的有效手段和重要举措，严格按照属地监管、分级管控和监管主体的要求，及时加强组织领导，明确职责分工，细化工作措施，周密组织实施，全力推动专项整治工作落实。

（三）强化问题隐患整治

各乡镇（园区）应急管理所要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，进一步摸清工贸企业底数，完善工贸行业监管信息，实施隐患分类整治和差异化监管，从严从实从细排查各类隐患，以严执法促问题隐患整改，及时依法复查，切实做到闭环管理。对于情况复杂、整治难度大的隐患，要坚持促进经济发展大局，积极帮助企业制定整治措施，强化责任落实，防止出现监管盲区。

（四）不断巩固整治成效

各乡镇（园区）应急管理所要坚持目标和问题导向，及时总结分析本辖区专项整治工作情况，找差距、补漏项，强化督查检查，固化推广好的经验和做法，曝光通报专项整治工作开展不力的单位。

                                                                                             会宁县应急管理局

                                                                                               2020年3月5日